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本市启动大型油气储存基地安全风险评估工作

北京应急 2021-10-10


      为切实强化大型油气储存基地安全风险辨识管控,防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大生产安全事故,市应急管理局制定印发了北京市《关于开展油气储存企业安全风险评估工作的通知》,并在全市开展大型油气储存基地安全风险评估工作。



评估范围、内容、实施


评估范围


      本着消除隐患风险、全面整改提高的原则,市应急管理局将本市所有取得危险化学品经营许可证的油气储存企业纳入本次评估范围。中石化燕山分公司参照《应急管理部办公厅关于开展大型油气储存基地安全风险评估工作的通知》开展风险评估工作。


评估内容


      本次油气储存企业安全风险评估涵盖设备设施和管理软硬两个方面16项内容。其中包括,企业选址及总平面布置、工艺安全、设备安全、仪表安全、电气安全、消防与应急等6项硬件方面内容;安全管理组织机构、安全信息管理、生产运行管理、作业许可管理、设备完好性管理、进油前安全检查管理、变更管理、承包商管理、事故事件管理、应急响应等10项软件方面内容。

      评估过程中,各区要按照《指南》,逐项评估,尤其要重视现场管理,关注企业安全管理制度、操作规程的执行效果,关注安全仪表、自动控制系统的运行情况、有效性以及自身的安全性。


组织实施


     市应急管理局结合工作实际,对本次开展的油气储存企业安全风险评估工作按四个阶段进行:

      第一阶段:2021年6月30日前,各区应急管理局组织企业相关人员和参与评估的专家研究学习《指南》,深入了解相关法规政策,掌握评估重点和评分细则。

      第二阶段:2021年7月20日前,各油气储存企业对照《指南》完成自查,行程自查报告和自查隐患问题清单。

      第三阶段:2021年8月31日,各区应急管理局组织专家,根据《指南》对辖区内企业开展深度评估、逐项核查,评定企业风险等级,形成问题隐患整改清单,录入全国危化品安全生产风险监测预警系统。

      第四阶段:2021年9月30日前,各企业要完成问题隐患整改。对2021年9月30日前不能完成的,要制定计划并进行安全风险分析,从安全管理、个体防护、应急处置等方面采取有效安全防范措施。



工作要求


     为确保油气储存企业安全风险评估工作取得实效,市应急管理局提出具体要求:

      一是提高政治站位。油气储存企业具有储存设施集中、储存量大、储存物危险性高、事故救援难度大、事故后果严重等特点。相关区应急管理局及企业要充分认识开展油气储存企业安全风险评估的极端重要性,提高政治站位,通过开展评估活动,从根本上消除事故隐患,提高大型油气储存基地本质安全水平和安全管理能力。

     二是加强工作统筹。各区应急管理局要将油气储存企业安全风险评估工作与正在开展的危险化学品企业重大危险源2021年第一次专项检查督导工作相结合,合理统筹,精心组织,确保评估活动扎实开展,取得实效。

      三是加强信息报送。各区应急管理局要加强评估过程中信息收集和报送工作。市应急管理局将对评估工作走过程、隐患问题整改不到位,特别是重大隐患整改不力等典型案例进行内部通报和公开曝光。

     四是强化执法验收。各区应急管理局要加强评估过程中执法验收工作,对综合评估出的高风险油气储存企业要依法责令全面停产整改,对较高风险的要依法责令局部停产整改,对中风险的要限期整改,确保油气储存企业实现可燃气体泄漏报警装置、紧急切断装置、自动化控制等系统装备率和有效投用率达到100%。


本期编辑:刘丽敏

本期校对:温雅茹

内容来源:局危化处

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