银行家金融论坛 | 白晓东：为全面推进乡村振兴贡献金融力量

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导语：党的二十大报告提出的中国式现代化，从根本上要求金融业高质量发展要体现中国式现代化的特征，服务中国式现代化的目标任务。新的时代赋予金融创新以新的历史使命。10月17日，本刊主办的“2023银行家金融创新论坛”以“金融创新与中国式现代化”为主题，邀请知名专家学者、金融机构高管与金融科技精英汇聚一堂，围绕中国金融业以金融创新助力中国式现代化分享智慧与洞见。以下内容是北京农商银行行长白晓东在论坛上发表的重要观点。

北京农商银行行长

白晓东

乡村振兴，金融先行。作为国务院批准组建的首家省级股份制农商银行，北京农商银行深耕京华大地72载，始终牢记为农使命，践行支农初心，在助力农民资产保值增值、护航现代农业提质升级、推动城乡金融服务的均等化和便捷化上做出了诸多探索，把更多金融资源配置到乡村振兴的重点领域和关键环节，为首都农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献金融力量。

胸怀“国之大者”，牢牢把握“三农”工作的战略地位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作出一系列重大决策部署。北京农商银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和北京市委、市政府工作要求，深刻把握北京“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情农情，将全面服务乡村振兴作为全行战略重点，调整成立“三农”金融服务委员会，建立乡村振兴金融服务专班，打造“1+1+1+N”的乡村振兴管理体系，高位推动乡村振兴工作纵深发展。从源头引导信贷资金流向农产品发展的关键领域和重要环节，创新推出六大类23款“凤凰助飞”融资服务系列产品，十余年来累计发放乡村振兴领域贷款超5500亿元。近三年全行监管口径涉农贷款复合增长率为15.34%，普惠型涉农贷款复合增长率为70.02%。

践行“金融为民”，推动金融服务均等化便捷化。农村金融具有“三高一低”的特点：投入高、成本高、风险高，但收益低，京郊居民分布广而散，无形中提高了金融服务的成本，需要农村金融机构保持跨越周期的战略定力，以滴水穿石的韧劲、苦耕不辍的行动打通金融服务“最后一公里”。北京农商银行与乡镇政府紧密合作，在确保“一乡一镇一网点”的基础上，不断健全“基础金融不出村、综合金融不出镇”的服务体系，在北京郊区绝大部分行政村建设“乡村便利店”，使村民“足不出村”就可以办理基础金融业务。截至目前，北京农商银行在北京市布设服务渠道超2600家，其中在京郊地区建设乡村便利店近1500家，金融服务触角直抵北京东西南北最远的“四极”村落，并且以“大村带小村、以点带面”辐射式建设模式，实现京郊地区基础金融服务全覆盖。

着眼“共同富裕”，为乡村振兴贡献金融力量。北京农商银行积极发挥金融“压舱石”作用，巩固脱贫帮扶成果有效衔接乡村振兴，以党建帮扶为引领，持续统筹推动产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、公益帮扶和金融帮扶。从帮扶地区自身发展规划、政府帮扶政策、独特资源禀赋和长远产业潜力上寻找新的工作着力点，带动特色产业发展、提高农民生活质量。与此同时，努力完善农村信用体系建设，深入推进信用乡镇、信用村、信用户“三信”工程建设，有效整合工商、税务、司法、环保、社保等信息渠道，积极搭建信用信息共建共享平台，全面提速升级版信用户评定工作，面向信用户提供优惠贷款支持，持续营造良好的金融生态。

坚持“精准施策”，全力助推农业发展、农村建设、农民增收。随着北京城乡融合发展的加快，乡村已处于大转型、大发展的关键时期，北京农商银行坚持从首都乡村实际出发，从新农村基建、农业技术更新、农产品销售渠道、特色农业发展等多方面入手，以金融产品创新积极培育乡村新产业新业态。一是聚焦稳产保供和农业现代化建设，深化银政、银企、银担合作，创新设施农业贷款、农民专业合作社贷款、市场经营贷等特色服务，制定了支持种业振兴金融服务方案和首都特色农业专项创新计划。二是聚焦美丽新农村建设，创新推出美丽乡村建设贷款，全面对接农村基础设施建设、环境整治、村庄升级改造等乡村建设需求，累计为各类新农村建设项目提供授信支持超过1700亿元。三是聚焦农户安居乐业，创新推出“农薪通”农民工资支付保函、宅基地房屋建设贷款等产品，累计为186户农户提供宅基地房屋建设资金6000余万元。倾心打造“凤凰乡村游”服务品牌，协助农户通过网络商城、直播带货等方式拓展农产品销售渠道，带动城乡资金融通和消费。

作者系北京农商银行行长

文章刊发于《银行家》杂志2023年第11期「银行家论坛」栏目

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