查看原文
其他

打造“枫桥式人民法庭”︱花木之乡这里“枫”景绽放

长兴法院 浙江天平 2023-03-01

江南古镇“泗安”

位于两省三县交界点

长三角中心腹地

历史上就曾是

浙皖商贾云集、货物集散之地

  

不仅如此

这里还有“中国花木之乡”之称

家家户户种植花木

每天有成百上千种花木

从这里走向全国



坐落于长兴泗安的人民法庭

是怎样把司法工作融进

这座景美、民富、人和的省际小镇?



近年来,长兴县人民法院泗安人民法庭以创建新时代“枫桥式人民法庭”为主抓手,主动延伸职能作用,创新发展“枫桥经验”,为构建“四治融合”城乡基层治理体系、服务乡村振兴战略、扎实推动共同富裕提供了坚实的法治保障。先后获得省级模范“五好法庭”、全国法院人民法庭工作先进集体等荣誉。




 1 融入基层治理新格局
打造诉源治理“联调站”



“辖区矛盾纠纷漏排数已处于预警,请高度重视,有效整改提升......”最近,泗安法庭下辖的某村收到来自法庭的诉源治理提示短信。


为进一步落实“把非诉纠纷解决机制挺在前”的理念,推动诉源治理机制再升级,泗安法庭创新探索“诉源治理指标体系”,推动长兴县委政法委采用量化考核指标,对乡镇(街道、园区)等诉源治理主体进行赋分考核,并纳入平安建设考核中。


“指标体系总分为100分。我们每个月会根据赋分情况对各乡镇(街道、园区)进行‘晾晒比拼’。谁做得好,谁没抓落实,一目了然。”长兴县委政法委常务副书记彭长永表示,“指标体系通过考核压实基层主体解纷责任,更好地落实‘60%纠纷化解在村居社区、30%纠纷化解在乡镇、10%化解在县区’的工作要求。”


除了用数据科学评判,泗安法庭围绕“把纠纷化解在基层、化解在萌芽”的工作目标,着力构建纠纷协同治理体系。


早在2019年,泗安法庭推动成立首个“乡镇党委牵头,法庭、派出所、司法所和市场监督、妇联等职能站所参与”的矛盾纠纷联合巡诊团,定期赴各村居、企业“巡诊”,形成纠纷排摸化解部门协同格局。



(矛盾纠纷联合巡诊团深入村居开展巡诊)


矛盾纠纷联合巡诊团成立后,各村居对矛盾纠纷进行排摸后,可以根据实际情况请巡诊团到村里进行现场“诊断”,并联合“会诊”开出针对性的“药方”。


“联合巡诊不仅有利于矛盾纠纷的就地化解,还能推动提升村级调解组织的主动性和调解水平。”泗安镇党委副书记钱锋表示,“联合巡诊团加强部门联动,变‘坐诊’为‘巡诊’,动态掌握辖区矛盾纠纷状况,早发现早谋划,防范处理更精准,真正实现了诉源治理。”


(到辖区企业开展“巡诊”)


为进一步方便巡诊,泗安法庭又创新以电子二维码作为矛盾纠纷受理端口的“长兴解纷码”,通过网格排摸、分层过滤、联合巡诊、智能分案、法官联村等特有功能,将联合巡诊团搬到了线上,插上了数字化翅膀,实现全方位纠纷排摸、全流程纠纷共治、全领域信息共享。




作为“线上矛调中心”,“长兴解纷码”改变以往纠纷“一步到院”以及纠纷成诉后由法院作为中枢通过非诉衔接方式进行分流的模式,真正推动矛调中心成为矛盾纠纷化解的终点站,实现非诉机制挺在前面的目标。2021年7月,“长兴解纷码”升级为“浙江解纷码”,在全省正式上线运行。截至目前,通过“解纷码”平台,泗安法庭已受理纠纷1056件,调解成功744件,成功化解率达到70%。试点以来,泗安法庭一审民事案件同比下降23.44%。




 2 聚焦诉讼服务硬核心
打造绿色乡村“共富站”

  


走进泗安镇,满目皆绿意,处处是新景。近年来,泗安镇大力发展花木产业,成为全国著名的花木之乡和长三角地区绿化苗木的重要集散地。目前,泗安镇花木产业种植面积已达16万亩,2021年花木产业销售额数十亿元,销售网络遍及全国。


今年4月,在泗安镇初康村的一名林木工人家里,一场“上门式”调解在法官的组织下有序进行。受害者王某为雇主挖树过程中突然死亡,经鉴定,王某系冠心病合并斑块内出血致急性循环功能障碍而死,生前劳作是造成死亡发生的诱发因素。法庭主动联系司法所、派出所、村委会了解情况,查明事实,在固定焦点争议后,上门调解纠纷。法官动之以情、晓之以理,原告方原本抗拒的情绪缓和了下来,双方当事人握手言和,避免了矛盾升级。


如何守护好乡村“美丽经济”,为农民增收致富、辖区产业发展保驾护航,泗安法庭针对产业特点,重点对劳务合同纠纷、人身损害类纠纷进行就地化解,梳理归纳苗木经营中发现的问题,推动成立“涉苗木纠纷专业调解委员会”调解平台,妥善处理涉主导产业纠纷。2019年以来,该平台已成功调处涉苗木类买卖合同、劳务纠纷、人身损害等纠纷315件,为经营者追回货款1000余万元。



泗安法庭所辖地区地广人多,为方便群众诉讼,深入落实“共享法庭”部署要求,相继设立“长三角(湖州)产业合作区共享法庭”“仙山湖共享法庭”“扬子鳄共享法庭”等特设“共享法庭”,精准对接司法需求,优化司法服务供给。


“这样调解我们方便多了,庭务主任细心专业,承办法官耐心讲解,非常感谢”。2022年7月的一天,法官程笑盈收到一条来自原告发来的感谢短信。这是一起通过长合区“共享法庭”跨省域协作化解的涉企纠纷。通过长合区“共享法庭”视频连线,经广德、泗安两地法院指导调解及双方庭务主任耐心沟通下,从申请财产保全到拿到货款解封,仅用两天时间,真正实现矛盾纠纷案结事了,帮助企业纾困解难。



长三角(湖州)产业合作区是浙江融入“一地六县”长三角产业合作区发展的重要平台。为更好服务保障长合区产业发展,加强浙皖两省三地法院全方位、多领域、深层次跨域协作,浙江长兴、安吉,安徽广德三地法院联合设立长合区“共享法庭”。


作为跨域司法协作的直接支点,该“共享法庭”借助数字化成果,有效整合司法资源,强化跨域司法协作,开展指导调解、网上立案、在线庭审、协助执行、普法宣传、重大项目保障、知识产权保护等工作,及时解决发展中遇到的司法难题。


自5月份长合区“共享法庭”成立以来,三地法院以此为支点,建立跨区域司法协作机制,聚焦企业生产、经营过程中出现的矛盾纠纷和存在的法律风险问题,长合区企业开展普法宣传活动100人次,指导庭务主任诉前化解矛盾纠纷56件,切实解决了企业在后疫情时代,跨域纠纷解决带来的诸多不便,让企业“足不出户”就能处理纠纷,进一步为企业纾困解难,提振发展信心,助力打造营商环境最优市。




 3 发挥党建工作强引领
打造司法铁军“首位站”

  

以党建促业务,以业务强党建。近年来,泗安法庭牢固树立“抓党建、带队建、促审判”工作理念,坚持将抓党建与审判主业深度融合,狠抓执法办案第一要务,深化“四无”法庭建设,实现党建业务双向提升。


泗安法庭以“四无法庭”——“无长期未结案、无超审限案件、无发回重审案件、无当事人信访案件”党建品牌为抓手,各审判团队均配备一名党员干警,真正发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用,不断强化审判管理和监督,打造全流程闭环式的规范化审判模式。


(到上泗安村开展民法典宣讲)


2019年以来,由党员带头总结推广规范化、标准化的工作流程,制定《立案与审判工作流程》,详细列明案件审理过程中30个主要程序环节,配套设计各类司法文书50余种,串联起审判流程各个环节,做到诉讼全流程的规范统一。高质量完成庭前准备,强化判后答疑工作,近三年服判息诉率保持95%以上。


为了进一步提升办案质量,泗安法庭党支部每月组织召开“提质增效大梳理大讨论”活动,对全庭未结案件进行集中梳理,每个人晒出自己的工作,共同商讨疑难问题、解决方案,同时防止案件久拖不决。每名党员干警聚焦“总结、思考、谋划、提升”,与最优者“对标”,与最强者“比拼”,与最快者“赛跑”。自2019年以来,泗安法庭从未有长期未结案,千人成诉率持续低于全省平均。




来源 :湖州市中级人民法院、长兴县人民法院


👉  请为应建勇点赞👉  嘉兴市委法院工作会议召开👉  卡塔尔半决赛马上打响,这些看球须知请收好!


点个在看,鼓励一下吧~


您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存