神东答卷！安全环保主要指标创历史最好水平！

Original 图说神东图说神东 2023-02-21

七个一流：

安全一流、质量一流、效益一流、

技术一流、人才一流、品牌一流、党建一流

“七个一流”，今天聊哪个？

今天我们谈谈 “安全一流”

“七个一流”之安全一流

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　2018年、2019年，公司累计安全生产煤炭3.91亿吨，原煤百万吨死亡率为零，安全环保主要指标创历史最好水平，交出了一份亮眼的安全生产答卷，这也是神东践行国家能源集团“七个一流”发展战略迈向“安全一流”最有力步伐。

安监局

目前公司13个煤矿中，3个安全生产周期超过4000天，6个超过3000天。补连塔煤矿安全生产周期更是达到了19年，这对于一个年产2800万吨超大型现代化矿井来说，实属不易。

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面对煤矿安全发展的严峻现状和复杂局面，如何有效遏制煤矿安全生产事故？早在2007年，神东就率先在全行业研究并应用煤矿安全风险预控管理体系。事实证明，安全生产不能靠，更不能等。经过多年的实践，该体系已经上升为国家标准和行业典范，形成了独具神东特色的应用模式。然而，安全工作只有起点，没有终点。2017年，神东自我加压，力求完善，安全管理再落“重锤”。从2017年至2019年，利用三年时间，有效地解决了基层主体责任、部门和具有管理职能单位业务保安责任、安全管理部门监督责任的落实，使得“安全环保责任层层压实、人人有责、人尽其责”得以初步实现。

2019年，神东大力推行“大监督”安全管理格局，进一步理顺安全监管体系，突出监察职能，实行安全监察、现场检查、管理审计三条线并行，以安全监管推动公司各项管理工作全面提升。同时，严格执行月度直报主要领导和监察通报的“双报”制度，定期将基层安全管理动态直报公司主要领导，每月通报上月安全监察情况，对相关责任人进行点名通报处罚。据有关数据显示，2019年，累计提交安全月报9期、下达安全通报12次，累计通报处罚219人、涉及罚金95.365万元。累计通报问题205项，组织责任追究224次，形成责任追究报告224份，涉及责任单位40家224次，助理级以上责任领导219人次。

动员千遍不如问责一次！记者对公司2018公司下发的“安全通报”进行梳理后发现，通报内容与以往大不一样，重点直接明确责任人，把责任直接划分给领导，做到了责任明确，更好地督促监督落实问题的解决，形成闭环管理。针对上述变化，安监局党委副书记云飞说道，“安全管理上的变化，既要对一个单位进行处罚，也要对主要责任人进行追责，既要罚款，更要通报，严问责是强化‘关键少数’更好履职的利器，以此发挥‘问责一个、警醒一片’的震慑效果。”

创新安全管理方法必须渴求实效。事实证明，不断加强安全管理，采取有效的管理方法，才是安全发展之王道。强化安全管理创新，不仅让神东安全工作再上台阶，更为国内同行业提供了有益借鉴和重要参考。

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补连塔矿矿长汪腾蛟

改变以前只要发生不安全行为，就取消评先树优资格‘一棒子打死人’的做法，如今，给已发生不安全行为员工改正机会和评先树优的信心，促使他们远离不安全行为。

补连塔矿王维

我是一名新生代大学生矿工，受大学老师的影响，中国矿业大学毕业后，我来到神东入职补连塔煤矿，来自到这里，我发现矿井安全程度、机械化水平都远高于国内其他煤炭企业。我主动申请要到一线去，第一个岗位是机头看护工，当时补连塔矿机头看护工的工作位置是在回风巷，底鼓严重，危险也大，割煤十分不顺，大伙都时刻提高警惕。正是那一段时间的工作，让我工作能力提升有了很好的锻炼，也让我深受身边人的感染，清晰地认识到人的意识对安全生产的重要性。

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自建矿起，补连塔煤矿就将“筑牢安全根基，根本在人”的理念牢牢镌刻在内心，正是这种渗透到骨子里的安全，才筑起了补连塔煤矿安全的铜墙铁壁。凭借着优良的安全基础，补连塔煤矿将软文化与硬制度有机融合，2019年，补连塔煤矿结合矿井岗位设置、不安全行为管控手段和历史查处数据，在全面修订不安全行为认定标准的基础上，统一矿井、区队处罚标准，融入“有情管理”要素，强化不第二次违反同款同条不安全行为，强化不安全行为积分叠加考核，强化不安全行为专项整治，探索了一套不安全行为叠加考核管控新模式。就“有情管理”而言，不仅不排斥，反而受到了员工们的欣然接受，这是为何？究其缘由，原来是在“改正机会”的作用下，变相地激励了员工的积极性。补连塔煤矿矿长汪腾蛟介绍：“改变以前只要发生不安全行为，就取消评先树优资格‘一棒子打死人’的做法，如今，给已发生不安全行为员工改正机会和评先树优的信心，促使他们远离不安全行为。

为此，融入不安全行为员工改正“亲情”，细中加严、严中有情，鼓励已发生不安全行为人员作出安全管理贡献，根据贡献大小进行所扣分值的核减，对年内扣分不超过20分的，还允许参加评选树优。新模式实施后，该矿2019年1至8月份，仅登高作业一项，不安全行为同比下降57.3%，切实实现了员工不想违、不能违、不敢违管控目标，推进了自主管理，成为了实践企业文化落地的重要举措。

登高作业不系安全带、辅助运输车辆超速、行车不行人、停车不上阻车器、两级停电、闭锁上锁……基本得到杜绝。这一系列不安全行为改观，补连塔煤矿只是一个单元、一个缩影，在神东各单位恰到好处的安全管理措施比比皆是。然而做任何事情都不会一蹴而就，良好的安全管理，扎实的安全根基，是神东始终将安全生产工作放在企业各项工作的首要位置，牢固树立先进的安全发展理念，不断健全和完善安全生产责任体系，深入推进风险分级管控和隐患排查治理，严格安全监督检查，强化安全生产标准化和现场执行，落实职业病防治管控，突出文化促安和科技保安，使得全公司安全环保管理水平稳步提升。

“软件”筑牢监管防线。长期以来，煤矿在水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害集聚的条件下生产作业，高频繁的矿难为煤矿贴上了“高危行业”的标签。而神东矿区开发建设30多年来，累计生产煤炭29亿吨，安全生产持续领先，尤其近两年来，神东的原煤百万吨死亡率为零，“煤矿可以做到不死人”这一世界性难题，神东是如何成功地改写了煤矿安全生产的历史，力量源自哪里？实践证明，是神东人一直秉承着“生命至上，安全为天”的安全理念；是安全不只是挂在墙上的标语，也不只是随口一喊的口号，而是神东人的基本遵循和行为习惯；更是改变煤炭生产高危形象，推进煤炭生产安全发展，神东人自觉扛起的政治责任和神圣使命。

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神东救护消防大队

30年间装备的不断更新让我对出警不再那么担心。大队装备从五十铃1吨消防车到奔驰15吨消防车、53米云梯消防车，从消防雨衣到阻燃耐热防水的消防服，从安全系数较低的负压氧气呼吸器（咬口具、戴鼻夹）到全面罩正压氧气呼吸器，从铜斧、灾区有线电话到液压破拆工具、无线通讯系统、生命探测仪等装备的发展，成为了矿山的守护之师，也为灾变作战提供了有力“武器”。

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员工安全意识的形成不是一朝一夕的结果，它需要精心培育和日积月累中的沉淀。多年来，神东积极开展“安全生产月”活动，推进煤矿安全文化建设，强化安全生产宣传教育，使安全发展理念妇孺皆知，让广大员工的安全意识和安全技能不断提高，“以人为本、生命至上”的氛围愈加浓厚。可喜的是，目前，神东各单位个体劳保发放和个人防护用品佩戴都趋于规范，在职业病防治技术上都争先恐后的推行新技术、新工艺，涌现出了长压短抽除尘风机技术使用、防爆新能源电动车、纯水液压支架、三岗合一等，对公司的职业病防治工作起到了极大作用。

　　“硬件”彰显神东底气。这些年来随着神东科技的发展，采煤工艺历经了炮采、普通机械化采煤、综合机械化采煤和智能化无人开采等阶段，依靠科研攻关，推动了神东安全生产，创建“安全一流”，神东有着足够的底气。这些年来，神东逐步加大对安全科技的投入，充分发挥科技是第一生产力的作用，助推企业安全高效发展。神东依托多年“四化”建设成果，不断加大科技创新，积极落实“机械化替人、自动化减人、智能化少人或无人”方针，以“四化”融合为杠杆，培育煤矿安全发展新模式。积极推进数字智能矿山建设和区域自动化项目，推广智能综采和掘进工作面、主运输系统无人值守和机器人巡检、辅助运输智能化管理、井上、下一体化供电、供排水系统智能化运行、“一网一站”和井下4G全覆盖、大数据挖掘应用、井下移动市场控制指挥、智能机器人、智能选煤厂等智能化技术装备，提高智能化水平，巩固煤矿安全高效发展。

　　2019年10月22日，在山西省太原2019能源革命展上，神东展示了榆家梁煤矿首创的井下综采智能化自主割煤新技术，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正通过视频观看井下生产现场，与井下控制台操作人员连线通话，对神东综采智能化自主割煤新技术给予了高度评价。这项技术一鸣惊人，轰动全国煤炭行业，运用这一技术，只需要操作人员一键启动按钮，通过远程干预，就能让巡检机器人代替操作工跟着煤机实时监控其割煤状态。这项“无人跟机、自主割煤”新技术运用，不仅让神东智能化走向更高更远，其背后价值更是开启了煤矿安全生产新模式，将工人从危险的工作面解放到了相对安全的“监控中心”。在神东，“无人则安，少人则安”，“机械化换人，自动化减人”的理念不仅仅是停留在口号上，而是得到了进一步地实践，相信，在未来，井下工作面无人化开采得以完全实现。想来，除了感叹神东由粗放式向标准化、精细化的历史性跨越，更为神东科技保安带动行业安全基础管理水平不断提高感到自豪。

　　神东不仅着眼于解决安全的大目标，还注重科技保安细枝末节。距离榆家梁煤矿百里的大柳塔煤矿，不久前引进了两台井下移动式防爆巡检机器人，这两台机器人的实力可不能小阙，它们用于代替人现场巡查，是调度人员、运维人员在矿井的眼、耳、脑的延伸，也是人们最密切的“合作伙伴”。这些年来，神东在科技创新上不断攀登，加快设备淘汰更新进度，优化设备配套，进一步提高煤矿采掘运输装备和生产一线信息化智能化水平，加大安全技术升级改造，因此，从投入和装备上切实保障安全生产，神东屡尝甜头。

为此，神东坚持问题为导向，针对矿井开采深度加大和开采条件日趋复杂带来的一系列安全技术问题，加快推进重大安全技术研发与攻关，相继开展“五大自然灾害”隐蔽致灾因素智能探测与防治技术、基于微震监测的覆岩顶板来压预警技术、煤层压裂增透抽采瓦斯技术、采空区气体监测装置技术、地下水系统演变规律及水资源预测技术等安全开采技术研究，为矿井本质安全发展提供先导。

　　先进的安全技术装备，能够改善企业安全生产条件，而先进的矿山救援装备为灾变后救援提供技术保障，这就不得不提神东救护消防大队。作为全国38支国家级矿山应急救援队伍之一，多年来，神东救护消防大队实现了从一支40多人的中队成长为“国家队”的巨变，不仅体现在标准化训练、军事化管理、专业化救援，更是神东为矿山安全巨大的装备投入。

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环保管理处

2019年公司圆满完成集团公司12项节能环保指标任务，全年实现零环境事件。神东生态示范基地建成投用，并成功申报水利部“国家水土保持生态文明工程”。辨识环境风险83项，检查整改问题828条，积极配合地方政府开展系列环保专项行动，实现了零环境事件。深入推进生态文明建设，充分整合地质环境、土地复垦、水土保持和生态治理四项治理要求，实现标本兼治各方兼顾，有效解决了多个采煤沉陷区治理难题。2019年安排生态建设工程52项，投资26624万元，治理面积820公顷。系统开展了沉陷区治理、中水生态灌溉、生态长廊与厂矿小区园林绿化等项目，生态环境治理效果明显。同时，有序开展了哈拉沟、保德、榆家梁3个煤矿生态治理和水土保持监测工作，引领煤炭行业生态环境建设，为生态治理设计提供了可靠依据。