日月其迈,岁律更新。在行将翻过世纪疫情和百年变局交织的庚子年之际,回望这一年走过的路,我们有感慨和感动,但更多的是收获了振奋、鼓舞和凝聚人心的不竭力量。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的外部形势,全国股转公司深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行“建制度、不干预、零容忍”方针,在中国证监会党委的坚强领导和各方的鼎力支持下,坚持“四个敬畏、一个合力”,以高质量党建引领改革发展,统筹推进疫情防控、新三板改革和支持经济社会发展工作,新三板市场总体保持了稳健发展势头,各项工作取得新突破、迈上新台阶。值此辞旧迎新之际,向长期以来关心、支持新三板事业的市场参与者、有关单位和各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年,我们落实主体责任,持续推动党建和业务深度融合。充分发挥党委领导核心作用,把党的领导更好融入公司和市场治理各环节;扎实开展作风问题专项整治,强化主动作为、紧抓快办作风,及时弥补短板弱项;加强内部管理和企业文化建设,深入推进党风廉政建设,筑牢全面从严治党从严治司基础。党建工作为市场改革发展提供了强大引领力、组织力和保障力。
过去一年,我们坚持改革创新,稳步落地全面深化新三板改革措施。实施向不特定合格投资者公开发行制度,优化定向发行制度;完善市场分层,成功设立精选层,配套形成交易、投资者适当性、信息披露、监督管理等差异化制度体系;推进公募基金,QFII/RQFII等长期资金入市;建立挂牌公司转板上市机制,打通多层次资本市场有机联系。随着改革措施落地,改革成效初步显现,市场资本形成、资源配置与财富管理的功能基础不断夯实。
过去一年,我们秉承服务立司,着力提升市场服务质效。适应改革和疫情防控形势,探索“云上服务”模式,密切与市场各方的联系沟通;积极整合各方资源,建立专班服务机制,扎实做好改革落地配套服务;增设西南、西北区域服务基地,将广州基地提升为华南基地,提升在地化服务能力。市场服务工作聚焦挂牌公司、投资者实际需求,提升了市场主体获得感。
过去一年,我们持续夯基固本,全面提升市场监管效能。深化信息披露差异化监管,实施公司治理新规,着力提高挂牌公司质量;优化科技监管工具,夯实数据基础工作,持续提升科技监管效能;加强监管制度建设,严厉打击违规行为,压实中介机构责任,打造新三板自律监管特色。通过以监管促规范,为市场健康稳定发展提供了坚强保障。
过去一年,我们勇于担当作为,坚决扛起疫情防控和支持实体经济恢复发展责任。坚持特殊时期特别安排,体现监管弹性和温度,适当延长年报披露时限和挂牌审查等业务办理时限,采取“一次调整、分批实施”方式完成市场分层调整;通过捐款、减免挂牌初费和挂牌年费、开设“绿色通道”等方式,精准帮扶疫情影响严重的地区和企业。通过主动作为,为助力“六稳”“六保”贡献了新三板力量。
风雨多经人不老,关山初度路犹长。展望新岁,我们正站在“十四五”规划开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启的崭新起点,我国社会经济发展面临新形势、进入新阶段、呈现新格局,这对资本市场服务中小企业高质量发展提出新的更高要求。
新的一年,我们将深入贯彻落实党中央、国务院要求,按照中国证监会党委部署,坚持稳中求进工作总基调,主动融入“十四五”规划整体布局,围绕打造服务中小企业创新发展平台的目标,持续推进改革创新,提高市场运行质量,改善市场生态,强化市场特色,维护好投资者的合法权益。一是在坚决防范各领域风险的前提下,进一步深化新三板改革。做精做细精选层,统筹发展好创新层和基础层,全面提升市场各项功能,增强市场各方获得感。二是提升市场监管和风控能力,持续提高挂牌公司质量。完善市场监管机制和手段,推进智慧监管体系建设;加强对重点行业、重点企业的监管,从源头上增强风险防范处置能力;加强信息披露和公司治理“双轮驱动”,发挥中介机构“看门人”作用,促进挂牌公司质量持续提升。三是牢固树立“服务立司”理念,进一步提升市场服务质效。增强服务意识、加大服务力度、转变服务方式,依托在地化服务网络,不断完善市场服务体系,丰富市场服务供给。四是持续加强党建引领,推动公司党建质量进一步提升。加强党员的思想政治教育和监督管理,驰而不息抓好作风建设,不断加强内部管理、队伍建设和企业文化建设,凝心聚力推动事业发展。
征途漫漫,惟有奋斗。朝着党中央、国务院擘画的宏伟蓝图,按照中国证监会党委的统筹部署,全国股转公司全体员工将始终保持“拓荒牛”的改革劲头,秉承“孺子牛”的服务情怀,发扬“老黄牛”的奋斗精神,推动各项工作再上新台阶,为“十四五”时期新三板市场健康稳定发展起好步、开好局,以优异成绩迎接建党100周年。
2021年2月10日