【法律监督在行动】绍兴检察推进“引领式”智慧检察建设

法律监督在行动

2019年7月19日，浙江省委办公厅印发《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》，要求加强对检察机关法律监督工作的支持配合，优化履职环境，检察机关依法履职获得了更加广泛的理解、认同和支持。《意见》出台以来，浙江检察机关进一步做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼。近日，浙江省检察院联合浙江法制报推出《法律监督在行动》栏目，展现浙江省检察机关落实省委《意见》、加强新时代法律监督的新探索、新成效。

今天，《浙江法制报》“法律监督在行动”专栏刊登了《绍兴检察推进“引领式”智慧检察建设》，全文如下：


法律监督，如何变被动为主动出击？绍兴市检察院推进“引领式”智慧检察建设，研发智慧监督系统，用科学技术精准引领监督方向，迈出了检察机关进一步深化法律监督、提升监督权威的关键一步，给检察事业注入源源不断的活力，为公平助力、为正义加速。
近年来，打击虚假诉讼成为法治热词，但虚假诉讼隐蔽性强，证据链通常比较完善，很难开展系统打击。对此，绍兴市检察院研发“民事裁判智慧监督系统”，依托中国裁判文书网、浙江法院裁判网等平台，提取近三年来绍兴市法院系统30余万份民事裁判文书，进行要素化处理和大数据分析，重点挖掘借贷纠纷等4类案件，根据虚假诉讼类案件的特征及规律进一步分析研判，通过人工审查获取可精准监督的虚假诉讼线索1000余件，目前向法院提出抗诉或再审检察建议288件，法院已采纳改变结果156件。同时，通过办理虚假诉讼案件逆向反查，深挖背后的黑恶势力“套路贷”等犯罪线索，向公安机关移送44批，经公安机关查实后抓捕犯罪嫌疑人68人、涉黑恶势力犯罪6件。
“借助系统，将民事诉讼监督从个别、碎片、偶发、被动的监督，转变为全面、整体、系统、主动的监督，实现了传统民事诉讼监督向智慧民事检察的转型升级，监督效率和监督效果得到同步提升。”绍兴市检察院第四检察部主任曾于生说。

近日，因涉嫌销售假冒伪劣产品罪的蔡某、高某、尹某被变更强制措施为取保候审，有些特别的是，他们全都是民营企业家。“一键筛选”涉民企人员，是绍兴市检察院对自主研发的“羁押必要性审查智慧服务系统”再次升级。通过“一键筛选”，仅去年下半年绍兴市检察院就对15名涉民企人员提出变更强制措施的建议并被采纳。

“绍兴市有100多个司法所、3000名社区矫正人员、12万份社区矫正执法监管记录表，检察人员数量却捉襟见肘。”这一串数字，曾让绍兴市检察院第三检察部主任诸文彪十分头疼，因为如果毫无差别地实施“地毯式”监督，会导致时间耗费严重、重复检查等问题，影响监督的全面性和公正性。

为此，绍兴市检察院又研发了社区矫正智慧检察系统，将社区矫正工作细分为17项执法环节，根据系统对矫正人员生成的“任务清单”，检察人员就可以针对性地开展监督，并对监督情况在手机客户端直接进行“很好”“较好”“合格”“不合格”等不同等级的评价，同时将发现的情况反馈司法所负责人。在下一次监督时，系统会根据此前的评价结果自动筛选，将评分低的司法所列入“红名单”重点检查，对普遍存在监管漏洞的环节增加抽查对象，对多次违规的矫正人员增加检查频率。

来源：浙江法制报

编辑：沈嘉玲

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