两会时间 ▍东中西部区域发展和改革研究院智库高端专家库专家人民政协报寄语全国两会：为发展中国特色新型智库建言

2017年3月1日，人民政协报第2版刊发了由CRDRI东中西部区域发展和改革研究院、人民政协报联合举办“寄语全国两会： 为发展中国特色新型智库建言”专栏活动。东中西部区域发展和改革研究院专家委员，纷纷提出一系列卓有成效的观点建议，彰显了发改院CRDRI作为智库高端专家库为推进国家治理体系和治理能力现代化所作出的积极智力支持。

CRDRI高端智库专家库专家李卓彬声音

▍李卓彬

东中西部区域发展和改革研究院高端智库专家库专家

全国政协常委

中国侨联副主席

清华大学“一带一路”战略研究院院长　

智库顾名思义就是集合智慧之库，中国特色新型智库就是要集合古今中外人类智慧和实践成果，集合全民族甚至海内外有志于中国改革开放发展的精英人士，招之即来，来之能战，战之能胜的现代国家决策智囊。当今世界经济充满不确定性，出现越来越多的“黑天鹅”，需要我们深入了解深层原因和其背后逻辑，才能趋利避害；在经济全球化和地缘政治出现变局之时，中国未来所面临的国际压力将会越来越大，需要我们预测风险、临阵应变，才能稳操胜券。

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CRDRI高端智库专家库专家贾庆国声音

▍贾庆国

东中西部区域发展和改革研究院高端智库专家库专家

全国政协常委

北京大学国际关系学院院长

中央提出加强智库建设后，智库热情高涨，但有效发挥智库作用需要有制度保障。我认为发挥智库作用的关键在于界定建言范围、保护建言者权力、明确建言者责任、建立建言分析和评估机制和制定智库法。首先，界定建言范围直接涉及智库发挥作用的空间，有意义的建言是在对现有做法反思的基础之上提出的。其次，保护建言者权力是智库发挥作用的根本保障，在建言范围内应确保建言者大胆提不同意见的权力，实现知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的境界。第三，在维护建言者权力的同时，也需要明确建言者的责任，建言者要对自己建议依据的真实性和客观性负责。第四，需要设立专门建言收集、分析和评估机制，招募必要专业人员，对所建之言进行归类分析，全面客观真实地反映意见。最后，制定智库法，依法规范上述做法。

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CRDRI高端智库专家库专家刘峰声音

▍刘峰

东中西部区域发展和改革研究院高端智库专家库专家

全国政协委员

国家行政学院一级教授

中国领导科学研究中心主任

政府决策和公共政策任何时候都要先策后决，多策慎决。策是出主意、拟方案，决是选主意、定方案。策是各类智库的用武之地，决是各级政府的必担之责。政府与智库既目标相同又尽其责。政府不应要求智库出何主意，拟何方案，智库则不必要求政府一定要选定自己的主意和方案。

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CRDRI高端智库专家库专家李卓彬声音贾康声音

贾康

东中西部区域发展和改革研究院高端智库专家库专家

全国政协委员

华夏新供给经济学研究院首席经济学家　

财政部财政科学研究所原所长

智库建设要守正出奇。加强中国特色新型智库建设，是时代的需要、科学决策的需要与包容性发展的需要。智力和智慧作为重要的供给侧要素，直接关系着宏、微观主体各类决策的水平和社会发展的质量。如今到了信息爆炸、信息革命的时代，智库建设更成为全球合作与竞争中各国的“软实力”的代表性体现与“硬实力”的重要支撑。中国正在经济社会现代化转轨中，进入改革深水区的攻坚克难，以及应对经济发展方式升级的挑战与发展阶段特征变化的“新常态”，尤须与时俱进地建设好一批新型智库，支持“供给侧结构性改革”与“创新发展”全局。所谓中国特色的新型智库建设，必须守正出奇：“守正”就是坚持科研规律和学术严谨性，继承和吸收人类文明发展的一切积极成果，秉持智库工作者的独立性、公正性，“不惟上，不惟书，只惟实”；“出奇”则是要紧密结合中国的国情和“问题导向”，在科研创新、思想创造、方案与对策研讨设计中，形成可以支持“出奇制胜”发展的高水准的成果。守正是“出奇而成功”的前提，“出奇而成功”是智库工作者的使命。

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做好弼马温    学会七十二变

智库之道，在于顶天立地

实干 谏言 不辱使命

东中西部区域发展和改革研究院（简称发改院，英文缩写CIRDR），创办于2002年9月11日；是在中国国务院提出区域经济发展大思路的背景下成立的综合性国际智库。集研究、咨询、会议和培训于一体。其决策咨询性、公益性研究特征突出，研究领域广泛。总部位于北京。设智库产业、全球健康、一带一路、（华沙）中东欧等研究中心。CIRDR成立至今，承担并主持了中国多个“国民经济和社会发展五年规划”的重点研究项目，特别是在探索性研究课题方面，提出、发表了上百份专题报告，获得中国从高层到基层各级政府的重视与肯定。CIRDR在2002年创办公学网（全国干部教育培训网） ；2004年创办百仁基金，主持评审“中国发展百人奖”、“中国发展百人奖学金”；2009年首创中国智库研究系列读物《国家智库》《中国智库》《中国智库发展报告》，创新性提出智库产业新体系。CIRDR是联合国开发计划署的战略合作伙伴；中央外事指定对外合作对话的参与机构；与欧美国家的智库机构建立了交流关系，进行了富有成效的合作。CIRDR始终坚持“小机构、大网络”的运作机制以及“科智并举、政府背景、社会智库”的体制特性。有近百位来自政治、经济、社会、文化以及政党领域的杰出专家学者担任学术委员、研究员。2014年1月，美国宾夕法尼亚大学智库项目发布“2013年全球智库报告”，CIRDR在多项名录中排名靠前，上榜全球顶级智库，列“全球智库最佳跨学科研究项目”第16位，是此项唯一中国智库；列“全球最佳健康政策智库”第30位，是此项唯一中国智库；列“全球最佳智库合作机构”第45位；列“全球最佳智库论坛”第33位；列“全球最值得关注的新兴智库”第38位；列“全球最佳智库网络”第45位。信箱：北京西长安街35号信箱(100031) 邮箱：[e-mail]

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