“司法辅助事务集约化”,黄岩法院办案办公的现代化格局
案件量不小、软硬件基础不高、人力财力资源不多……近年来,面对现实困难,台州市黄岩区人民法院坚持系统思维、整体智治,以方便实用、内外协同的理念,深度释放全面无纸化办案办公红利,依托浙江法院办案办公平台,一体化推进“矛调诉服、审判服务、执行指挥”三个中心建设,打造“司法辅助事务集约化”新模式。
通过流程再造、机制重塑、手段工具革新,实现执法办案和行政办公质效同步提升,内部干警和外部群众获得感同步增强,新时代现代化数字法院运行格局基本形成。
黄岩法院数字化改革纪实短片
矛调诉服中心
立案无纸化 纠纷在线调
在全省率先将诉讼服务中心成建制整体入驻矛调中心,从物理格局和工作流程上实现“信访打头-调解为主-诉讼断后”工作模式。2019年9月,黄岩法院依托乡镇(街道)综治中心、利用法院信息化成果,建设了覆盖全域的19家“巡回智慧法庭”。
通过“浙江解纷码”,矛调中心对接区调委会、乡镇(街道)综治中心、巡回智慧法庭、村居网格员,实现诉前调解在线指导,诉调协同无缝对接。
去年9月,黄岩区矛调中心被选为“一站式”建设展示点在全国高级法院院长座谈会上作经验介绍;今年3月,全省法院诉源治理工作推进会在黄岩召开。
全省法院诉源治理工作推进会
审判服务中心
资源再整合 制度新塑造
对传统诉讼服务大厅进行改造升级,有序推进审判辅助事务组织架构重塑和业务流程再造。遵循“成熟一个剥离一个”的原则,成立送达组、卷宗组、预备组和后审组,集约涵盖全案件周期的22项辅助事务。打造“去中心化、去层级化”的扁平化管理模块,通过办案办公平台设置纸质材料提取、誊录登记等10余条工作流,环节交接成功自动通知至审判团队,为法官实时掌握案件进程、开展督办指导提供便利。
今年1-6月,黄岩法院案件平均审理天数同比缩短7.14天,位居全省第6,辅助事务工作时效提升28.7%。
执行指挥中心
共性事务集约 内外数智联动
依托4000多平米独立办公区,实现执行指挥中心一体化事务集约的迭代升级,打造“456”执行指挥模式,实现提质增效。执行指挥中心下设查控组、外勤组、网拍组、分配组和案管组,将执行过程中同质共性的辅助事务剥离分流,集约办理。
实现办案向办事转变,改变“一人包案到底”的传统办案模式,减轻执行实施团队工作压力,使其将更多精力投入核心执行事务。案管组作为指挥中心实体化运作的神经中枢,实现繁简分流、节点管控、案款监管、终本监督四方面监管,全管控案件全周期。
深度运用智慧执行2.0,“并联式”推进集约事项处理,形成“数人同时办一案”的模式。
深度运用“执行一件事”系统,协查协控拓展至12家单位、22家银行、4家保险公司的20项高频事项。
执行指挥中心的有益探索,实现了执行指标的提质增效。今年1-6月,结案平均用时同比去年同期下降34天,已移送公安机关拒执案件59件,比去年同期增加3倍。
来源:台州市黄岩区人民法院
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