【委员建言】谢文敏：建议加大对托幼公共服务财政投入︱小婧跑两会

全国人大代表谢文敏

文字：曹婧  本刊记者  摄影：王建军

第十三届全国政协委员，湖北首义律师事务所主任，湖北省妇联副主席（兼职），曾荣获“全国司法行政系统的劳动模范”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。据悉，她是湖北律师界首位全国政协委员。

幸于本次“两会”，记者结识了这位独立、果敢却易于亲近的女律师委员。长久以来，她心怀梦想，力争做一名优秀律师，做到最好为止。因为她认为，没有信仰的律师，难以承担社会责任。

在成为全国政协委员之前，谢文敏曾多年担任湖北省政协委员，而今迈上了一个新的台阶，谢文敏更感到了荣誉背后沉甸甸的信任和责任。因为律师身份，她提交了两份关于法律方面的提案——建议积极推动《商法通则》立法和进一步做好法律援助工作；因为是妇联界别的委员，她提交了一份关于学前教育的提案——呼吁加强学前教育中儿童权益保护体系建设；还有一份关于政协委员配戴徽章的提案。

“0-3岁儿童托育公共服务几乎空白，客观上造成了儿童的隔代抚养，或母亲中断职业生涯，增加生育的机会成本，这与当前国家全面放开二孩的人口发展战略也是相违背的。”今年“两会”，谢文敏提交提案，建议加大对托幼公共服务财政投入，划拨专项经费奖补扶持普惠性民办幼儿园，构建0-3岁育儿支持服务体系。

谢文敏展示了一组数据，目前，托幼公共服务供给不足问题较为突出，以湖北省为例，近几年公办幼儿园虽快速增长，从2010年的909所增长到2016年的1951所，但总体数量仍难以满足需求，公办幼儿园占全省总数的比例仅26%。湖北省妇儿工委办在武汉市的调查也验证了这一点，有41%的家长认为，3岁以上的儿童找到合适的幼儿园存在困难。

谢文敏说，随着“全面二孩”政策放开，公共托幼服务的发展已经成为一个社会性问题。调研发现，对于低于3岁以下孩子的入托，超过70%的家长认为非常困难；超过90%的家长报告子女在0-3岁主要由家庭养育，没有入托。为此，她呼吁，政府应加大对托幼公共服务的财政投入，在大力发展公办幼儿园的同时，划拨专项经费奖补、扶持普惠性民办幼儿园。鼓励公办幼儿园、集体单位、社区或其他社会力量开设幼儿日托服务，逐步构建0-3岁育儿支持服务体系，满足家庭对婴幼儿日间照看的需求。

作为从业20多年的法律工作者，谢文敏一直致力于妇女儿童的权益保护，“作为妇联界别委员，作为女律师，我有责任、有义务为妇女儿童等弱势群体发出声音”，谢文敏说。

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