【办案小札】张莉：不诉的背后

司法办案是检察机关保证宪法法律统一正确实施的主要途径，也是维护公平正义、建立社会法治信仰的最佳载体。为展现新时代检察官昂扬向上的精神风貌和司法为民的情怀，“绍兴检察”微信公众号特推出“办案小札”专栏，聚焦办案一线检察官，重拾他们在办案中那些鲜为人知的记忆，或讲述与嫌疑人斗智斗勇的精彩回合，或重温案结事了的成就时刻，或再现令人难忘的“法与情”纠葛，让司法办案对公众而言不再神秘莫测，让公平正义以看得见的方式得以实现。今天推出第一期，新昌县检察院副检察长张莉撰写的《不诉的背后》。

不诉的背后

张莉（左）调查走访涉案企业

2020年新年伊始，一场始料未及的新冠肺炎疫情爆发了，搅乱了原本热热闹闹的新春氛围，整个正月都笼罩着一层厚厚的阴霾，特别是许多民营企业的生产经营，都不同程度地受到了疫情影响。

春节假期结束后，我的第一项工作就是召集分管的第二检察部全体成员一起商讨如何找准切入点，服务企业复工复产，企业需要帮助，而我们需要加速！

首当其冲的，便是全面梳理、排查一批在办涉企案件，探索宽缓处理机制，及时为企业“雪中送炭”，其中一个企业及相关人员涉嫌虚开增值税专用发票案，就是我办理的。

审查案卷材料后，我理清了案情，原来这家企业的法定代表人张某某为抵扣税款，在没有实际业务往来的情况下，通过员工张某军的联系，从其他单位虚开增值税发票抵扣税款，税额共计16万余元。

我打通了企业负责人的电话，想去企业实地了解下情况。来到企业，负责人告诉我，企业这些年发展势头很好，获得了高新技术企业、省级科技中小企业等多项荣誉，2月13日复工复产后，95%员工到岗了，已经接到整年订单量的五分之二，只是受疫情影响，很多订单面临无法按时交货的风险。最令他忧心的就是这个案件，因为近期拍到了一块新土地，打算3月份开始建设新厂房，建成投产后产值将翻倍式增长，但如果案子被起诉，企业将无法贷款，发展计划将被无限期搁置。

张莉（左）向涉案企业负责人宣布不起诉决定

回到单位，我心里的答案渐渐清晰了，涉案企业已经足额补缴了税款、滞纳金，从作案到案发的这两年多也没有继续实施犯罪行为，还有自首等情节，且自愿认罪认罚，认罪悔罪态度良好。为了防止“办理一个案子，垮掉一个企业”，我认为可以对本案依法宽缓处理，作相对不起诉决定。

2月20日，我再次来到这家企业，这次我给负责人送上了一纸文书—不起诉决定书，负责人接过时，他满怀感谢：“检察院的不起诉决定，消除了我的顾虑，坚定了干事创业的决心！”

光不起诉还不足以帮助企业走出困境，随后我们进行了座谈，我针对案件中暴露的一些问题，向企业提出要进一步完善财务制度、加强岗位职工培训、增强法律意识等建议，企业负责人连连点头，他说将立即召开视频会议整改落实，也欢迎我下次再去企业转一转，看看整改得到不到位。

这个案子，入选了全省检察机关助力企业复工复产十大典型案例。疫情防控期间，新昌县检察院积极落实少捕慎诉司法理念，连同这个案子，对6个犯罪情节轻微的涉企涉税案件中的相关企业和人员作出了不起诉决定。

文字：张莉

编辑：柳佳莹

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