澳行业协会：做对华金融服务出口第一行动者

澳大利亚金融服务协会（Financial Services Council,FSC）敦促国会早日通过中澳自由贸易协定，“中澳FTA绝对不可延迟”。

ACB News《澳华财经在线》报道，FSC政策部主管Andrew Bragg日前撰文表示，罗伯部长任内完成的对华FTA协议将给澳洲金融服务业带来巨大机遇。中澳FTA是本届阿博特政府和惠特曼、霍克、霍华德、吉拉德等历届总理持续不懈努力的成果，澳大利亚得以领先于美国、日本和欧洲大部分国家与中国建立自由贸易关系。毫无疑问，中澳FTA将给澳洲带来新工作岗位、税收收入并促进经济增长。

机遇清晰可见，近在眼前。

Bragg先生表示，中澳FTA绝不可延迟，联邦贸易协定联合议会委员会应该尽早建议中澳FTA生效。毕竟这其中代价很高。稍有延迟将给澳大利亚造成经济损失，影响发展成为全球金融中心目标的实现。他表示，从一些标准衡量，中国目前已经是全球最大经济体。机遇清晰可见，近在眼前。中国拥有的居民储蓄高达8万亿美元且正不断增长，已经是澳大利亚退休金系统总规模的4倍之多。到2030年中国中产阶级将达10亿人，他们对金融服务及海外投资的需求将不断增强。外国公司必须依赖中澳FTA这样的政策监管框架才能更好服务于他们的需求。

澳储行（RBA）行长史蒂文斯先生7月底在悉尼博鳌金融服务论坛上表示，中国下一步改革浪潮将会专注于提升利率政策以及汇率方面的灵活性，放松对资本国际流动的限制，潜在的资本流可能非常巨大。他在演讲中称，“你要想到，流入和流出中国的组合资金在中国GDP中的占比和在亚洲其它地区总GDP的占比几乎一样。而最终资本流量总额会变得非常高，远高于现在。他们最高或许会达到每年4000亿美元。

澳大利亚已做好准备。“我们的管理基金池规模高达2.5万亿澳元，是亚洲最大，全球第三大。澳洲的基金经理有着极高的专业水准，具有良好竞争力和高效率”，Bragg先生说，“拥有这种比较优势，我们的金融服务有发展成为主要出口项的潜力”。然而出口金融服务需要有监管架构做保障，“自由贸易协议可以提供这样的架构，使我们进入中国市场”。

先机与优势：三大投资机制

中国正稳妥推进人民币国际化并加大经济开放力度，当前推行的三项贸易投资机制附有配额，而澳大利亚均参与其中。合格境内机构投资者（QDII）机制允许中国机构通过外国基金管理公司在海外展开贸易投资，目前中国有132家QDII公司，都将是澳洲基金经理人的潜在客户。

人民币合格境外投资者（RQFII）和合格的境外机构投资者（QFII）机制则允许外国机构入华投资。仅12个国家拥有 RQFII 配额，澳大利亚为其中之一。例如，RQFII允许澳洲基金经理直接投资于中国上海或深圳的股票和债券市场。澳洲基金经理可向全球市场出售极受瞩目有中国概念的金融产品。澳洲获得的RQFII 配额为500亿澳元，墨尔本的Vanguard已经宣布有计划使用这项配额。“没有这三项制度和配额，我们就不能服务于中国日益壮大的中产阶段”，Bragg先生表示。

基础强健 中澳FTA放大未来机遇

中澳自贸协议放宽了企业所有权制的要求，而这仅针对澳大利亚。中澳之间资本流动水平不断提升，澳总理阿博特参加悉尼博鳌论坛时提到，中澳自贸协定中很重要的一部分就是针对澳大利亚的金融机构，中国承诺将给予澳洲金融服务提供商，包括银行、保险、基金管理、证券期货行业更大市场准入。澳洲企业在华合资持股比例最高可达49%，可参与承销A股B股和香港H股，在华开展证券及基金管理业务等。

尽管协议没有完全去除澳洲金融服务提供商面临的技术性壁垒，但“最惠国”条款意味着未来其它国家享有的利益会自动惠及澳大利亚。

Bragg先生指出，中澳FTA建立在强健的基础之上。中国是澳大利亚最大贸易伙伴，澳洲是第六大人民币离岸中心，两国监管方和央行之间有着强劲的联系。“中澳FTA将给澳洲基金管理业带来巨大优势，是主要竞争对手日本、美国和欧洲大部分国家都不曾享有的优势”，是“第一行动者”的优势。

“我们需要这样的监管架构，才能在亚洲世纪赢得竞争”，议会快速通过中澳FTA至关重要。

Austrade澳大利亚贸易委员会东亚发展市场总经理凌德智（David Landers）表示，中国的经济模式正从单一的出口型转向为促进内需，开放市场型拉动经济。国际竞争日益激烈，中国也因此逐步开放自己金融产业。

澳大利亚若希望在这里寻求新的商业机会，“我们的银行，保险公司，投资经理以及证券公司必须更快速的行动起来”。

他援引一位加拿大著名的冰上曲棍球运动员韦恩.格雷奇（Wayne Gretzky）曾经说过的一句话：我只会迅速滑到冰球将要到达的地方，而不是它曾经停留的地方。

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Tags：金融服务中澳FTAFSC

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