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俄乌冲突是否会引发全球粮食危机?

林采宜 林采宜 2024-01-09


林采宜 许亮 /文 


本文第二位作者亮为东亚期货研究所所长,报告所载信息或所表达的意见仅供参考,不构成对买入或卖出证券的建议。


核心结论

  1. 乌克兰的谷物出口在全球谷物出口量中的占比大约是6.5%。其中玉米出口占7%、小麦出口占比5.3%,大麦出口占比6%。由于市场占比较小,乌克兰地区的粮食减产对全球市场粮食供给的变化实际影响并不大。

  2. 虽然2022年乌克兰粮食出口量同比大幅减少,但由于同期加拿大及俄罗斯的粮食作物大幅增产,乌克兰的减产并没有造成本年度全球粮食总产量减少。

  3. 目前国际农作物价格的上涨并非缘于供不应求,而是缘于部分国家的进出口政策(比如部分国家限制出口)及市场对资源紧缺的心理预期。


正文:



一、全球粮食价格目前处于历史高位

从2020年下半年以来,联合国粮农组织(FAO)的谷物价格指数一直处于上升趋势,从2020年的96.9震荡上行至2022年5月的173.4,比2016年的低点(86.1)翻了一倍。最近3个月虽然有所回落,但仍然处于历史高位(图1)。

今年的俄乌战争和干旱气候引发了全球对粮食供给是否会短缺、国际市场上粮食价格是否会进一步上涨的忧虑。芝加哥商品交易所(CBOT)交易的玉米、大豆和小麦等主要农产品期货结算价格的上涨也印证了这种忧虑(附录1)。

全球粮食价格持续高位运行是否意味着全球粮食市场的供给短缺?我们先看一下目前国际市场的粮食供求格局。


二、全球粮食供求格局

从产出结构来看,玉米、小麦、大米等谷物类农产品在全球农产品产量中占74%,油料类作物占18%m,其中主要是大豆,占10%。此外,糖和棉花的占比分别委5%和3%,其余的农场品占比都在2%以下。

从全球农场品生产的地域结构来看,全球的粮食作物产地较为集中。中国是全球最大的农作物生产国,尤其是谷物,其中大米产量1.49亿吨,在全球占29%,玉米2.71亿吨,占比23%,小麦1.38亿吨,占17%;其次是美国,玉米小麦大米大豆年产量加起来共有5.42亿吨,在全球农作物产量中占18.93%,仅次于中国,其中玉米产量3.65亿吨,占全球总产量的30%,其次大豆,年产量1.23亿吨,占31%;目前美国是世界上最大的大豆和玉米出口国之一,此外是巴西,印度和俄罗斯,巴西是全球最大的大豆出口国,俄罗斯的小麦出口全球第一,印度的大米出口占全球市场的40%。此外是乌克兰,虽然产量和前五个国家有所差距,但由于人口因素,乌克兰也是小麦和玉米出口的大国。

总之,中国、美国、印度、巴西、俄罗斯和乌克作为全球六大主要农作物生产国,其在玉米、小麦和大米全球产量中的占比分别为71%、52%和56.8%,大豆在全球总产量中的占比为79%[1]

从出口市场的结构来看,俄罗斯是最大的小麦出口国,2022年出口小麦4200万吨,在全球小麦出口市场上占20%。从小麦出口市场结构来看,前7个国家的出口份额占80%,市场集中度非常高。

从需求结构来看,中国、美国、印度这些粮食的主要消费国同时也是主要生产国,并不太依赖进口,以中国为例,粮食作物基本可以自给自足,进口的农作物主要是大豆、玉米,用于饲料和榨油。

对进口依赖较高的国家大部分是消费量偏低的小国家,以小麦为例,2022年全球的总消费量达到了7.9亿吨,中国、印度、欧盟和俄罗斯、美国这些小麦消费大国的进口依存度都在10%以下,换一句话说,它们90%的小麦需求是可以自给自足的。

进出口数据显示,进口依赖度超过80%的主要是韩国、菲律宾、越南等中小亚洲国家和其他的一些消费量低于500万吨的非洲、拉美和中东国家。

大米和玉米的进口规模及依存度格局类似小麦,消费大国同时也是生产大国,进口依存度较高的国家大多数都是消费总量相对较小的国家。2022年的大米进口数据显示,进口依存度高的国家,绝大部分年度进口总量都在140万吨以下。同样,除了日本、韩国、越南和埃及以外,绝大部分玉米进口依存度高的国家进口总量都在250万吨以下。

由此可见,国际粮食和油料作物的价格大幅上涨,受到冲击较大的是亚洲、非洲和拉美那些小而贫穷的进口国。对于加拿大、以色列、瑞士等富有的发达国家,因其粮食消费量有限,占其居民支出的比重较低,即便粮价上涨,国民财富有能力承受(富人不愁衣食,穷人可以靠政府补贴),不会对社会生活形成冲击,更不会导致饥荒。

三、乌俄冲突对全球粮食供给的影响有多大?

    乌克兰的(谷物)出口在全球谷物出口量中的占比大约是6.5%。其中玉米出口占7%、小麦出口占比5.3%,大麦出口占比6%。

由于乌克兰谷物出口在全球粮食出口市场的占比较小,乌克兰地区的粮食减产对全球粮食供给实际影响并不大,以小麦为例,2022年乌克兰小麦出口量同比减少41%(780万吨)[2]。但由于同期加拿大及俄罗斯的小麦分别增产62%(2170万吨)和17%(1496万吨),因此乌克兰的小麦减产并没有使得年度全球小麦总产量减少[3]

综上所述,目前国际农作物价格的上涨并非缘于供不应求,而是缘于部分国家的进出口政策(比如印度一度限制白糖及大米的出口,印尼限制棕榈油出口)及市场对资源紧缺的心理预期。

注释:

[1] 数据来源:USDA,东亚研究院
[2] 乌克兰农业部9月初公布数据。
[3] 美国农业部对2023年度小麦供应的预测。


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