【聚焦两会·我们这五年】丰泽法院营商环境篇

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丰泽法院陆续推出五年亮点工作系列
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本期推出亮点工作回顾之营商环境篇

【营商环境篇】

司法服务保障民营经济健康发展，优化提升营商环境，是人民法院义不容辞的责任和担当。五年来，丰泽法院践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神，坚持依法公正高效履行审判职能，及时化解各类矛盾纠纷，为服务经济社会发展、优化法治营商环境提供有力司法保障。

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加强组织领导。成立以主要领导为组长的提升营商环境工作领导小组，院长切实担负“第一责任人”的责任，亲自动员、亲自部署、亲自领导，全力推进提升营商环境工作。

强化制度保障。运用司法手段帮助企业纾困解难，及时制定《司法服务提升营商环境三年行动计划（2018-2020年）》，出台服务民营经济健康发展25条意见，明确牵头部门、责任单位、工作安排，进一步提升营商司法环境的政策措施。

推进现代化诉讼服务体系建设。构建“一体化”诉讼服务平台，在全省法院首创“24小时自助司法服务区”，通过智能终端线上自助立案，为涉诉民营企业提供全天候诉讼服务，不仅减轻民营企业讼累，还能有效节约司法资源，真正实现司法服务不打烊。

注重民商事案件速裁。在全市法院率先成立简案庭，选派经验丰富、综合素质高的办案人员组成三个速裁团队，专门负责经诉前调解无法达成协议的各类案件的快速审理工作，通过简化开庭方式和庭审程序，推行要素式审判，确保“简案快审，简出效率”。

突出民商事纠纷调解。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，成立诉调对接中心，整合优化医患、劳动争议、物业等调委会资源，对简易、类型化案件先行调解，从源头上减少诉讼增量。大力弘扬社会主义核心价值观，在审理“双减政策”引发的教育培训合同纠纷、“网红直播带货合同纠纷”、“微信群侮辱人格案”等一批社会广泛关注的新型民商事案件中，平衡各方主体利益，努力做到把案件判公、规则判明、人心判暖。

优化金融审判流程。积极运用金融纠纷案件审判绿色通道，实行“繁简分流”，对案情简单、事实比较清楚、争议不大的金融纠纷案件，使用“表格式判决书”，缩减程序性文字表述，有效缩短案件审理周期。每年审结全市基层法院1/3以上金融案件，五年来调处金融案件22885件。

加大破产审判力度。受理泉州市首例涉及A股上市公司安盛船务、安通物流破产重整案，该案全国各地债权人超过2000家，债权金额高达80亿元，合议庭大胆探索、主动作为，依法裁定企业恢复正常经营，积极协调各方帮助解封集装箱3.2万个，解冻账户资金3300万元，严格审查申请继续履行合同1196份，通过司法拍卖处置低效资产3.2亿元，引入央企助力民营企业“涅槃重生”，成为全省法院破产审判的成功范例。

小花絮

加大金融诉前调处。认真落实市委政法委、市中院等8部门文件精神，率先成立“金融纠纷一体化调处中心”，邀请金融机构进驻诉前调解金融纠纷4684件，推动金融纠纷诉源治理，防范化解金融风险。引入大数据、区块链首创“金融案件一体化办案平台”，实现审判效率大幅提升，平均审理天数缩短30%，法官年均结案数达上千件。

深化联席会商机制。与区金融办联合出台《关于加强银行业金融机构法律风险防范的司法建议》，深化市级金融机构“法官工作室”建设，定期指派法官开展授课指导、调处纠纷。

精准使用执行强制措施。运用司法手段帮助企业纾困解难，协助办理“转续贷”15件，涉及金额2.7亿元，依法采取“活查封”“放水养鱼”等柔性保全执行措施896次。定期开展金融专项执行活动，查封评估房产465套，拘传被执行人785人，执行到位标的额47亿元，居全市基层法院首位。

拓宽司法拍卖渠道。在全省基层法院率先与京东集团签署战略合作协议,重点围绕“互联网+司法拍卖”等领域开展“互联网+司法服务”，不断满足民营企业对移动互联的司法服务需求，加快实现民营企业债权，五年来公开拍卖财产1163宗，成交金额20.5亿元，为全市基层法院最高。

创新打造“网猎”智能预警布控平台。将车辆联动查扣机制、稽查专线和“蜻蜓停车”深度整合，实现线上、线下联动，不仅冻结车辆过户，更精准定位，迅速查扣实体车辆，争取在最短时间内兑现民营企业胜诉权益。平台上线以来，借助辖区内140余个公共停车场部署车辆识别系统，共查扣被执行人车辆188辆。

民营企业作为经济发展的重要引擎，丰泽法院将全面发挥审判职能作用，主动作为，强化精准服务、精细管理、精深办案，及时总结回顾既有工作经验和成功模式，在新的起点上为推动民营经济高质量发展提供更加有力的司法服务保障。

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