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#全域数字法院改革成果展示
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今年以来，温州两级法院自觉对标“数字浙江”建设新阶段新要求，认真贯彻全省数字化改革大会精神和“浙江全域数字法院建设”改革重大决策部署，以电子卷宗集中编目业务流程梳理和再造为重点，深化审执辅助事务集约化管理模式创新，为无纸化办案顺畅运行、数字化改革深化推进提供有力支撑和保障。
2020年7月，温州市中级人民法院在全面推进无纸化办案的同时，探索试行审判执行辅助事务集约化管理，成立全省首个集“收件、扫描、送达、编目、整理、归档”六大功能于一体的集约化中心，专门负责无纸化办案的统筹保障和流程管理。经过近一年“从无到有”的探索实践和“常学常新”的打磨锤炼，温州中院审执辅助事务集约化管理示范改革进一步提档加速。
统一收件、扫描：在中院诉讼服务大厅专设收件窗口，由扫描人员直接负责对当事人现场提交、审判执行过程中新增及邮寄等各类渠道进入的纸质材料统一收取、登记，及时完成扫描。并配备智能送件机器人辅助内部材料流转，提供配送上门服务。
全市集中编目：在全省率先开展全市法院电子诉讼材料集中精细化编目，采用“分散扫描、自动编目、集中质检”模式，对全市13家法院的电子卷宗标注编目进行集中加工。以招投标方式引入符合条件的专业团队22名，在中院机关集中办公。成立以来，集约化管理中心已高效完成全市法院335261件827.8万页的电子卷宗材料精细化编目工作。
集中无纸化送达：全面推行电子送达为主、E键送达为辅、电子公告送达兜底的送达模式，提高无纸化送达率。统一采集市、县两级行政机关电子送达地址确认书，推动全市所有金融、保险行业机构和律师个人签署送达地址确认书2500余份，并录入智能送达系统实现全省共享。1-6月，温州中院有效电子送达率提升至85%，公告送达率5.08%，同比下降3.98个百分点，邮寄送达费用同比减少60%。辅助卷宗整理归档：案件办结后，集约化中心根据承办法官提交的申请，对电子卷宗的文件格式、画面质量、归入目录的准确性以及录音录像是否上传进行核对，对重复材料进行筛查备注，辅助完成电子卷宗整理工作。运用精细目录可视化的优势和系统“一键定档”功能，经承办法官审核确认后归档。
形成“两个指引”“两个规范”。对照无纸化办案的要求，梳理完善无纸化立案指引、统一收件扫描指引、集中编目流程规范和归档流程规范，建立健全审执辅助事务集约化管理模式。
加强流程闭环管理。注重无纸化立案、过程性采集和精简归档三个环节与集中精细编目有序衔接，规范电子诉讼档案全周期、全流程管理，从源头上减少纸质材料。适应法官办案需求。坚决贯彻“让软件适应人、适应法官”的要求，聚焦电子卷宗高质量、标准化且贴近法官阅卷习惯的核心需求，制定四大类统一编目规范标准250余项，统一全市编目的格式标准，提高一线法官的获得感和体验感。
服务保障司法智能化。以扫描、编目等基础性工作的精细化、标准化，促进提高“数据治理”能力，为案件信息数据智能识别、解构处理、自动提取填充提供有力支撑。今年以来，温州法院顺利完成“智慧执行”迭代升级和率先试行，推进危驾智审、行政智审等数字化改革取得了实质进展，智审智执多领域场景应用走在全省前列。
推进更高层次集约化管理。以提高“数据治理”能力为目标，把集约化中心打造成全市司法信息数据收集、管理、分析、应用的核心枢纽，构建新型智能服务体系和核心业务专门化运维保障服务体系。推进更加智能的集中送达。全面运用“E键智能送达”，进一步提高移动微法院、短信、邮箱等电子送达有效性，扩大集中送达的业务范围，提高无纸化送达率。推进更优体验感的服务供给。梳理和再造电子卷子集中编目流程，加强无纸化立案、过程性采集、精简归档等环节与集中精细化编目有序衔接，保障办案各环节高效运转，切实提高应用主体的获得感和体验感。推进更加全面数字化改革。对标对表全域数字法院重点改革任务清单，加快打造集中编目流程梳理再造、智慧执行、危驾智审、行政智审等场景应用，努力为建设全生命平台、全天候在线、全流域智能和全方位革新的全域数字法院作出新的贡献。