事发广佛旺地！成片商铺被强拆，不知情的业主傻眼了……
商场首层原本整齐划一的铺位
一下变成了废墟
其中三名业主表示
他们对商铺被拆事先毫不知情
这里究竟发生了什么？
事件背后的乱象值得深思
商场内大片商铺被拆
有业主：本人事前毫不知情
10月24日，佛山南海黄岐国际风度名苑商场南区首层。一台钩机缓缓驶入，随即里面响起了“哗啦啦”的巨大响声，原本里面一排排整齐划一的铺位，倒了大半，一片狼藉。
当天晚上，南区33号铺位的业主胡先生才得知了该消息。“我的铺位被拆了，我本人事前却毫不知情！”他又马上通知了临近商铺的业主麦女士、林先生。
麦女士
10月25日早上，麦女士第一时间赶到现场，并报警制止了现场施工。麦女士表示，当时现场有一名李姓男子态度强硬，称他们如有异议可以到法院起诉。
当日下午，施工恢复。国际风度名苑物管处，岐城社区居委会的一名杨姓负责人尝试对双方进行调解，但未能成功。
商场南区首层内一片狼藉
10月26日下午，记者接到报料后赶到国际风度名苑物管处，并找到了李先生。李先生表示，他是业主请来对商场统一招商、统一经营的钟鼎云厨(广州)餐饮管理有限公司派驻该商场项目的外聘顾问。
刚开始，李先生表示拆墙行为是“施工失误”，因为该施工是外包工程，具体为何会误拆他也不清楚原因。不过他随后又表示，按照之前铺位的设置，导致消防通道不足三米，存在消防安全隐患，导致整个商场无法通过消防审批，阻碍了他们对商场的统一管理。
然而，商场里店铺的业主，手头上均有南海区人民政府及南海区国土城建和水务局颁发的房地产权证，为何会出现李先生所称的不符合消防报批的情况？这还得从国际风度名苑商铺的历史遗留问题说起。
前5年商铺统一经营埋下隐患
业主：连自己的商铺在哪都不知道
2012年前后，南海黄岐国际风度名苑的商铺开始出售。由于毗邻广州，位于黄岐中心城区，对面又是当地人气最旺的嘉洲广场，国际风度名苑一楼至三楼共1000多个商铺很快全部售出。
根据商场内的业主与佛山市富艺置业有限公司（下称富艺公司）签订的《商铺买卖合同》，在2017年12月31日前，商场内全部商铺由富艺公司统一经营管理，五年租金可抵消超过四成的购房款。
涉事商场
2013年前后，业主陆续取得房产证。由于当时店铺由商场统一经营，并未对每一家店铺进行分隔。这便使得很多业主甚至连自己的商铺在哪都不知道，而在房产证上的房屋分户平面图中，也仅仅标明了店铺的尺寸，并没有载明其具体方位。
2018年，富艺公司向业主宣布不再统一经营，将商铺全数移交业主。业主们这时才发现，商场2011年11月1日竣工图（下称竣工图），与消防工程竣工图（下称消防图）存在巨大的差异。在竣工图当中，在部分消防通道、过道旁建有商铺，但是在消防图当中，有相当部分的商铺是不存在的。
2018年五一长假过后，业主们还惊讶地发现，商场内的铺位按照竣工图，被闪电般恢复原貌，建起了挡墙。这样的“神操作”，导致整个商场消防不合格无法开业。
2020年3月，业主发起了集体诉讼。记者查阅中国裁判文书网证实，经过一审、二审法院的审理，最终富艺公司被判于判决生效十天内交付通过消防验收的商铺给业主，并赔偿相应的违约金。但是，该判决一直无法执行，根据企查查的资料显示，目前富艺公司处于“经营异常”状态，并且被列为失信被执行人。
就这样，业主们赢了官司，也都找到了各自的店铺，但也只能眼睁睁地看着自己的商铺长期闲置。
新经营方15年合同租金“一刀切”
有业主：坚决反对
2021年，有业主代表找来了一家叫钟鼎云厨(广州)餐饮管理有限公司，希望可以通过该公司对商场进行统一管理与招商，从而盘活商场。南一区的业主代表董先生就是不遗余力促成此事的业主之一。
在10月26日下午，当时同样在物管处的董先生主动告诉记者，在经过各个业主群的公示、业主接龙和意见收集后，钟鼎云厨开始与同意的业主进行一对一签约，并于2022年9月25日正式进驻商场。在被问到同意该公司的业主占多少比例时，他后来表示已经“达到一定的基数”，具体的人数他需要进一步核实。
麦女士表示，今年4月，钟鼎云厨作为承租方提供给业主的一份《房屋租赁合同》，这份合同列明钟鼎云厨向业主提供的租金为单价为35元/平方米/月，租赁期限为15年。对于这份合同，包括麦女士、胡先生和林先生在内部分业主坚决表示反对。
林先生根据图纸找到自己被拆店铺的位置
原来，他们的商铺在商场南区首层，位处商场南侧主入口附近。以胡先生为例，其33号商铺的建筑面积为13.66㎡，套内面积为8.33㎡，但价格却高达150万，每平方米的售价超过了10万元。即使扣除了前五年的返还租金，胡先生还是直接从腰包中掏出了86万余元真金白银。
“靠里面的商铺，其最低的单价仅为2万/平方米左右，以同一个标准确定如此廉价的租金，这对我们极度不公平。”胡先生表示。而长达15年租赁期，更被麦女士形容为“卖身契”，她表示一旦同意这份合同，她花了250万买回来的三个铺位，等于拱手让给了他人。
业主要求按照房产证面积还原
警方介入，施工现场已围蔽并上锁
10月25日当日，李先生在三名业主面前表示，既然他们反对拆除其商铺，公司可以负责对商铺进行还原，但之后商场的所有公共费用，将会分摊到这些业主身上。但至于是按照消防图还原，还是按竣工图还原，这个事情还要商量。
三名业主则提出，钟鼎云厨方面必须负责将铺位按照房产证注明的面积还原，并且恢复水电，保证通道完好。
10月30日早上，麦女士和胡先生前往黄岐派出所报案。报警后，民警与麦女士一同前往现场时发现，施工现场已被完全围蔽并上锁。在民警的一再催促下，直到当日下午1时半，才有工作人员前来开锁，民警随即入内进行了拍照取证。
施工现场已被完全围蔽并上锁
11月2日，三名业主仍未收到任何相关部门的回复。
追问一：商铺未经业主同意被拆，是否构成犯罪？
为此，记者采访了广东省律师协会房地产委员会副主任、律师戴国梁。他指出，商场管理方没有执法权，强行拆墙的行为，已经涉嫌违法，损害了业主的财产权。按照法律规定，相关责任方的行为如果造成业主损失超过5000元，就构成了故意毁坏财物罪，可处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；即使损失金额不多于5000元，警方也可以对其作为行政处罚，拘留并处罚金。
至于业主损失该如何确定，他认为光是几堵墙的直接损失肯定不超过5000元，但是因为相关责任方的强行改造行为，导致了商铺无法实现其价值，也等同于造成了经济损失，这就要看警方如何去认定。
追问二：租金“一刀切”是否利于解决问题？
三业主认为，钟鼎云厨提供的合同，应该按照业主出资比例来制订差异化租金，而非现在的“一刀切”。麦女士还表示，为了盘活商场她甚至可以在前两年不收租金，但现在对方一下子要用廉价的租金租下他们的铺位15年，这是她无法接受的。
南一区的业主代表董先生则有自己的看法。他表示，经过他们调取一定比例业主的抽样调查显示，商场内所有商铺平均单价是5.5万/平方米，但真正超过5.5万/平方米只占20%。如果按照差异化来分配租金，20%的业主租金是增多了，但80%的业主每月租金都只有20-30元/平方米，显然大部分业主都不能接受，也就不能最大限度地促使所有的业主都来签约。
戴国梁表示，管理方的盘活商场的初衷显然是好的。但要强调的是，在这个事情上没有“少数服从多数”的说法，哪怕只要有一个业主不同意，商场就不能作整体开发。
他认为，租金应作阶梯性的调整，根据商铺所处的不同地段、不同价位厘定差异化租金，这更加容易让所有业主接受。目前最可行的办法，就是管理方适度作出“让利”，在前期自掏腰包给购买单价较高的业主进行补偿。这才可能让全体业主团结一致，共同渡过难关。
不过他同时也指出，既要前期在装修等方面投入大量的资金，也要为部分业主“让利”，这显然选取规模更大、实力更雄厚的管理方更为适合。
而钟鼎云厨实力如何？11月1日，记者通过企业工商登记资料查询得知，钟鼎云厨成立于2021年3月11日，是一家注册资本为10万元的公司，经营范围包括非居住房地产租赁，物业管理，商业综合体管理服务等。该公司目前存在“经营异常”的情况，原因是“通过登记的住所或者经营场所无法联系”。记者当日下午多次尝试拨打法定代表人李某福的电话，均无人接听或被直接被挂断，无法进一步了解该公司的情况。
文/广州日报·新花城记者：刘艺明
图/广州日报·新花城记者：陈枫
视频/广州日报·新花城记者：陈枫
视频编辑/广州日报·新花城编辑：何波
广州日报·新花城编辑：霍泽凯
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