澳洲高校发展危机浮现：毕业生就业难 薪水低

ACB News《澳华财经在线》10月25日讯 留学是澳洲第三大出口业，每年能创造200亿澳元的收入。今年《泰晤士报高等教育》发布的全球高校排名显示，澳大利亚拥有多个全球最为“国际化”的高校。
 
但澳政府咨询机构生产力委员会（PC）在最新发布的报告中指出，澳洲高校存在严重的“重科研，轻教学”问题，学生的满意度要低于英国和美国高校的学生满意度。

求职难，薪水低，雇主不满意

 
报告中说，澳洲大学毕业生在求职市场的窘境是：求职难，薪水低，雇主不满意。
 
尽管澳大利亚经济一直在增长，但毕业生的就业率一直在下降。 2016年毕业生就业不足的比例高达20.5％，而2008年这一比例为9％。另外，毕业生起薪也比普遍的工资增速慢，大学毕业生起薪水从1989年平均每周收入的近90％下降到2015年的75％。
 
从长期看，本科毕业生失业率仍然很低（2011年5月为3.1％），但这背后隐藏着一些严重问题。
 
例如，刚毕业不久大学毕业生（24岁）失业率要高得多，为6.5％。 此外，四分之一的毕业生认为他们从事的是与所学专业无关的工作。那些没有接受昂贵的大学教育的人同样可以做这些工作，他们的学位没有为工作增添任何价值。
 
许多雇主也对最近毕业生的素质感到不满，约有六分之一的经理表示，他们不太可能考虑雇佣大学毕业生，或不认为不同的大学毕业生之间有什么区别。
 
“与英国和美国的高校相比，澳洲大学的学生满意度较低。”报告说。 

失衡的教工天平

近年来对于中国的高等教育，一直存在这样的争论：大学老师教学与科研两手抓的话，两手都不会硬，不如兼顾一头，要么教学，要么科研。
 
这个问题在澳洲高校中同样存在。PC在报告中说，澳洲的大学倾向于发展研究职能以取得声望。学者的选拔过程和职业发展一般也更多依赖于他们的研究成果和出版物数量，而不是其教学能力。
 
报告引用调查数据指出，即使工作人员对优秀的教学感兴趣，以教学为重点的做法，也不被视为有利于职业发展。超过80％的学者认为“作为老师的成果”应该获得提拔等奖励，但只有不到30％的人认为实际上获得了奖励。
 
这一问题背后的动机很容易理解：大学紧盯国际大学排名，以研究为核心目的招聘人才，主要考察研究能力。由于大学依靠国际排名吸引国际留学生（以获取相关收入），因此鼓励格外重视教师团队的研究能力。
 
实际上造成，排名前100位的大学虽然排名相对较高，而对教学质量却未必重视。

改革困境 纠结的决策者 

大学更注重研究声望，轻视教学成果的原因之一，是缺乏足够的激励措施，财政激励、制度和监管激励等来改善现状。但是否调整激励措施，就可以迅速有效地解决这一问题，报告提出了疑问。
 
“针对大学这样复杂的机构建立、设计和实施新的激励机制并不容易。一个风险在于，大学突然间改变他们的行为，可能带来不良后果。此外，大学制度的一部分（如教学资金安排）的变化可能对其他领域（如研究）产生意义深远的影响，从而产生新的政策问题。”
 
PC说，“要想解决系统中一个问题，可能会需要一系列的政策干预措施。”
 
尽管如此，报告仍肯定了一些试探性的改革措施，如除2017-18年联邦预算案中公布的，联邦政府将拿出7.5%的财政拨款给学生学业表现更优秀的高校。
 
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