【读报时间】2019.04.13星期六
4月13日 星期六
三月初九
己亥年 戊辰月 庚辰日
宜 祭祀 解除 教牛马 出行 余事勿取
忌 动土 破土 行丧 开光 作梁 安葬 探病
防范炒房投机 国管公积金“认房又认贷”
北京头条：国管公积金贷款收紧的“靴子”终于落地。12日，国管公积金中心发布《通知》，明确对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成且最多贷60万元。新政自2019年4月15日起执行，以网签日期为准。中原地产首席分析师张大伟分析认为，因为之前市场已经炒作收紧，政策落地对市场直接影响不大，但从心理层面肯定会影响小阳春持续，对最近有所回暖的北京楼市将有非常大的心理影响。上海易居房地产研究院总监严跃进表示，政策加大对购房者审核，防范楼市投机，有助于无房、无贷款纪录家庭购房。
1.实体经济将进一步向好，我国经济在下半年企稳回升将是比较确定的趋势。”从一季度的国务院参事室特约研究员姚景源：中国经济下半年企稳回升是确定的趋势】财联社4月12日讯，国务院参事室特约研究员、著名经济学家姚景源在接受专访时表示，“随着减税降费政策红利持续释放，未来各项经济数据来看，今年完成预期的GDP目标应该是没有问题的。需要注意的是，2019年中国经济面临的重要课题，应该是如何打好转型升级的攻坚战。（中新社）
2.全国人大常委会将审议证券法修订草案。十三届全国人大常委会第二十八次委员长会议12日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持会议。会议决定，十三届全国人大常委会第十次会议4月20日至23日在北京举行。委员长会议建议，十三届全国人大常委会第十次会议审议法官法修订草案、检察官法修订草案、证券法修订草案、民法典物权编草案、民法典人格权编草案、药品管理法修订草案、疫苗管理法草案；审议国务院关于提请审议建筑法等9部法律的修正案草案的议案。（新华社）
3.工信部：加快突破关键核心技术推动云计算发展迈上新台阶。4月11日，2019（第五届）中国开源云计算用户大会在京召开，工信部信软件司相关领导参加大会。下一步，工信部信软司将着力营造良好的产业发展环境、加快突破关键核心技术、提升产业供给能力、加快推动企业上云、打造云计算环境下安全保障体系等，与业界共同推动我国云计算发展迈上新台阶。
4.财政部：个人投资者转让创新企业CDR取得的差价收入三年内暂免征收增值税。财政部对个人投资者转让创新企业CDR取得的差价收入，三年内暂免征收增值税。对企业投资者转让创新企业CDR取得的差价所得和持有创新企业CDR取得的股息红利所得，按转让股票差价所得和持有股票的股息红利所得政策规定征免企业所得税。
5.农业农村部发文推进长江经济带农业农村绿色发展。农业农村部印发《推进长江经济带农业农村绿色发展2019年工作要点》。选择一批重点县（市）开展化肥减量增效示范，在果菜茶优势产区、核心产区和知名品牌生产基地，集中打造一批有机肥替代化肥、绿色优质农产品生产基地（园区）。建设一批病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地、稻田综合种养示范基地、水旱轮作示范基地，建立绿色防控示范县，推广生态控制、生物防治、理化诱控、蜜蜂授粉等化学农药替代和促增长技术。
6. 农业农村部：切实加强重大动物疫病强制免疫疫苗监管。农业农村部发布关于切实加强重大动物疫病强制免疫疫苗监管工作的通知。通知要求，各级畜牧兽医主管部门要加强辖区内疫苗生产企业监管，抓好疫苗生产供应工作。重大动物疫病疫苗生产企业是疫苗质量安全的第一责任人，要加强自律，诚信经营，严格履行疫苗质量安全主体责任。各级畜牧兽医主管部门要严格执行国家动物疫病强制免疫计划，会同财政等有关部门，切实加强强制免疫疫苗招标采购管理，规范疫苗供应。
7.两部门：加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。国家发改委办公厅、市场监管总局办公厅发布关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知。确保2020年底前，完成本地区全部重点用能单位的接入端系统建设，并实现数据每日上传。计划建设省级平台的地区，要明确建设进度安排，加快推进平台建设工作，健全系统和数据运维保障机制，并将省级平台建设计划报国家发展改革委和市场监管总局；2019年底前无法完成省级平台建设或暂不建设省级平台的地区，应按照本地区工作计划要求组织重点用能单位能耗在线监测系统建设，并将监测数据分批次接入国家平台。
8.医保基金监管加力首部医保监管法规征求意见。首部医保方面的法规进入征求意见期，医保基金监管、惩治欺诈骗保将更加有法可依。4月11日，国家医保局正式公布《医疗保障基金使用监管条例（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），旨在加强医疗保障基金监督管理，保障基金安全，提高基金使用效率，维护医疗保障相关主体的合法权益。意见征求截止日期为2019年5月10日。（经济日报）
1. 人民日报：不管户籍制度怎么改 “房住不炒”这个定位不能动摇。人民日报刊发“写好新型城镇化建设大文章”观察员文章称，不管户籍制度怎么改、城镇化如何推，“房子是用来住的，不是用来炒的”这个定位不能动摇，要始终将其作为房地产市场平稳健康发展的总体要求。无论是积分落户的超大特大城市，还是69个放开落户限制的大城市，分解落实城镇化的重点任务时，都要把防止房价大起大落作为前提条件，坚决避免投资投机者借机钻空子，同时不断精细化限购、限售、限价政策，满足刚性和改善型需求。
2.长三角一体化发展示范区将进行财税体制创新先行先试。记者获悉，国家发改委正牵头编制的长三角一体化发展规划纲要已征求意见，其中包含“长三角一体化发展示范区”专章，长三角一体化发展示范区将作为长三角一体化的主引擎、主抓手，按照新发展理念进行制度创新，其中包括财税体制创新先行先试。（澎湃）
3.三部门就非居民个人和无住所居民个人有关个人所得税政策问题进行解答。财政部税政司等三部门发布关于非居民个人和无住所居民个人有关个人所得税政策问题的解答。无住所个人在境内履职或者执行职务时，收到的数月奖金或者股权激励所得，如果是归属于境外工作期间的所得，仍为来源于境外的工资薪金所得。二是无住所个人停止在境内履约或执行职务离境后，收到归属于其在境内工作期间的数月奖金或股权激励所得，仍为来源于境内的所得。三是无住所个人一个月内从境内、境外单位取得多笔数月奖金或者股权激励所得，且数月奖金或者股权激励分别归属于不同期间的，应当按照每笔数月奖金或者股权激励的归属期间，分别计算每笔数月奖金或者股权激励的收入额后，然后再加总计算当月境内数月奖金或股权激励收入额。高管人员取得的数月奖金、股权激励，按照高管人员工资薪金所得的规则，划分境内、境外所得。
4.新华锐评：对视觉中国声讨过后要依法解决问题。天津市网信办工作督导组进驻视觉中国网站。为监管部门迅速行动点赞！这也让我们更清楚地认识到，对视觉中国采取的一些措施，本质上是为了尊重版权，维护中国知识产权保护的大环境。值得思考的是，无论是以保护之名侵权，还是以维权之名碰瓷，“视觉中国们”何以玩得如此风生水起？相关法律法规是否仍有可细化、明确的空间？声讨过后，问题最终仍然要回到法律层面解决，得出让各方都信服的答案才是目的所在。
5.G60科创走廊将进入国家战略。12日，在“推动高质量发展调研行”采访活动上，上海市松江区副区长、G60科创走廊联席会议办公室主任高奕奕透露，国家发改委正在编制的长三角一体化发展规划纲要中，已经将G60科创走廊纳入其中。G60科创走廊将成为这项国家战略的一部分。高奕奕还表示，目前，长三角已有不少城市，如绍兴、衢州、常州等正在申请加入G60科创走廊。（人民网）
6.第二届进口博览会将设高端消费品专区助力居民消费升级。中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学12日表示，第二届中国国际进口博览会将设高端消费品专区，满足居民的消费升级需求。第二届进口博览会的招商更加注重质量，希望在吸引更多世界500强和行业龙头企业参展的同时，推动更多具有“工匠精神”的中小企业参展，为首发产品和包括无人驾驶、物联网、区块链在内的最新科技提供平台。（新华社）
7.广电总局：停止播出影视剧项目非法集资类广告。国家广电总局今天向全国各广播电视播出机构、网络视听节目服务机构发出通知，《通知》要求，自即日起，各广播电视播出机构、网络视听节目服务机构立即停止播出以投资影视剧项目名义宣传非法集资活动的广告，并举一反三，全面清查所有在播和拟播广告，凡存在类似问题的，一律停止播出。
8.两部门：高校军事课实行学分制管理，成绩记入学籍。中国新闻网：近日，教育部、中央军委国防动员部联合印发《普通高等学校军事课教学大纲》。《大纲》规定，军事课纳入普通高等学校人才培养体系，列入学校人才培养方案和教学计划，实行学分制管理，课程考核成绩记入学籍档案。
9.消费者希望旅游成本再降 景区票价不得明降暗升。清明小长假过后，一则关于“出国游比国内游便宜”的讨论在微博上火了，网友们纷纷开始算起旅游这笔账。虽然这二者并不能简单地放在一起比较，但网友们借此表达了希望旅游成本进一步下降的愿望。旅游支出中，景区门票是重要组成部分，此前总有网友吐槽景区门票价格过高。据相关统计显示，认为当前国内景区门票价格“太高”“偏高”的游客超过了70%。对此，中国旅游研究院战冬梅博士表示，景区门票价格确实还有进一步下降的空间，降价是大势所趋。“风景名胜区、自然保护区等公共资源为全民共有，依托这些资源建设的国有景区具有较强公益属性，降价有利于理顺国有景区功能定位，更好体现旅游惠民。”
10、今日天气：4月12日20时至13日20时，新疆沿天山高海拔地区、青海北部等地的部分地区有小到中雨(雪)或雨夹雪，其中，青海东北部等地局地有大到暴雪。广东、广西东部和北部以及贵州东部、湖南南部、江西中南部、福建西南部等地的部分地区有大到暴雨。
1、北京：市住建委听取10家住房租赁企业意见。北京租赁企业被要求新增12万套房源 并非指存量。北京主要住房租赁企业作出承诺：不涨租金 12万套存量房
1.北京：市场监管局要求美团等5家外卖平台即日起开展一个月自查整改
2.上海：着力形成金融服务民营企业的各方合力不断提升企业获得感。上海普陀区有12家科创板上市潜力企业成立上市专家辅导团.。轨交上海崇明线选线专项规划今起公示全长42.9公里
3.天津：网信办成立督导组进驻视觉中国网站指导督促整改工作
4.安徽：证监局局长：已走访30余家科创板后备企业服务和监管并重
5.山东：国内首个智能网联高速公路测试基地在山东启动建设
6.江苏：移动集采5G手机：价格为每部1万元。江苏下发通知，要求高风险行业工伤保险要应保尽保。
7.浙江：证监局：深化合规监管精准做好风险防控。浙江出台措施，严禁给基层民警下达罚款数额、破案率等不合理考核指标。
8.广西：印发通知，事业单位招聘不得设置指向性条件，坚决防止“萝卜招聘”。
9.广东：深圳市工业和信息化局与招商局港口集团签订5G智慧港口建设战略合作框架协议
科技1.中国造出全球首款水陆两栖无人艇 取名“海蜥蜴”。国际船舶网：4月8日，武船造全球首款水陆两栖智能无人防务快艇“海蜥蜴”在武船双柳基地顺利通过出厂验收，正式交付青岛无疆技术有限公司。“海蜥蜴”综合性能出众，是军民深度融合的典范、防务领域的力作，标志着我国智能海洋防务装备科研水平迈入了世界先进水平。
2.“华龙一号”最后一个技术瓶颈实现突破。“华龙一号”最后一个技术难关在川实现突破。11日，成都市金堂县，由中国核动力研究设计院自主研制的“华龙一号”稳压器先导式安全阀成功通过相关性能试验，标志着其研制成功。“华龙一号”是我国自主创新、拥有完整自主知识产权的三代核电技术。（四川日报）
3.《中国念珠菌诊断与治疗专家共识》有望年内发布。央视新闻：2018年，中华医学会感染病学分会联合感染、重症、呼吸，血液，皮肤、微生物和药学等多学科专家，启动了《中国念珠菌诊断与治疗专家共识》编写，有望年内发布。《共识》中专门提及耳念珠菌及其耐药性高和病死率高的特点，临床医师应高度重视。
4.浙江沿海发现海洋昆虫新物种“中华二叉摇蚊”。中国新闻网：12日记者获悉，国际知名的动物学领域Top期刊《Zoologica Scripta》刊发了采集自浙江台州和舟山的海洋昆虫新物种——中华二叉摇蚊。据悉，相对于全球已知的百万种昆虫而言，海洋昆虫才区区几千种。
1.中日韩自贸区第十五轮谈判在日本东京举行同意打造RCEP+自贸协定。12日，中日韩自贸区第十五轮谈判首席谈判代表会议在日本东京举行。本轮谈判是三方达成全面提速谈判共识后的首轮谈判。三方举行了首席谈判代表会议、司局级磋商和13个具体议题的分组会议，就相关议题谈判推进的方法、路径达成积极共识，明确了下步工作安排。三方一致同意，在三方共同参与的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）已取得共识的基础上，进一步提高贸易和投资自由化水平，纳入高标准规则，打造RCEP+的自贸协定。
2.金正恩再次被推举为朝鲜国务委员会委员长。新华社：朝鲜最高领导人金正恩在11日的会议中被推举为朝鲜国务委员会委员长。据朝中社12日报道，朝鲜第14届最高人民会议第一次会议11日开幕，会议推举朝鲜最高领导人金正恩为朝鲜国务委员会委员长，崔龙海当选国务委员会第一副委员长和最高人民会议常任委员会委员长，金才龙当选内阁总理。
3.特朗普提名凯恩任美联储理事 多位共和党议员反对。据外媒报道，美国总统特朗普提名前披萨连锁公司高管凯恩担任美联储理事，然而11日，有第四位共和党参议员对此表示反对，可能使凯恩无法获得提名确认所需的支持。
4.特雷莎·梅为推迟脱欧辩护 批评者要求她辞职。据外媒报道，在11日的欧盟紧急峰会上，欧盟各国领导人批准英国脱欧灵活延期至10月底。英国首相特雷莎•梅推迟脱欧的做法在保守党内引发不满，一位议员要求她辞职。特雷莎•梅则为自己的决定辩护，并寻求与反对党工党达成折衷版脱欧计划。
6.以色列议会选举结果出炉 内塔尼亚胡有望连任。耶路撒冷消息：以色列中央选举委员会12日凌晨公布的议会选举结果显示，现任总理内塔尼亚胡领导的利库德集团获得36个席位，成为以色列新一届议会第一大党，内塔尼亚胡有望连任。
7.英官员称政府将听取反对党脱欧建议 包含二次公投。综合报道，欧盟11日批准英国脱欧灵活延期至10月底，英国再获得半年时间推动脱欧事宜。英国检察总长考克斯11日表示，英国政府将听取在野工党的脱欧建议，包括举行二次公投。
1.新华社旗下经参：首季金融数据全面超预期近期降准概率降低。12日央行公布的数据显示，无论是3月还是整个一季度，新增人民币贷款、社会融资规模增量以及M2广义货币增速都超过市场预期。这意味着在货币政策逆周期调节的作用下，金融支持实体经济的力度在不断增强。不少业内人士认为，一季度金融数据将对下一步货币政策操作有重要指引作用，而金融数据的全面超预期也一定程度上引导了市场的预期，不少业内人士表示，虽然今年年内降准的可能不能完全排除，但是近期降准的概率在下降。货币政策将继续在稳定实体经济融资以及降低实体经济融资成本方面发力，未来继续实施结构性政策的概率较大。（经济参考报）
2.央行：全面推进中国反洗钱事业。4月10日，人民银行2019年反洗钱工作会议在西安召开。会议要求，切实加强党对反洗钱工作的领导，为做好反洗钱工作提供可靠政治保障；二是不断完善反洗钱体制机制，充分发挥反洗钱工作部际联席会议作用，进一步加强人民银行与金融监管部门、特定非金融行业主管部门以及执法部门协调配合；三是推进反洗钱制度体系建设，针对重点难点问题和空白领域尽快建立完善制度。
3.证监会：完善政策规范体系依法推进资管业务健康有序发展。4月11日，中国证券投资基金业协会资产管理业务专业委员会2019年第一次工作会议在上海顺利召开。证监会机构部相关处室负责人表示，将积极推动监管规则统一，营造公平竞争环境，并将依据证券期货经营机构私募资管行业实际情况持续完善政策规范体系，增加制度规则供给，加强业务制度建设，依法推进资管业务健康有序发展。
4.证监会：信息披露制度是资本市场健康发展的制度基石。证监会召开新闻发布会，新闻发言人常德鹏表示，信息披露制度是资本市场健康发展的制度基石，是维护投资者知情权的重要保障。证监会将依法对信息披露违法行为予以严厉打击，持续督促上市公司真实、准确、完整、及时地披露各类对投资者作出投资决策有重大影响的信息，不断提升上市公司财务信息质量，切实保障广大投资者知情权。
5.银保监会：正推动《处置非法集资条例》尽快出台力争今年上半年颁布实施。银保监会有关部门负责人日前在接受采访时表示，为积极应对严峻的非法集资形势，摸清风险底数，前移处置关口，遏制案件高发势头，处置非法集资部际联席会议日前正式启动了为期三个月（2019年4月1日至6月30日）的全国非法集资风险排查整治活动。该负责人还表示，目前正推动《处置非法集资条例》尽快出台，力争今年上半年颁布实施。（经参）
6.证监会：批准郑商所开展红枣期货交易。证监会新闻发言人4月12日表示，证监会批准郑州商品交易所开展红枣期货交易，合约挂牌时间是2019年4月30日。证监会将督促郑商所做好各项工作，促进期货交易平稳进行。
7.IMF亚太部主任：债券市场开放对中国经济具有重要战略意义。国际货币基金组织（IMF）亚太部主任李昌镛日前接受记者专访时表示，中国债券市场对外开放不仅为外国投资者提供更多投资机遇，而且有利于培育直接融资的资本市场，避免经济金融风险过度集中于银行体系，对中国经济长远发展具有重要战略意义。李昌镛表示，IMF欢迎中国政府近期出台的减税降费措施，这有利于提振国内消费和促进中国经济转型。李昌镛指出，预计今年中国经济对全球经济增长的贡献将超过30%。（新华社）
8.版权事件持续发酵基金连夜下调视觉中国估值。中银基金发布公告称，自2019年4月12日起，对旗下部分基金（ETF基金除外）所持有的股票视觉中国的估值进行调整，估值价格调整为20.41元。这意味着在今日收盘价的基础上再给2个跌停板。（每经）
财经数据1。解读一季度外贸“成绩单”：开局平稳不乏亮点。我国一季度外贸“成绩单”12日出炉，货物贸易进出口总值达到7.01万亿元，同比增长3.7%。业内人士认为，在全球保护主义风险加剧背景下，我国外贸实现平稳开局来之不易；平稳开局的整体态势下，同样不乏亮点。未来外贸要实现稳中提质，仍要下不少功夫。（新华社）
2.央行公布的3月贷款、融资数据超预期。3月末，广义货币(M2)余额188.94万亿元，同比增长8.6%，增速分别比上月末和上年同期高0.6个和0.4个百分点。一季度净投放现金1733亿元。2019年一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元，比上年同期多2.34万亿元。其中，对实体经济发放的人民币贷款增加6.29万亿元，同比多增1.44万亿元。一季度人民币贷款增加5.81万亿元，同比多增9526亿元。分部门看，住户部门贷款增加1.81万亿元，其中，短期贷款增加4292亿元，中长期贷款增加1.38万亿元。3月份社会融资规模2.86万亿元，预估为1.85万亿元人民币，前值为7030亿元。3月M2同比增8.6%，预期8.2%，前值8%。3月份新增人民币贷款1.69万亿元，预估为1.25万亿元，前值为8858亿元。
3.海关总署：一季度中美贸易总值8158.6亿元同比下降11%。海关总署数据显示，一季度，我国对欧盟进出口总值为1.11万亿元，增长11.5%，占我外贸总值的15.8%；我与东盟贸易总值为9345.5亿元，增长8.1%，占13.3%。同期，中美贸易总值为8158.6亿元，下降11%，占11.6%；中日贸易总值为5055.5亿元，增长3.2%，占7.2%。
4.收评：深成指周线止步13连阳高位强势股纷纷杀跌。沪指全天横盘缩量震荡，深成指周线止步13连阳，个股涨跌互半，盘面无明显热点，热点题材集体退潮，电力改革、知识产权保护、氢能源、养殖业等板块受到资金追捧，但前期高位强势股纷纷杀跌，美锦能源、龙津药业、辉丰股份、鼎捷软件等多只个股跌停，观望情绪偏浓厚，资金开始弃高就低。沪指跌0.04%，报收3188点；深成指跌0.26%，报收10132点；创业板涨0.27%，报收1695点。沪股通净流入2.7亿，深股通净流出2亿。
5.欧股全线收涨欧盟拟对美采取报复性关税。欧洲股市全线收涨，德国DAX30指数涨0.51%，报11995.97点；英国富时100指数涨0.21%，报7433.25点；法国CAC40指数涨0.31%，报5502.70点。据路透报道，欧盟制作了价值200亿欧元可征关税的美国进口产品清单。
历史上的今天
675年4月13日 唐高宗诏令武则天摄国政
1939年4月13日 黄河大合唱在延安首演
1949年4月13日 国共两党就国内和平协定举行谈判
1950年4月13日 新中国第一部法规《婚姻法》诞生
1957年4月13日 黄河上的三门峡水利枢纽工程正式开工
1972年4月13日 我国恢复在万国邮联的合法权利
1978年4月13日 文革后第一个外国交响乐团来华演出
1987年4月13日 中葡签署《关于澳门问题的联合声明》
1988年4月13日 海南成为中国第31个省
1988年4月13日 “体操王子”李宁宣布退役
1995年4月13日 新中国第一架超音速无人驾驶飞机试飞成功
1997年4月13日 美国黑人选手创高尔夫球赛最低杆数
1998年4月13日 广西失恋女投毒237名学生集体中毒
1998年4月13日 泰森经纪人称泰森将重新申请拳击执照
1998年4月13日 国家大剧院设计方案进行国际招标
2005年4月13日 第59届联合国大会通过《制止核恐怖行为国际公约》
2009年4月13日 甲型H1N1流感(猪流感)疫情全球蔓延
2018年4月13日 海南全岛建设自由贸易试验区
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和阳光的人在一起，心里就不会晦暗。和快乐的人在一起，嘴角就常带微笑。和进取的人在一起，行动就不会落后。和大方的人在一起，处事就不小气。和睿智的人在一起，遇事就不迷茫。和聪明的人在一起，做事就变机敏。——借人之智，完善自己。学最好的别人，做最好的自己！
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