【践行“枫桥经验”】支持起诉为民事主体维权“提底气”

支持起诉作为检察机关践行司法为民理念的重要手段，有助于维护民事权益受损的国家、集体及个人的利益。近年来，绍兴市检察机关深入践行新时代“枫桥经验”，积极开展民事支持起诉工作，并融入调解手段，切实促进矛盾纠纷化解，不断深化诉源治理，推动构建社会治理新格局。

延伸支持起诉职能，做好“诉前”调解文章

“欠了一年多的钱终于到手了，心里的石头总算落地了。”装修工人刘某向着检察官吐露心声。

2020年5至10月，刘某等200余名工人受雇于某建筑公司从事装修工程业务。工程如期完工后，公司却仅支付其必要生活费用，直到2021年底仍未按约定全额支付劳务报酬。刘某等人向新昌县检察院反映情况后，该院立即启动调查核实程序，查清欠薪事实，对已起诉的刘某等20余人向法院提出支持起诉，法院依法作出建筑公司向刘某等人支付工资的判决。同时，检察机关召开协调会，做好未起诉的180人与涉案公司的调解工作，于2022年1月帮助他们追回薪资180余万元，促成矛盾纠纷实质性化解。

2020年以来，新昌县检察院积极践行以人民为中心的发展思想，推动民事支持起诉工作走深走实，共办理支持起诉案件53件，促成调解或撤诉34件，帮助劳动者、老人、儿童、知识产权受侵犯企业等挽回各类损失300余万元。

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精准分析案件特点，把握“诉中”调解契机

“多亏了检察机关支持起诉和调解，我们才能最快挽回损失！”近日，申请支持起诉人某管道公司代表向新昌县检察院的检察官说道。该公司系当地知名企业，其商标专用权被袁某等26人侵犯，涉案标的630余万元，拟提起附带民事诉讼，于是向检察机关申请支持起诉。对此，该院启动支持起诉“绿色通道”，对该案进行优先受理审查，通过实地走访、查阅证据，进一步查清案件事实，厘清法律关系，向法院就上述案件发出支持起诉意见书。同时对部分涉案金额较小、有继续合作意向、取得被侵权公司谅解的案件进行调解，促成双方握手言和，被告公司当庭履约支付20余万元赔偿金。

为提升检察机关民事支持起诉职能的知晓度，更好保护企业合法权益，构建法治化营商环境，新昌县检察院还积极深入企业开展普法宣传活动，宣传支持起诉职能，引导企业善于运用法治手段维护自身权益。

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强化协同机制构建，填补“诉后”治理缺陷

“及时化解农民工追索劳动报酬引发的矛盾，无论对农民工还是企业都是有利的。”新昌县人社局工作人员介绍。为加强欠薪治理，推动农民工权益保护工作规范化、常态化，新昌县检察院召集多部门召开专题会议，联合出台《关于推进农民工工资支付保障的实施意见》，建立支持案件线索移送、办案衔接、三方参与案件调解等制度机制。

强化企业知识产权保护也是检察机关助力完善社会治理的发力重点。新昌县检察院积极探索知识产权领域“支持起诉—促成调解—法律服务—跟进履行”的支持起诉新模式，针对调解事项或已判决的支持起诉案件，持续跟踪问效，督促义务履行。依托“驻企联络员”，联合相关部门、专家等帮助企业建立优化商业秘密涉密人员“入职审查、在职监管、离职跟踪”风险防范机制和知识产权风险分担、补偿机制，出台《关于以依法能动履职服务保障营商环境优化提升“一号改革工程”的若干意见》，不断加大辖区内智能装备、轴承产业、医药化工等产业的知识产权检察保护力度。

来源：新昌检察

图片：部分来自网络

编辑：鲁晓娇

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