柳州这个单位，为何正副主官先后落马？
柳州市纪委近日发布信息称，广西柳州国家粮食储备库党委委员、副主任莫革英严重违纪被开除党籍。这已不是该单位首位落马的主要领导。
【正副主官先后落马】
据柳州市纪委12月12日通报，广西柳州国家粮食储备库党委委员、副主任莫革英严重违纪被开除党籍。
通报显示，经查，莫革英在担任广西柳州国家粮食储备库党委委员、副主任期间，严重违反廉洁纪律，且在十八大后仍不收敛、不收手，为谋取单位利益，收受业务相关单位给予的巨额款项，并从中领取钱款，同时还违规收受其他与粮库有业务往来人员给予的礼金；违反工作纪律，在分管单位财务工作期间，不认真履行监管职责，对单位财务人员长期挪用巨额公款，给单位造成严重后果负有主要领导责任。其中为谋取单位利益，收受他人财物的行为已涉嫌犯罪。
图为莫革英（右二）。图片来自中华粮网
莫革英身为国有企业党员领导干部，理想信念丧失，严重违反党的纪律，情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经柳州市纪委研究决定，给予莫革英开除党籍处分；按照干部管理权限，由广西壮族自治区粮食局给予其行政处分；其涉嫌犯罪问题线索已移送司法机关依法处理。
在莫革英落马之前，柳州国家粮食储备库原党委书记、主任孙永文，因严重违纪被开除党籍。
今年8月31日，柳州市纪委对外通报称， 经查，孙永文违反工作纪律，落实党风廉政建设工作不力，对单位财务人员长期挪用公款的违法行为严重失察，给国家造成了重大经济损失，工作严重失职；违反廉洁纪律，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，涉嫌受贿犯罪。
孙永文身为党的领导干部，严重违反党的纪律，纪律观念淡薄，理想信念丧失，特别是在党的十八大后仍不收手、不收敛，顶风违纪，性质恶劣，情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中共柳州市纪委常委会审议，决定给予孙永文开除党籍处分；由广西壮族自治区粮食局按程序给予其行政开除处分；将其涉嫌犯罪问题线索移送司法机关依法处理。
9月26日，“人民检察院案件信息公开网”发布消息称：日前，柳州市鱼峰区人民检察院依法对广西柳州国家粮食储备库原主任、党委书记孙永文（正处级）涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。
【财务人员挪用400多万公款获刑】
在纪委公布的上述两人的案由中，分别提到“对单位财务人员长期挪用巨额公款，给单位造成严重后果负有主要领导责任”和“对单位财务人员长期挪用公款的违法行为严重失察，给国家造成了重大经济损失，工作严重失职”。
此前，广西柳州国家粮食储备库原财务人员何某，因犯挪用公款罪获刑8年。
据“平安柳州网”今年8月15日发布的《柳南法院一审宣判一起涉案400多万挪用公款案》显示，8月12日，柳州市柳南区人民法院对被告人廖某、何某挪用广西柳州国家粮食储备库的公款共计4397600元，以挪用公款罪对二被告人作出一审宣判，二人各被判处有期徒刑8年。
图片来自平安柳州网。
经该院开庭审理查明：广西柳州国家粮食储备库系全民所有制企业，被告人何某系该单位财务人员，2011年1月开始担任出纳员职务，被告人廖某与何某系男女朋友关系。廖某在与何某交往过程中知悉何某系广西柳州粮食储备库财务人员并经手管理该单位资金。
2012年8月至2015年4月期间，廖某以其经营的甜品店、投资客栈、二手车行、蛋糕店等项目的名义让何某从单位挪用公款供其使用，且每次均承诺赚到钱后会归还上述款项。
何某以提取单位“备用金”或者“付劳务费”采取私自开具单位现金支票不入账的方式，从单位账户提取出现金，并将挪用的公款通过直接给现金或存入廖某所使用的廖某母亲陈某名下的银行卡等方式交廖某使用。
另外，挪用的部分款项用于两人外出游玩、购物等事项。何某以上述方式挪用公款累计达4225000元。此外，2015年2月，被告人何某还挪用该单位职工汤某在本单位基本账户的公积金172600元，提现后交给廖某使用。
该文还显示，法院认为，考虑到被告人廖某自动投案，并如实供述了犯罪事实，在供述过程中检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，系立功，法院采纳了其辩护人提出的其具有自首、一般立功、初犯、当庭自愿认罪的从轻或减轻处罚情节，最终作出前述判决。
【粮食储备库是什么样的单位？】
据“全国企业信用信息公示系统”查询的信息显示，广西柳州国家粮食储备库为一家全民所有制企业，成立于1986年7月19日，注册资金为3546万元人民币，住所位于柳州市柳太路11-1号 ，经营农产品、饲料销售，预包装食品、日用百货、建材销售；仓储服务；粮食储存技术咨询服务；场地出租等事项。
图片来自广西柳州国家粮食储备库官网。
据该企业官网介绍，广西柳州国家粮食储备库是广西壮族自治区粮食局直属的国有粮食收储企业，承担中央、自治区两级储备粮的管理任务。库区占地面积507亩，总仓容38万吨。
粮库自1980年竣工投产以来，一直与广西柳州面粉厂（1993年更名为广西柳州面粉实业总公司）实行“一套人马，两块牌子”管理模式。2001年经自治区粮食局批准，粮库与柳面总公司实现了资产、人员、财务、管理的分离，法人分设；2002年自治区粮食局批准成立了广西柳州粮食储备库，与广西柳州国家粮食储备库实行“一套人马，两块牌子”管理，法人同设。
据广西壮族自治区粮食局官网“广西粮食网”9月29日发布《广西壮族自治区粮食局关于覃文松同志聘任职务的通知》显示，该局决定聘任覃文松为广西柳州国家粮食储备库（广西柳州粮食储备库）主任、法定代表人。
据“全国企业信用信息公示系统”显示，今年10月13日，广西柳州国家粮食储备库法人已由孙永文变更为覃文松。
【为何弊案连发？】
据媒体报道，2015年3月至2016年2月，海南省海口市纪委立案审查了粮食系统腐败案件27件27人，涉及正处级干部1人，副处级干部1人，科级干部11人，企业中层管理人员及相关责任人14人。
地方粮食系统弊案连发，在业内人士看来，市属粮食企业属于偏小的国有企业，主要负责粮食储备、轮换，属于偏“冷”部门。相关负责人在许多人眼中只是个小官，但这些“小官”官职不大却握有实权。他们管理着上万吨储备粮的储备和轮换，在缺乏有力监管的情况下，为腐败滋生提供了便利。
（微评柳州报道 编辑：朱柳融）
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