2025年广东人均预期寿命将超79岁!
1月12日,广东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍《广东省卫生健康事业发展“十四五”规划》的主要内容。
省卫生健康委主任朱宏表示,“十三五”期间,广东居民人均预期寿命由2015年的77.1岁已经提高到78.4岁,孕产妇死亡率从11.56/10万下降到10.18/10万,婴儿死亡率从2.64‰下降到2.13‰,人民群众健康水平和生活品质不断提升。
“十四五”规划,总目标就是到2025年健康广东建设取得显著成效、医疗卫生发展和健康服务保持国内先进水平、居民主要健康指标达到高收入国家平均水平。此外,还有20个发展指标:如,人均预期寿命超过79岁、孕产妇死亡率控制在8/10万以下、婴儿死亡率控制在3‰以下、5岁以下儿童死亡率控制在4‰以下、重大慢性病过早死亡率控制在10%以下、居民健康素养水平提高到30%以上、国家卫生城市数量占比持续提升、每千人口3岁以下婴幼儿托位数达5.5个、个人卫生支出占卫生总费用的比重控制在25%左右等。
对标国际一流,集中优势资源推进国家医学中心、国家区域医疗中心、国家临床重点专科群和我省国际医学中心建设,深入推进中医药强省、粤港澳大湾区中医药高地建设,发挥高水平医院辐射带动作用,推动市域整体医疗水平和县级医院临床专科能力提升,巩固基层医疗卫生服务网底,推动优质医疗资源均衡布局。
推动将健康融入所有政策,大力推进分级诊疗体系建设、公立医院高质量发展、“三医联动”、行业综合监管等重点改革。加快建设现代化疾控体系,提高卫生应急能力和重大疫情救治能力,强化重大传染病和地方病防控,实施慢性病综合防控,健全精神卫生和心理健康服务体系。全方位干预主要健康因素,强化生育政策配套衔接,加强一老一小、残疾人、职业人群等健康保护。大力发展社会办医,深入推进医养康养融合。发展数字健康,推进健康湾区建设与国际合作。
在“十三五”的基础上,新增了构建强大公共卫生体系、完善全民健身公共服务体系、发展普惠托育体系等内容,提出了“加快构建以促进健康为导向的创新型医疗保障制度”“创新医防协同机制”“创建国家中医药综合改革示范区”“建立健全卫生健康科技创新体系”等一系列举措。
“十四五”规划,更加注重优质医疗资源扩容和均衡布局,更加注重大力发展公共卫生,更加注重卫生健康数字化转型,更加注重岭南中医药传承创新发展,更加注重区域协调发展,更加注重“双区”引领作用。
朱宏介绍,通过实施医疗卫生“建高地”工程和新三年“强基层”工程等,不断巩固“顶天立地”医疗卫生格局。到2025年,力争打造3个以上国家医学中心、15个国家区域医疗中心、3个国家级医疗质量控制中心,建设5个左右省级区域医疗中心,遴选630个左右省级临床重点专科,创建若干个多学科协作诊治中心,打造30个专科类市级区域医疗中心。全省新增2-3位全职院士、3-4位双聘院士、3-4名国医大师、5名以上长江学者,每年引进培养15名左右领军人才、45名左右青年拔尖人才。
重点推动“1+6+N”工程,提升疾病预防控制现代化水平。“1”是指推进省级高水平疾控中心建设,争创国家区域公共卫生中心;“6”是指将广州、深圳、珠海、汕头、韶关、湛江6个重要口岸城市、省域副中心城市和陆路门户的疾控中心,建设成加强型生物安全二级防护水平实验室;“N”是指分层分级提升市县疾控中心核心能力,将一批粤东粤西粤北市级疾控中心建成省公共检测实验室,鼓励有条件的市建设公共卫生重点实验室。
省发展改革委副主任黄恕明表示,重点谋划了“疾病预防控制机构能力提升工程”“建强公共卫生体系工程”“卫生应急能力提升工程”“重大疫情防控救治能力建设”“医疗卫生建高地工程”等十大建设工程,全力实施健康广东战略。
目前,本省的国家医学中心、国家重大疫情救治基地、国家中医疫病防治基地、国家紧急医学救援基地、省级区域医疗中心、中医特色重点医院、中医药传承创新中心等卫生健康领域一批重点项目均已纳入国家“十四五”规划。
积极向国家申请“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设工程的中央预算内资金支持。在2021年,已经安排了地方政府专项债225亿元,用于支持246个卫生健康领域项目。
配合省卫健委有关部门,努力增强“一老一小”的服务能力,抓好儿童福利、残疾人等重点群体的兜底保障,补齐健康教育、康复医疗、老年人长期照护和安宁疗护等领域短板。
省体育局副局长麦良表示,截至2020年底,全省现有各类体育场地设施数量29.16万个,位居全国前列;人均体育场地面积超2.39平方米,高于全国平均水平;广东这几年也建了2万多公里的绿道,修复了可供人们休闲徒步健身的1200多公里的古驿道,建成2716个社区体育公园。“十三五”时期全省2277条贫困村健身路径实现了全覆盖。
努力实现“十四五”期间,市、县两级全部建有体育场、体育馆、游泳池、全民健身广场和全民健身中心,计划推动建设2266块足球场地。
到2030年,全省每个县区必须要建成不少于300公里步道建设,明确在“十四五”时期每个县市区完成200公里的目标,并且推进公共体育场地设施免费低收费开放。
省医保局副局长李锦汤表示,我省不断深化医保支付制度改革,住院费用实施以按病种(病组)付费为主的多元复合医保支付方式,普通门诊统筹按人头付费。在全国率先建立符合中医药特点的医保支付体系。对中医优势门诊病种实施按病种付费;对中医优势住院病种和中医日间治疗病种,实施按病种分值付费;对需长期住院治疗的中医优势病种按床日付费;对以西医治疗为主,增加中医服务的病种,适当提高分值;对中西医并重的病种,实行中医与西医病种同病同治同价。
将符合条件的中成药、中药饮片、中药类医院制剂以及针灸、骨科康复、治疗性推拿等纳入我省医保支付范围。优先将中药和中医特色诊疗项目纳入门诊特定病种用药和诊疗范围,支持基层医疗机构开展慢性病、医疗康复等中医药服务。发挥中医在骨伤、皮科、妇科等专科治疗的独特优势,让广大参保人享受到“简、便、验、廉”的中医适宜技术。
省中医药局副局长金文杰表示,“十四五”期间,将着力提升中医药公共卫生应急和救治能力。健全中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置的机制,全面融入中医药方案,确保中医药能够第一时间响应。
推动地市级中医医院全部创三级,30万以上常住人口县中医医院全部创二甲。二级及以上中医类医院设置治未病科的达到95%、设置康复科的达到80%,全部设置感染科。强化中医药健康养老能力,60%以上二级公立中医医院开设老年病科。
大力支持国内首个中医类国家重点实验室——中医湿证国家重点实验室、省代谢病中西医结合研究中心等重大平台建设,与省科技厅、省卫生健康委共同推进省重点领域研发计划——“岭南中医药现代化”重点专项,创制一批中医药新技术、中医药新品种、健康新器械。编制完善《广东重点保护野生南药植物名录》《广东省中药材标准》,规范指导产地环境、种源选择、种植养殖、炮制加工、物流仓储全过程。
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来源 | 南方网
编辑 | 吴展桥、陈夏霓
校对 | 洪江