浙江两案入选！最高法发布2021年度人民法院环境资源审判典型案例
近日，最高人民法院发布2021年度人民法院环境资源审判典型案例，涵盖环境资源刑事、民事、行政、公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼及生态环境修复执行各个类型，涉及环境污染防治、生态保护、资源开发利用、气候变化应对以及环境治理与服务相关领域，全面展示2021年人民法院环境资源审判工作情况。
在这十五个典型案例中
浙江法院有两案入选！
分别是湖州南太湖新区人民法院审理的被告人周某荣等二十八人污染环境案、湖州市中级人民法院审理的浙江某科技股份有限公司破产清算转重整案↓
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被告人周某荣等二十八人污染环境案
基本案情
周某荣等28名被告人明知废旧有机玻璃回收再加工产生的精馏残渣系《危险废物名录》所列危险废物，需具有危险废物处置资质的单位进行无害化处理。2017年至2020年间，各被告人在无处置资质情况下，为牟取不法利益，分别无证生产、倒买倒卖、终端销售上述精馏残渣，形成横跨浙苏皖三省的非法处置利益链条。涉案精馏残渣1800余吨、金额超1000万元。其中被告人周某荣非法处置600余吨，精馏残渣储存堆放过程中泄露致土壤和地下水严重污染；被告人吴某良等将精馏残渣掺入燃油售卖用于燃烧，经侦查实验认定，燃烧行为造成空气污染。
裁判结果
湖州南太湖新区人民法院一审认为，被告人周某荣等28人违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，依法判处各被告人有期徒刑四年五个月至九个月不等，并处罚金人民币二十万元至五千元不等，同时适用禁止令和从业禁止，禁止各被告人在缓刑考验期或刑罚执行完毕后一定期限内从事危险废物处置活动。该案一审判决已发生法律效力。
典型意义
本案是因非法处置危险废物引发的刑事案件。有机玻璃回收再加工产生的精馏残渣是国家明文认定的危险废物，由于专业处置成本高同时有可燃特性，此类物质的非法倒卖和处置时有发生。本案中，人民法院对非法生产、倒卖、运输、处置各环节犯罪进行全面追责，彻底斩断横跨浙苏皖三省的精馏残渣非法处置产业链，沉重打击了跨域污染环境犯罪行为，同时对被告人适用禁止令和从业禁止，充分发挥司法裁判矫正作用和对环境的预防性保护效果，有力维护了长三角地区生态环境安全，体现司法机关严惩污染环境犯罪行为的决心，有利于警示相关行业单位和从业者遵守国家法律法规、规范危险废物处置行为。
浙江某科技股份有限公司
破产清算转重整案
基本案情
浙江某科技股份有限公司属传统印染企业，从事棉、化纤的印染精加工业务。由于主营业务受挫、资金链断裂，该公司严重资不抵债。该公司从事印染行业逾20年，是长兴县某镇唯一印染企业，旗下全资子公司是当地重要污水处理企业，整体具备较完整生产要素，持有一定体量排污权，为众多纺织企业提供“印染＋污水处理”配套服务，还承担当地生活污水处理和再生利用工作。但由于主营业务受挫、资金链断裂，该公司严重资不抵债。经债权人申请，法院受理破产清算，在清算程序中提前招募意向投资人，推动转入破产重整程序，促进企业重获新生，重整计划已执行完毕。
裁判结果
湖州市中级人民法院审理认为，案涉企业深耕污水处理及印染行业，案件处理结果事关居民日常生活和生态环境安全，事关当地纺织产业发展前景。遂启动府院联动机制，协调政府聘请专业运维单位负责污水处理业务继续运营，杜绝环境污染风险，确保环境安全。提前启动意向投资人招募，围绕推动企业绿色转型开展破产重整，要求意向投资人签署《环境保护承诺书》并围绕绿色经营理念制作重整投资方案，将绿色低碳经营要求作为资格审查重要内容。采用“报价承诺＋网络竞价”模式，最大化实现排污权等生产要素市场价值，使普通债权清偿率从7%提高至30%以上，重整计划高票通过。企业获得注资后，在工艺装备、污染治理、安全生产等方面进行优化提升，企业信用得以修复，走上绿色低碳转型全新发展道路。
典型意义
本案是持有污水处理产能的传统化工企业破产重整案件。人民法院协同破产管理人在程序选择、企业经营维护、重整投资人招募、重整计划制定和执行各环节贯彻绿色发展理念，在破产程序中力保环境安全，以促进企业绿色转型为导向招募重整投资人，优化规则设计提升重整价值，取得了保环境、稳经济、促发展的良好效果。本案使破产企业走上绿色低碳发展道路，还促进了当地纺织印染产业绿色优化升级，是人民法院通过破产重整制度促进高能耗、高排放困境企业绿色低碳转型，服务产业结构绿色优化升级的生动实践，对于助力实现双碳目标、服务经济绿色发展具有积极意义。
来源：最高人民法院
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