丽水中院院长张军斌: 聚力深化“四项建设” 奋力实现“感受公正” 为创建革命老区共同富裕先行示范区提供有力法治保障
访谈对象丽水市中级人民法院党组书记、院长张军斌
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一是深刻领悟“五大战略指引”“十一方面重要遵循”集中反映了习近平总书记对浙江的关心厚爱和一以贯之的要求,紧密结合习近平总书记对政法工作、法院工作的系列重要指示精神,一体贯彻、系统落实,以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的高度自觉诠释忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是坚决锚定“两个先行”“八个高地”的奋斗目标,增强人民法院服务保障大局的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入推进“四项建设”,夯实“1465”工作体系,以司法公正感受度提升工程为总牵引,聚力推进“六院建设”,全面提升“五大能力”,奋力打造司法案件质量高地、司法公正感受高地、司法生态建设高地、司法文明展示高地,为书写“两个先行”山区答卷保驾护航、增光添彩。
三是准确把握“五大工作导向”,将其创造性转化为指引丽水法院未来发展的具体战略要求,忠诚使命、求是挺进、植根人民,坚毅笃行“丽水之干”,加快推进新时代法院现代化建设,以高质量的司法服务推动“十个着力”主要任务在丽水落地生根、开花结果,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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丽水法院将按照习近平总书记“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的重要指示精神,聚焦“高度有感、深度有感”要求,纵深推进司法公正感受度提升工程,努力形成更多理论成果、实践成果、制度成果,让“办案最公、用时最少、老百姓司法获得感最强”成为丽水法院的最鲜明标识。
一是以高标准政治建设统领工程推进。坚持党对法院工作的绝对领导,推动丽水各地结合县域工作实际,聚焦诉源治理、执行破难等主题开好党委法院工作会议,切实把党的领导优势转化为工程实效和感受公正。打造“全域党建”,推动党的领导一贯到底,实现全市法院党建业务深度融合、互促互进,努力把“注重群众体验”“当事人一件事”“案结事了人和”“主动接受监督”理念植根于每位干警的心中、落实到每个案件的办理上。
二是以高水平变革重塑实现公正有感。聚焦持续降低解纷成本,打造“红色人民法庭集群”,扎实开展“人民法庭+共享法庭”解纷一件事改革,推广“基层解纷一件事”场景应用,助推基层治理“141”体系全面承接“162”体系,激活诉源治理最大实效,推动更多矛盾纠纷“精准分流、前端化解”。聚焦持续提升诉讼体验,深化“立审执破一件事”等以“案件全生命周期”为核心的“一件事”改革,开展“程序空转”专项治理攻坚行动,让更多纠纷得到一次性、实质性化解。聚焦持续强化裁判兑现,总结推广景宁县委执行破难专项攻坚经验,推进执行队伍重塑,完善“司法信用+社会治理”工作体系,开展自动履行率提升和执行破难专项攻坚行动,将更多裁判文书转化为“真金白银”。
三是以高质量司法民主促进司法认同。迭代打造“司法公正在线”3.0,深入践行司法领域全过程人民民主。在联通“代表履职一键通”的基础上,将政协委员、特邀司法监督员等第三方主体监督应用场景接轨入码,打破法院与人大、政协、律协、工商联等的数据壁垒,不断拓宽监督渠道、丰富监督场景。完善以“公正感受度指数”为核心的动态监测体系,全面呈现个案、各部门、各基层法院的公正指数,促进提升案件监管水平。完善智能辅助决策应用场景,强化意见建议的模型化、智能化分析,为业绩评价、风险预警、作风建设等提供决策辅助。
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一是万无一失维护安全稳定。始终保持“时时放心不下”的责任感,扎实开展风险排查、全力化解涉诉信访积案、落实信访及时化解机制,打好除险保安攻坚战。综合施策惩治犯罪,推进扫黑除恶常态化,持续开展电信网络诈骗协同治理和整治养老诈骗专项行动,助力打造全国最平安城市。
二是有的放矢助推法治建设。深入推进行政案件全域智治集成改革,推动行政争议调解中心实质化运作,完善“行政接访打头、协调化解在前、行政诉讼断后”的工作体系,健全行政争议预防化解机制。充分依托“共享法庭”与基层行政执法融合对接,将司法服务触角延伸到基层执法一线,保障“大综合一体化”行政执法改革有序有效推进。
三是持之以恒优化营商环境。推进人才科技“一件事”改革,做实做优人才科技保障法庭,打造“让人才有感、让科技受益”的具有丽水辨识度的司法服务保障标志性成果。树牢“于法规范、于事周延”办案理念,“立审执破”协同推进,加快盘活低效用地,激活企业再生动能,促进经济稳进提质。深化涉侨纠纷多元化解“一件事”改革,为海外侨胞和归侨侨眷提供平等、便捷、安心的司法服务,助推革命老区高水平开放发展。
四是一以贯之锻造卓越铁军。扎实开展“五大能力”提升活动,全面提升政治能力、业务能力、变革能力、执行能力、团队能力,打造与“两个先行”相适应的卓越丽法“挺进师”。坚持自我革命,保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,推动内部监督和外部监督有机贯通,强化对“一把手”和领导班子成员的监督管理,提升院庭长的管理能力,压实院庭长的管理责任,抓实重点岗位、重点人员的精细管理,促进有效的自我管理,加大执纪问责力度,打造与丽水绿水青山相得益彰的司法生态。
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