好！西宁组合拳

看到了西宁温度，看到了西宁速度，看到了西宁感恩奋进·拼搏赶超的精气神，看到了作风建设能力建设两手抓两手硬带给西宁的质变，看到了西宁一刻也坐不住一刻也等不起一刻也慢不得的紧迫感、责任感、使命感和行动力——各界对我市为稳住经济大盘采取的迅速有效措施给予了高度评价。“坚决有效落实党中央国务院和省委省政府关于稳住经济大盘的决策部署，关键要提振发展信心、释放政策红利、扩大有效投资、激发消费潜能”市委主要领导多次强调。西宁迅速行动落实！各部门马不停蹄夜以继日奔忙！沉下去、跑起来、发挥好，三沉三跑三发挥。西宁暖企稳商纾困方案推出、西宁十大助企纾困行动开始落实、房产大行动开启。财政、税务、社保、交通、旅游等部门都在行动。

昨天，在西宁房产展销会上，许多企业老总都对西宁稳住经济大盘一系列组合拳赞不绝口。丽豪、亚洲硅业、中复神鹰的负责人也在接受记者采访时说：“这次西宁稳住经济大盘的系列措施非常及时！近两年西宁甘做金牌店小二、大抓营商环境、把招商引资作为一号工程，让我们对西宁未来投资充满信心。”

我市助企纾困行动逐项落地实施

稳住市场主体，减轻企业负担，帮助困难企业渡过难关，让批发、零售、住宿、餐饮等各行业企业正常生产经营，实现更好发展，全力稳住经济大盘！近期以来，我市以沉下去了解企业困难、跑起来积极解决问题、发挥好精准帮扶作用为核心目的的“三沉三跑三发挥稳企暖商纾困”行动和餐饮住宿复苏、批发零售恢复、文旅活力提振等为主的助企纾困十大行动，在全市各行各业特别是需要帮助的困难企业逐步落地实施，并取得显著成效。“我们已收到了留抵退税款”“我们已经申请到了小微企业续贷资金”“我们的稳岗补贴已经到位”“旅行社暂退旅游服务质保金政策已经启动”“市属国有企业为小微企业和个体工商户减免租金政策也已部分落实……”各项“真金白银”、富含“真情实意”的助企纾困政策措施正不断助力我市市场主体渡过难关、恢复信心、稳定预期。

下沉企业一线重点纾困稳岗为统筹疫情防控和经济社会发展，应对下行压力，从3月份市政府在全市范围内开展了“三沉三跑三发挥稳企暖商纾困”行动，组成6个专项服务组“一对一”对接服务337家企业，开展精准纾困服务。针对当下企业逐步恢复生产经营出现的新问题、新难题，在“稳企暖商纾困行动”基础上又出台“助企纾困十大行动”政策措施，帮助困难企业渡过难关，全力稳住经济大盘。那么政策落地情况如何？记者了解到，连日来，我市各专项服务组各部门深入开展入企服务，下沉工业、文化旅游、批发零售、住宿餐饮、房地产等重点企业近300家，梳理困难问题90余条。截至目前，累计为全市9276户发放稳岗返还资金9795.7万元，稳定就业岗位17.66万个。为97户旅行社暂退旅游服务质量保证金811万元，为575户租户减免房租约978.3万元。同时，积极开辟绿色通道，加快组织146项市级重点项目复工复产，力争月底前开复工率达75%以上。可可西里生物工程等5家企业拿到稳岗补贴16万元，一定程度上增强了他们发展的信心，也为企业稳就业保就业发挥了重要作用。

兑现减税降费，41亿元惠及9.9万余户各专项服务组牵头部门责任单位高效推进狠抓省委省政府稳经济一揽子政策措施落地生效，积极主动开展各项助企纾困行动，帮助企业解决困难助力企业发展，以坚决打赢稳住经济大盘攻坚战，全力确保经济运行在合理区间。记者从市发展改革委了解到，在我市助企纾困政策兑现落实情况中退税减税方面成效明显，截至目前，落实组合式退税减税降费政策，全市退税减税降费达41.67亿元，惠及9.9万户次市场主体。其中，为广泰新型金属等9家企业落实留抵退税、缓交增值税1668.2万元。

强化财政支持和金融支撑助力纾困我市强化财政资金支持，整合现有各类预算，对困难行业、重点企业给予纾困支持，安排市、县（区）级资金共计5483万元，以实帮实扶提振市场主体发展的信心，减轻市场主体负担，全力支持市场主体纾困。多措并举强化金融支撑，目前全市22家金融机构累计为3153家企业发放贷款572.4亿元，其中为青海博业农牧科技开发有限公司延期275万元，为中复神鹰碳纤维西宁有限公司新发放贷款3亿元等。同时，我市相关部门主动跑起来与省级部门衔接，组织申报省工业转型升级、省中小企业发展专项、省节能专项612个，预计下达资金约5.3亿元。争取省科技项目资金2.8亿元，重点扶持科技创新企业发展。争取省级文化旅游发展专项资金及奖补资金2800万元，用于文化旅游企业纾困解难。争取省商务厅促消费资金570万元，着力促进消费持续恢复，拉动消费回暖。另外，出台《西宁市关于支持刚性和改善性住房需求的若干措施》，推动房地产良性循环和健康发展。出台《金融稳住经济大盘十条措施》，不断扩大信贷投放规模。针对园区及重点企业普工用工量大的需求，开展公共就业专项行动，解决63家重点企业用工9195人，服务保障企业用工需求。

三沉三跑三发挥暖企稳商纾困行动再出实招

我市实施助企纾困十大行动

为深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神和省第十四次党代会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展， 最大限度降低疫情对经济社会发展的不利影响，着力稳住市场主体，减轻市场主体负担，帮助困难企业渡过难关，全力稳住经济大盘，努力实现全年发展预期目标，在出台“沉下去了解企业困难、跑起来积极解决问题、发挥好作用一企一策精准服务”等西宁市“暖企稳商纾困”行动基础上，近日，我市又出台《西宁市助企纾困十大行动方案》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》立足我市实际，从企业诉求出发，提出餐饮住宿复苏、批发零售恢复、文旅活力提振、交通物流畅通、房地产平稳发展、消费市场回暖、稳岗扩围留工、市场主体培育、品牌营商打造、惠企税费兑现10大行动，通过普惠性和针对性相结合、降成本和增活力相结合的政策措施，精准回应企业所盼、市场所需，切实给市场主体送上真正暖心、管用的“大礼包”。

此次《行动方案》提出了一系列有针对性、接地气的特色条款，具体包括：

●切实降低企业成本方面，对全市限上住宿餐饮企业给予疫情防控工作补助；对在疫情期间保障生活物资源头供应的重点企业给予补助；对受疫情严重影响的道路货运企业、客运企业及客运站给予补助；进一步实施“六税两费”减免政策；延续服务业增值税加计抵减政策、继续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策、继续执行失业保险稳岗返还和失业补助金政策；减免房屋租金，补贴餐饮、零售、住宿企业防疫消杀支出等措施。

●针对房屋租金减免方面，《行动方案》提出，承租市属国有资产类经营用房的，确受疫情影响的服务业小微企业和个体工商户，减免3—6个月租金。

●降低企业融资成本方面，《行动方案》提出拓宽企业融资渠道，引导金融机构运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及信用信息等数据，扩大信用贷款规模。鼓励扩大因疫情导致的营业中断损失保险的覆盖面，减少企业因营业中断造成的损失等措施。

●注重市场主体培育方面，《行动方案》以政策“春风”激发经济“种子”活力，提出包括对达到限上标准新入库的批零住餐企业、文化旅游业企业，国家级和省级专精特新“小巨人”企业、市级科技型企业、高新技术等企业给予一次性奖励，扶持各类市场主体壮大发展。

●在“开展各类促消费活动”方面，以发放消费券或其他创新方式，开展各类线上线下相结合的促消费活动撬动消费。支持文旅活力提振方面，继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社按100％的比例全额暂退；对全市星级饭店按5星级、4星级、3星级分别给予一次性补助；鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等交由旅行社等社会组织承接。

据了解，此次“助企纾困十大行动”是我市沉下去深入了解困难、跑起来积极解决问题、发挥好精准帮扶作用，面向困难企业和企业困难，一企一策、精准服务系列“暖企稳商纾困”政策措施的延伸和拓展。这一组政策“套餐”，不仅立足当下及早做好市场主体复工复产准备“上半篇文章”，而且着眼长远做好市场主体转型升级“下半篇文章”，激发释放线上消费动能、加快新型消费业态成长，这些“真金白银”的政策都是找准“穴位”、破解市场主体稳定发展痛点堵点的硬核之举和暖心之策。为推动《行动方案》落地见效，确保企业真正受益，我市从市级领导到各相关部门将直奔现场，围绕市场主体发展所需定政策、找政策、送政策，努力当好企业“服务员”、项目“推动者”，制定有分量、显担当，接地气、可操作的政策落实时间表、任务书，一步一个脚印把政策文件的“白纸黑字”变成援企惠民的“真金白银”，以实帮实扶提振市场主体发展的信心，促进常态化疫情防控下经济社会可持续发展。

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来源：西宁晚报

编辑：海龙

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