两会时间 ▍学术委员纪明葵：五月“一带一路”国际首脑峰会，世界将围绕互利共赢展开新一轮合作
2017年“两会”刚开始，东中西部区域发展和改革研究院的各位委员专家，纷纷提出一系列卓有成效的提案议案和观点建议，彰显了发改院CRDRI作为智库高端专家库为推进国家治理体系和治理能力现代化所作出的积极智力支持！
学术委员纪明葵声音
纪明葵
国家智库执行主编
东中西部区域发展和改革研究院学术委员
国防大学教授/原副教育长，少将军衔
5月将召开“一带一路”国家首脑峰会，世界将围绕互利共赢展开新一轮合作。
▍积极推进经济全球化
特朗普说：“从今天起，一切将是美国优先，美国第一！”“我会尽每一分力为美国人争取，美国将开始再次赢得胜利，而且是前所未有的赢得胜利……我们会协助美国人民脱离福利网并找到工作。我们会遵循两个简单的准则：买美国货，雇用美国人。”特朗的新使世界经济全球化产生倒退，贸易壁垒将更严重。特朗普把美国经济衰退完全算在了中国经济高速发展的身上，认为中国生产的廉价商品夺走了美国对世界贸易的主导地位，要对中国商品征49%重税以保证美国实体经济的回归。
习近平在瑞士结达沃斯会议上不指名告诫某些国家，“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”
中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。作为世界第二大经济体、第一大贸易国、第一大吸引外资国、第二大对外投资国，中国一直是包容性全球化的推动者和实践者。“一带一路”倡议提出3年多来就已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议，中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，带动了各国经济发展，创造了大量就业机会，让世界人民越来越多地享受到了“中国红利”。
习近平主席在会议上贡献了中国和平发展的智慧；树立自由贸易样板。瑞士是2013年最先承认我国市场经济地位的国家，也是亚投行第一批成员国。双边贸易2037亿元，瑞士对华贸易99.7%零关税，这给不承认中国市场经济地位的国家带来了极大的讽刺，访问瑞士就是树立样板。
直批贸易保护主义。习近平说“世界将会告诉我们伟大是什么，究竟是试图将本国凌驾于其他国家之上的投机性的民粹主义，还是一个致力于推动世界更加和谐的文明的复兴。”这是针对性极强的不指名的批评。
提出推广自由贸易要打造“四个坚持模式”。——坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式。 ——坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式。——坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式。 ——坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。“四个坚持模式”彰显了中国的自信与担当。2016年中国对世界经济的贡献率1.2%，美国0.3，欧盟0.2，中国强调欢迎世界各国“搭中国的便车”惊动了世界。
▍坚持“三个”不变和平发展
面对特朗普的政策蜕变我国要坚持“三个”不变：即坚持和平发展不变、坚持实体经济不变、坚持军事非对称发展不变。美国无论是退出TPP、还是要对中国贸易制裁、强调中国是汇率操纵国，都改变不了美国20万亿国债现状；无论是修隔离墙、还减税逼迫实体经济回归、还闭关锁国，都改变不了虚拟经济泡沫的冲击；无论纠结亚太军事同盟、部署萨得、还是在“三海”闹事都无法阻止我中华民族复兴的决心。
坚持和平发展不变。以“一带一路”倡议为牵引，建立亚太命运共同体，把倡议与各国和地区发展计划对接，执行“三不”政策，用“一带一路”倡议团结一切力量，坚持和平发展。
“一带一路”建设初见成效，打破了沿线铁路壁垒，实现了物流统一调动，减少了层层转运的关税，带动了沿线国家的经济发展，扩大了贸易往来与合作共赢，进一步推动了经济全球化的发展。
坚持发展实体经济不变。目前美国对我贸易制裁是属于试水阶段，2月2日美国商务部就对华不锈钢板材、反倾销与反补贴作出终裁，对中国企业征63.86%--76.64%的反倾销税和75.6%--190.71%的反补贴锐。这样的裁决对我影响不大，我们的钢铁出口破亿吨，对美国出口仅90万吨，即便加税对我影响不大，而具纽约大桥还是要建，加税只能增加建桥成本。另一项是对我出口三星、LG公司大型洗衣机增税，美国认为倾销幅度为49.88%至111.09%，美国海关开始征收相应保障金。因为美国知道中美之间互为最大的贸易国，稍有不甚可能两败俱伤。同时，增收高额税不只是中国问题，中国多数产品为合资产品，表面上是对中国增加税收，其实是对合资国家征税，必将影响世界贸易格局。
中国同样具有应对美国的反制裁措施，我可减少对美国大豆进口量，转向墨西哥、南美进口，也可以减少飞机进口，中国的民航民机占美国飞机出口量50%，如果中国全部改向欧洲进口，可直接影响美国恢复实体经济计划。
中美贸易开战，就是向全球供应链上的所有参与者开战，包括一些美国企业。打贸易战“杀敌一千、自损八百”。美国要提高就业只能加强服装和皮革、造纸和家具业，其次是计算机、电子和金属制品，而这些行业正是劳动密集型企业、污染严重企业，美国劳动成本高很难有出口竞争力，因此，只能是解决内需，可内需很难带来外汇，仍是恢复经济的巨大障碍。
制裁中国不仅仅是制裁中国，可能涉及世界上很多国家。比如iPhone的生产：手机芯片来自韩国和台湾，显示屏来自日本和韩国，设计来自美国，最后这些零部件在中国组装，成为一部完整的iPhone。
不难看出一旦中美之间贸易战爆发，受影响的决不是中国，还有美国自己、日本、欧盟、韩国、台湾都将是受害方，相反这些受害方完全能形成利益共同体，共同对抗美国，这才是美国至今没对中国展开大规模贸易战的根本原因。
对于中国而言，发展实体经济是基础，是竞争力，没有了实体经济也就没有了竞争力。中国的廉价商品给世界提供了一流产品，低廉的价格，获得实惠的是消费者，无论竞争对手采取什么样的贸易保护主义，都很难排斥质优价廉商品的竞争，这是我国在竞争中的优势。
坚持军事非对称发展不变。战争能力的竞争是无法回避的，但中国不能与龙王比宝，不搞军备竞赛，必须坚持中国的积极防御政策不变。
我们不想战争，绝不惧怕战争，能战方能言和。面对西太平洋的不平静，我们决不能手软，保持适当的军事力量才是实现和平的基础。弱者就要挨打，中国只有锻造自己的杀手锏，达到以四两拨千斤，并承担起大国的责任，为保护国家利益的拓展与世界和平安宁做出努力，在非传统安全领域发挥作用。
我国在太空、临近空间、高空、中低空、电子空间、陆上、水面、水下都 具有了一定与美军抗衡能力；在定向能、动能、微波都取得了一定的进展；具有了第二次核反击能力；远程预警探测、反隐形、水下通信、侦察船。
在担任世界维和主要任务、亚丁湾护航、救援、等非传统领域安全任务举世瞩目。菲正邀请我进入其南部地区打击海盗与护航，军事合作正改变南海态势。
国防部长詹姆斯·马蒂斯在国会作证时表示，美国军力不足以“威慑中俄”。他说，“来自俄罗斯，来自恐怖组织，以及来自中国在南海的行为”要求美国“认清现实”。在中美关系方面，应该管控与中国的冲突，暗示应避免逼迫中国成为“敌人”。美国需要增强军事力量，与崛起的大国抗衡，例如与中国打交道的时候才能在外交谈判中取得更有利的地位。
▍坚持打造“命运共同体”
破解美国战略围堵，稳南海要下好先手棋。特朗普当选，蔡英文想办法与其通了电话，特朗普表示两岸问题在讨论中，蔡如获至宝，在岛内制造影响，出访“友邦”，准备租借太平岛给美国建基地。我外交部宣布：台湾问题为中国内政，别人无权说三道四，中美必须坚守三个联合公报，否则，一切免谈。习主席迟迟没有与特朗普通电话就是坚持中美新型大国关系框架，给美国一个重新认识中美关系对双方和世界的影响。
我在外交上限制台湾国际空间，世界卫生组织不邀请台赴会，在APEC不承认宋楚喻代表台湾地区身份。支持圣多美和普林西比与台湾断绝交。1月王毅赴非洲访问，尼日利亚宣布不承认台湾在首都的领事机构，限时让其搬出首都。老挝宣布不允许在国土上升起台湾的旗子。
在军事上，我轰6-K绕岛飞行直视央中山脉，台湾全岛被我火控一览无余，奈于两岸胞亲，争取和平，免于战火，只看蔡政权是否知实务，避免毁掉发展机遇。蔡出访期间，辽宁舰巡航，经宫谷进二岛链，从东侧挟嘉山、逼苏澳，越巴士入南海，横穿台湾海峡，台惊恐四座，竖雄风，伴F-15，无计可施，自慰一切尽在掌握之中，色芮厉荏，不敢越雷池半步。
在经济上，我一改对台全面援助政策，强化与和平统一力量的经济合作，2016年11月5日习近平在大会堂欢迎了洪秀柱来大陆，重启第十一次“国共论坛” 更名为“两岸和平发展论坛”。
特朗普团队经过一段时间对中美关系的深入认识，正月十五向中国人民贺年、马蒂斯承认“一中原则”。蔡英文受巨大刺激，2月7日发狠话：强调钓鱼岛不仅属于台湾，属于大陆在内的中国。这等于承认“92共识”，利用钓鱼岛向大陆伸出了橄榄枝，寻求与大陆缓和。
在南海，菲律宾转向中国后，中国加强了对杜特尔特总统的支持，菲是今年东盟十国轮值主席国表示，争取在南海行为准则谈判中取得重大进展，邀请我海警或海军进入菲南部护航，打击海盗。习主席1月12日接见了到访的越南总书记阮文仲，双方一致表示，要秉持长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作方针，和好邻居、好朋友、好同志、好伙伴精神，着眼大局、立足长远、坚定目标、相向而行，推动中越关系沿着正确轨道向前发展。
日本战略意图利用“三海”问题让美国打头阵，自己当后勤，搭车谋利。可美在钓鱼岛问题上仍不持立场。
另外，塑造“命运共同体”，“帮马来、稳缅甸、援老挝、助柬埔塞”，推动“一带一路”建设。寻找利益共同点，中印竞争合作并存。稳定印度次大陆的关键，是中、巴、斯战略合作。中国与巴基斯坦是全天候战略协作伙伴。巴基斯坦坚决支持“一带一路”建设、军事合作十分紧密，是我在南亚战略支点。斯里兰卡是我印度洋与吉布堤港连接的支点，印度对我在斯建港百般发难，经中斯双方共同努力，使科伦坡港建设顺利实施，如印度还不迷途知返，只能是自食其果。
“一带一路”倡议、打造命运共同体得到了周边国家和欧洲大多数国家的认可，和平发展是世界潮流，不可逆转，顺者昌逆者败，人们经受了两次世界大战的苦难，和平发展是人类的共同追求，召开“一带一路”和平发展大会是人们共同期盼，是和平发展的强力推进，是中国对人类所做的重要贡献。
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