“潮”向未来·高质量发展看潮州 | 湘桥区官塘镇：按下发展“加速键” 写好民生“新答卷”
湘桥区官塘镇：
按下发展“加速键” 写好民生“新答卷”
在湘桥区官塘镇，“高质量发展”是一个热词——无论是干部还是群众、企业家还是工人，他们不只把“高质量发展”挂在嘴上，写在宣传栏上，并且实实在在地落实到行动中。
瞧，工厂内，一台台机器设备高速运转，工人们忙着检验包装，将一件件精美高端的产品源源不断地发往国内外市场；田园里，伴随着阵阵嗡鸣声，一架架无人机在技术人员的操控下，在空中灵活穿梭，均匀播种；建设工地上，镇、村干部现场办公，帮企业解决生产经营难题……全镇上下正以只争朝夕的奋斗姿态，按下发展“加速键”，响鼓重槌推进“百县千镇万村高质量发展工程”。
一线观察
工业强镇闯出新路子
在位于中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘片区的广东恒洁卫浴有限公司生产车间内，智能搬运机器人将陶瓷坯体放上自动输送线，由多轴机械臂将陶瓷坯体送进喷釉工作站。随后，喷釉机器人舒展长臂，喷头上下、左右移动，配合马桶托盘旋转。仅三四分钟，一个马桶陶坯就完成了喷釉工序。
恒洁卫浴有限公司采用智能化生产。
该公司项目专员陈东杰向记者介绍说，在卫浴生产工序中，喷釉是极为重要的一环，其质量好坏直接决定产品最终品质。长期以来，国内的卫浴生产企业喷釉工序主要靠人工完成。由于生产过程高温高湿、粉尘多，工作比较辛苦，企业招工难问题日益凸显。为破解这一难题，恒洁卫浴将目光投放到机器人上。“一台喷釉机器人每天完成的工作量相当于4个人工，且能保证釉层厚度均匀，大大提高了生产效率，提升了产品质量。”
广东恒洁卫浴有限公司占地面积260多亩，总投资8亿元。目前，投资5亿元的一期项目已完成，主要建设148米长隧道窑，引进一批自动化柔性生产线等智能生产设备，企业生产自动化程度超过70%。“采用自动化、机械化生产，既缓解了用工难，又提高了生产效率和产品品质，增强了企业的市场竞争力。”陈东杰深有感触地说，“现在，我们公司的人力比过去大约节省了一半。”
翔鹭钨业。
中山（潮州）产业转移园湘桥分园官塘片区是潮州新区产业聚集地，面积约1995亩，主要产业有矿产、陶瓷、塑胶、食品等，拥有一批高新技术专利和项目。广东翔鹭钨业有限公司、广东新金山环保材料股份有限公司、广东顺大食品调料有限公司等20家企业在这里落户，其中规模上企业12家，挂牌上市企业1家。
官塘镇紧紧围绕工业强镇的发展思路，以实体经济为本，坚持制造业当家，积极引导园区企业走“专精特新”发展路子，鼓励企业打造创新研发平台，重点加强新型材料、食品科学等技术领域的应用基础研究，推动卫浴生产、钨丝研发、食品加工等产业实施高端化、智能化改造，推广“数字车间”“无人工厂”生产模式，提升企业核心竞争力。同时，进一步优化园区基础设施建设，为企业提供优质高效服务，营造良好营商环境。
近年来，面对新冠疫情的持续冲击、世界经济的持续疲弱，官塘镇区域经济水平仍保持稳中有升。去年，实现工业产值29亿元。目前，园区6项在建重点项目顺利推进，总投资约11亿元。
农业兴镇拼出新局面
“我从来没吃过这么好吃的牛肉，官塘牛肉真的是名不虚传！”在官塘镇象官路一家牛肉火锅店，刚刚品尝了牛肉美味的顾客刘先生赞不绝口。
官塘牛肉街。
被誉为“官塘牛肉街”的象官路长约4公里，路面平坦整洁，道路两旁牛肉火锅店一家接一家，每到饭点时间，各家火锅店门口就停满了车辆，店内一座难求，鲜甜香嫩的牛肉吸引了四面八方的客人慕名而来。
过去，由于缺乏规划管理，加上服务配套跟不上，象官路路面破损严重，商铺乱搭乱建，车辆乱停乱放，卫生环境差。为改变这一落后面貌，官塘镇投入150多万元，拆除道路沿线1000平方米违章建筑，完成路口和商铺的立面改造，在路面设立10座牌坊及铜牛雕像……改造后的牛肉街面貌焕然一新，既有“颜值”，又有“内涵”，成了游客品尝潮州美食的一个必到“打卡地”。
“牛肉街”火锅店生意旺起来，用工需求也高了，吸引了不少当地村民到火锅店当服务员或清洁工，数百户家庭在这里实现就业。
“官塘牛肉”是官塘镇的特色优势产业。经过多年的发展，目前，该镇已拥有养牛场、屠宰场、牛肉火锅店和肉丸加工厂全产业链。近年来，针对标准缺失、环境落后、服务水平不高等问题，该镇从规范行业标准、提升营商环境、完善产业布局入手，做强做大“官塘牛肉”特色品牌。
通过努力，“官塘牛肉”实现创收逐年递增25%，成了当地农民一大致富产业。
其实，官塘出名的何止牛肉！官塘大米、官塘狮头鹅、官塘水产、官塘水果同样名闻遐迩。
苏二村农田里，机械正在劳作。
清明节前的官塘镇田间地头，村民们正忙着清理机耕路两旁的杂草及水利沟里的淤泥；插秧机来回穿梭，将一株株秧苗快速而整齐地插入泥土中，为水田披上一袭绿色“新装”。好一幅生机勃勃的春耕图！
“几个月后，这些秧苗将长出优质高值的‘官塘大米’，送到市民的餐桌上。” 官塘镇巷头村村民老陈不无自豪地对记者说。
谁能想到，记者眼前这片绿油油的稻田，几年前却是荒芜贫瘠、杂草丛生的旱地。“由于农业种植成本高、收益低，村民种田意愿普遍不强，零碎土地处于荒废状态在镇里随处可见。”谈及过去，官塘镇农业农村服务中心负责人谢子湘的话语间透着几分无奈。
官塘镇推进土地流转，促进农业生产规模化经营。
为解决土地抛荒问题，官塘镇通过深入调查，大力推进水田垦造、土地流转、撂荒地复耕工作。该镇制定“一转三补”土地流转奖补办法，将撂荒土地整合成片，流转给种植大户、农业专业合作社，着力推进农业规模化、集约化、机械化生产，提高土地种养效益。
源升泉生态种养专业合作社科学繁育狮头鹅。
该镇连续3期垦造水田1127亩，面积占全区一半以上，流转土地超2000亩，形成土地集约化发展格局，择优培育打造出湘桥区源升泉生态种养专业合作社、广东日绅农业有限公司、湘桥区官塘镇远丰花木种植专业合作社等10家百亩经营主体，经营项目涵盖现代种养业、农旅观光旅游等，年收益达4300万元。村民收入比土地流转前约增20%，村民就近务工年均增收超2万元。
广东日绅农业有限公司的大棚黄瓜，反季上市。
该镇积极争取政策补贴，培育扶持红心番石榴、特色蔬菜、狮头鹅、甲鱼等4个“一村一品”项目。发挥农业科技优势，推动石湖燕窝果、巷下莲雾、奕庵青枣、官塘大米等特色产业发展。
目前，该镇共打造优稀农业品种生产基地8200亩。去年，全镇完成农业总产值1.8亿元，村集体收入平均增加3万元。
惠民利民交出新答卷
柏油小道通村达户，农家小屋错落有致，清澈池塘碧波荡漾，文体广场欢声笑语……走进官塘镇顶乡村，一幅生态宜居的美丽乡村图景扑入记者眼帘。
顶乡村环境优美，人居环境良好。
顶乡村的蝶变，只是官塘镇建设宜居宜业和美乡村的一个缩影。该镇把人居环境整治工作与美丽乡村建设相结合，从厕所革命、垃圾、污水、村庄清洁行动等方面着眼，建设农村“美丽家园”，为群众提供优美舒适的居住条件，顺应群众对美好生活的期待，夯实乡村振兴的基础。
近年来，该镇投资950余万元持续推进“六乱”整治和“三清三拆三整治”行动，清理拆除违规构（建）筑物570多处，整治面积约3.5万平方米。投资2500多万元的16个村级环境整治工程顺利完工，农村人居环境基础整治全面完成，镇区高分通过市级美丽圩镇建设“示范圩镇”验收，5个村获湘桥区人居环境考评奖金。投资1300万元建成鹤塘公园。投资406万元打造“一街一路一河一厕”工程，全面完成“厕所革命”任务，村庄面貌和村民风貌发生良好变化。荣获“广东省卫生乡镇”称号，省级卫生村实现全覆盖。投资约2.5亿元，推进农村污水项目建设。目前，韩江新城污水处理厂已建成通过验收，“毛细血管”接入建设和12个村污水管网建设正在有序推进。
该镇着力推进基础设施建设，疏通乡村发展血脉。近年来高质量建成“四好农村路”近50公里，镇级主干道全面实现黑底化，各村道路及村内路面基本实现硬底化。
因路段权属、地界不清而搁置多年的慧如路与潮汕环线高速公路延长线连接线建成通车；因两村在用地上看法不同，导致长达十年未能拓宽修缮的庵湖路完成改造提升……一个个历史遗留问题在官塘镇委、镇政府的高度重视和群众的支持配合下，得到了妥善解决。“闹心路”变成“舒心路”、“连心路”，群众出行更安全方便了。
该镇全面推进教育文化卫生医疗事业发展，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。成功通过广东省教育强镇复评，持续向着人民满意的教育迈进。由乡贤成立的镇奖教奖学基金会连续6年共奖励师生480万元。官塘中心卫生院被评为“群众满意的乡镇卫生院”，镇内外群众“看病难”问题得到解决。镇区建有省一级文化站，93%的村庄拥有15分钟体育文化圈……
瞄准“自治有序、法治有力、德治有效”的目标，该镇建立健全“三治”融合基层治理体系，凝聚各方力量全面参与乡村治理，不断提升乡村治理现代化水平，获评“广东省乡村治理示范镇”。
一把手访谈
官塘镇委书记翁泓：
做大做强富民兴村产业
奋力建设韩江新城中心镇
擂鼓出征，争先进位。站在新的历史起点，官塘镇委书记翁泓表示，该镇将按照“一溪两岸三片区”的发展格局，立足资源禀赋，谋划产业布局，做大做强富民兴村产业，全面实施“百千万工程”，奋力打造湘桥区韩江新城中心镇。
“‘官塘牛肉’是我镇特色优势产业。”翁泓说，将按照市加强定点屠宰管理工作要求，力争解决定点屠宰场50亩用地需求，规范屠宰市场，补齐产业链短板，确保食品安全；加深政企合作，强化行业培训，服务品牌输出，多渠道扩大“官塘牛肉”知名度，力争2024年实现全行业产值超4亿元。
实现农业转型升级必须发展壮大新型农业。翁泓表示，将发挥技术优势，凝聚乡贤力量，培育龙头企业，以点带面推动主村大米种植、三奕狮头鹅养殖，培育农旅观光项目，打造农旅融合新业态，力促“一村一品”全面开花，推动农业总产值1年内超2亿元，3年内超2.5亿元。
据介绍，该镇将以投资1000多万元的日绅现代农旅项目和2000多万元的源升泉畜禽狮头鹅养殖项目带动辖区农业改造升级，续推土地流转，力争到2024年实现流转面积超3000亩，百亩经营主体达12家，形成现代农业产业布局。
翁泓坦言，官塘镇工业发展还存在产值偏低、园区体量小、高新企业少、品牌效应不明显等问题。该镇将对标打造湘桥区韩江新城中心镇的要求，一方面，规范园区管理，优化营商环境，做好企业升规工作，实现规上企业数增加30%，引导企业走专精特新路子，提升工业经济效益；另一方面，结合市万亩产业园发展规划，做好园区1000亩扩容用地推进工作，吸纳优质企业落户，力争至2028年实现工业产值超50亿元。
为推进文旅融合发展，官塘镇还将充分发挥陈唯实、陈复礼等名人效应，以全镇22处历史古建筑、名人故居、红色遗址为基础，推进巷下村“广东省古村落”申报和名人故居修复项目，以吉羽轩文化交流中心为依托，挖掘官塘历史文化内涵。
记者手记
让土地流转
“转”出乡村振兴新活力
官塘镇积极探索新形势下土地流转新路子，整理盘活“沉睡”土地资源，实行企业种植、农民返租和劳动力雇佣多种经营模式，融合生产、加工、销售全产业链，促进了农业增效、农民增收，还带动乡村富余劳动力就业。其经验做法值得学习借鉴。
如何推进农村土地流转？笔者建议，要加强宣传，引导农民自觉转变思想观念，积极参与土地流转；要做好政策扶持、服务平台建设、农业基础设施建设；要发挥龙头企业的引领作用，推动农业规模化、集约化、科技化高质量发展，带动农民增收致富，让土地流转 “转”出乡村振兴新活力。
总策划 | 黄树荣
执行策划 | 陈天岳 吴俊溪 林桢武 邱显华
统筹 | 洪曼峰
文字 | 洪曼峰 吴育杭
摄影 | 官宣 庄园 蔡泳
责编｜陈荣浩
视频 | 蔡泳
海报｜郭洵汐
编辑 | 吴冰
审核 | 庞磊成
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