影视圈补税背后，更应该关注行业中的中低收入者
作者 / 吕世明
“到底是什么一个最终说法，能不能给我一个痛快话。”
“收你们影视圈的钱怎么了？你们拍出什么好作品了？”
“你们这些法盲，有没有一点常识！”
这是摘自业内人员、民众对这次补税政策比较多的几个看法。
就在11月底，影视圈的补税计划终于开始初见端倪，据报道，已经有部分影视工作室陆续接到税务部门通知，补税工作正式实施，共分为四个阶段：自查自纠、约谈补税、税务上门辅导、检查以及重点检查。
在3天内，浙江已有17位艺人被约谈，补税工作需要在12月15日前完成。
也就是说，从今天开始，还有两周的时间“缓冲”让大家补交税款。
同时根据中国电视剧编剧委员会微博原引其会长刘和平先生的朋友圈表示，双方的交流很好，之后需要按照国税52号文件缴纳16%税款，未足补齐即可。
事态发展到这一步，问题已经变得略复杂起来，从小崔曝光阴阳合同一直到范冰冰因逃税被处以巨额罚款，期间关于是否补税还是暂缓执行风言不断，毕竟想要修改之前的政策法规，相关部门要承担一定的风险和压力。
同时，目前部分媒体对于透露的方案也存在了一定理解上的偏差，而更多民众对于影视行业的这次风波也有不同程度的误解，那么此次影视圈的补税背后到底隐藏了什么呢？
可怕的不是补税罚钱，
而是制度不断变化
一切事情的源头还是始发于前两天一则横店工作会议的内容披露。这对于很多之前获得税收优惠的公司和个人无异于是晴天霹雳。
针对于此，不少行业内的人士坦言，如果按照此通知来操作，估计会哭到一大批，事实也是如此，近些年江浙地区经济发展迅速，除了得益于优越的地理位置环境之外，税收政策的优惠也是其中之一。
因为中国内地的经济发展从来不是可以依靠单一地区就能实现，江浙地区的优惠政策不仅仅是促进了地方经济发展，也使得内地整体经济上行一直可以保持一个良好的态势。
根据某行业内人士的朋友圈表态，影视行业对于文化旅游的拉动力最强，在英国相关税收政策的调整是要通过更为复杂的多层会议才能通过，那么此次横店工作会议对于之前优惠政策意欲推倒从来，自然会引发大部分圈内人不满了。
原引财经网的微博，相关的税法资深人士也表示，即便目前一些影视公司想通过司法部门来维权，但在当下的社会舆论环境下，大家想维权的难度加大，仅就公众的舆论压力对于所有人就是极大阻碍。
那么目前的问题就在于，之前相关部门为了吸引投资而把税率做了一个调整，之后国产财政为了扶持一些老少边穷地区给予了相应的财政补贴，所有的一切措施目的都是为了拉动地方的经济发展，而不是出现漏洞而让少数人偷漏税。
亦或者说，如果法律法规、行政命令和相应的税收政策足够健全，那么大部分的偷漏税是可以从源头上避免的。
但中国经济在最近十余年，发展过快的源头就在于政策的利好和调整，这也是经济发展高速的重要原因，前些年，不少工厂被责令补缴和追缴几年前的社保，导致部分工厂的关停，后国务院总理下严令“不得追缴”，才导致大部分企业可以平稳过渡。
补税罚钱只能是一种比较极端的手段，毕竟内地影视行业总的产业价值并不大，相比于中国经济总体量不过于是九牛一毛，但可怕的是为了平息舆情和仅仅出于处罚目的而强行进行规则的调整。
大家应该更多关注影视圈的中低收入者
这两天也有不少媒体对于国家给予的影视圈的税收政策优惠表示了质疑，毕竟从16%调整到42%的变化看起来是非常的刺眼的。
但实际上，这里大部分人都犯了一个常识性的错误，这也和国家对于税收政策的普法不够健全有着重要的关系，也是国家对于法制建设的一个缺失和遗憾，需要相关部门在长久的时间内做更深入的普及。
根据某编剧老师的透露，地方政府其实是没有直接给税收打折扣，而是使用了核定征收的方式，因为部分影视行业、包括编剧工作室的他们的成本不容易核计，那么税收部分便对这部分企业和个人收入总额按照一个固定的税率来施行。
换句话说，大部分影视公司和个人他们也无法具体来计算自己成本，包括很多开销都是要直接支付给个人，如果每一笔费用都要记账，其核算难度较大，税务部门便直接根据其经营状况来制定一个总的收入，然后再按照这个收入来指定一个额度不同，税率不同的阶梯计税方式。
有些媒体曾表示此次需要补齐35%的税率，这个解读方式也是错误，35%的税率是指针对利润的35%，而不是总收入的，毕竟总收入是含有成本加利润，这也是世界范围内很多国家和地区对于改该模式所执行的一种计税方式。
影视行业另外有一个很特殊的行政，便是如果产品不能销售出去，大家自然没有收入，更有甚的是，大部分基层的影视员工大家的收入非常之低，他们的工作环境差、工作的时间甚至要比普通群众还要长。
大部分只是看见明星的光彩照人，但殊不知，影视圈内的“农民”和辅助人员数量要占到更大的比例，在拍摄现场的大量工种、例如灯光、群演和一些杂工，他们的收入也没什么好的保障，补税对于这部分影视圈中低收入者是非常残酷的打击。
更何况目前内地对于编剧行业的轻视，导致这个行业成为影视行业核心收入最没有保障的群体，这次补税如果实行，对他们的影响也是最为巨大的，要知道其实大部分的编剧可能都是十年磨一剑，甚至是多年难有可以变现和高利润的项目产生。
影视圈税收改革会倒逼整个市场，
说好的做“文化强国”呢？
当一个国家需要振兴经济之时，那么减税和政府补贴自然是成为重要的举措和手段，正如前文所述，内地经济近十年的发展也得益于多个区域的经济和税收优惠措施。
那么将财税政策收紧，势必会降低投资者对未来投资的兴趣，同样近些年，内地不少影视公司为了规避风险，也开始更多的加入到海外影视项目的投资，包括也去参与到一些看起来内地上映可能性不太大的影片项目。
税收政策锁紧所带来的第二风险便是，影视行业的成本会提升，同时审批的难度也在提升，那么在未来甚至会出现项目的缺失和减少，这两年好不容易出现的国产片质量提升和口碑上扬将戛然而止，从而带来的整体国产片下滑。
同时，在风险加剧和成本提升的情况下，大部分影视公司可能就不会在坚持下去了，毕竟在政策好局面下，大家可以用较划算的成本来制作足够多产品，只有产品足够多，我们才能产生更多的精品，在今年西宁第12届FIRST青年电影展上，超过1300部影片参与初评，税收加剧可能会使得这一部分的影片资金来源直接断了烟火。
今年可能最终票房的增长率要低于2016-2017的幅度，但如果这次内地税收政策重新被调整，未来的2019极有可能出现近些年内地票房首次的倒退，好莱坞电影甚至有可能重新占比超过国产电影。
但这并不意味着明年会成为好莱坞的大年，可能是更为严重的票房成绩倒退，因为我们的国产片因多种原因会导致产量低，各方面的成本也提升，势必也会带来票房的被压制和反超。
影视行业是一种特别有效和快捷的宣传工具，他担负着中华民族文化重新振兴的重任，从这两年我们所见的好口碑和优质影片得见，像《战狼2》《红海行动》和《我不是药神》均是纯粹的国产片，也就是说，想要振兴中国电影，仍然是需要国产片和中国人自己的努力。
今天恰好是世界卫生组织所制定的第三十一个世界艾滋病日，几天前中国深圳的科学家贺建奎宣布世界首例艾滋病免疫婴儿的“安全”诞生，从最初的全名惊喜，到不久后的舆论质疑和哗然，也让大家看到对少数人所导致的“越界行为”知情权的重要。
同样，我们普通群众也要看清楚，相关部门的政策调整是否会有引发连锁反应，是否又会在之后影响到自己的工作、生活、学习以及收入等等，可能看来此次税收的补税也好、整改也好，对于普通人好像影响不大，但这可能和“艾滋病免疫婴儿”一样，只不过是大家认识上的盲点和空白。
业内人自然要全力的去争取自己的权益，媒体人同样要清楚和了解政策法规、税收条例调整所带来的影响，普通群众更要明白，没有一项行政法规的调整是对普通人没有影响的。
最后，衷心希望：我们的行业越来越好！
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