【读报时间】2019.10.31星期四
10月31日 星期四
十月初四
己亥年 甲戌月 辛丑日
最高法：拖欠农民工工资最高可获刑7年
中新网：30日，最高人民法院表示，拒不支付劳动报酬数额较大的，经有关部门责令支付仍不支付的，一般处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；如果满足前面的条件，同时造成严重后果的，判处三年以上七年以下有期徒刑。
1.人民日报：把稳增长放在更突出位置。人民日报时评文章称，面对挑战，我们要坚持把思想和行动统一到党中央的各项决策部署上来，增强忧患意识、沉稳应对压力，着力做好“六稳”工作，把稳增长放在更加突出的位置。抓住“稳增长”目标完善调控力、度、效，扩大有效投资补上基础设施短板，用市场化办法降低实际利率，助力中小企业脱困，深化“放管服”改革、优化营商环境，推进全方位高水平对外开放，我们一定能练好内功、渡过难关，以更高质量的调控赢得更高质量的发展。
2.经济参考报头版：经济体制改革将继续全面推进 在财税、金融和国企领域更多改革措施将推出。作为国家治理体系完善的重要着力点，经济体制改革正全面推进。围绕党的十八届三中全会确定的方向和任务，多个重要改革文件被审议通过，多个改革方案已推出。业内人士表示，经济体制改革助推了经济治理能力的提升，也进一步理顺了政府和市场主体的关系。下一步，经济体制改革将继续全面推进，在财税、金融和国企领域，更多改革措施将推出，助推企业的创新发展和中国经济的整体转型。
3.中国研究制定面向2035的机器人产业规划 全国四大片区开展调研。30日，2019国际服务机器人及特种机器人峰会在北京开幕，记者从中国机械工业联合会执行副会长、中国机器人产业联盟执行理事长宋晓刚处获悉，中国正在研究制定面向2035年的机器人产业发展规划，近期，在工信部支持下，相关部门已在西南、东北、珠三角、长三角进行了将近两个月的密集调研，这一机器人发展规划的一个最重要的内容就是总结“十三五”乃至2010年以来中国机器人产业发展的现状，存在的问题和关键的技术环节。（21世纪经济报道）
4.商务部：20条稳外资新措施将出台。29日，商务部副部长王受文介绍，国务院常务会议近日原则通过了《关于进一步做好利用外资工作的意见》，从深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、加大外商投资合法权益保护力度等4个方面，提出20条稳外资政策措施，要求继续压减全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单，全面清理取消未纳入负面清单的限制措施等。意见将于近期印发。（人民网）
5.两部门发布关于资源综合利用增值税政策的公告。财政部、税务总局发布关于资源综合利用增值税政策的公告。自2019年9月1日起，纳税人销售自产磷石膏资源综合利用产品，可享受增值税即征即退政策，退税比例为70%。
6.国家发改委产业发展司：加快纺织工业智能化发展进程。近日，发改委产业发展司派员赴武汉参加2019年度中国纺织工业智能制造大会。下一步，发改委产业发展司将会同有关部门、行业协会，积极引导纺织企业建设智能制造示范生产线，扩大先进工艺技术装备推广应用，加快纺织工业智能化发展进程。
7.三部委：二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”。商务部、公安部、海关总署发布关于加快推进二手车出口工作有关事项的通知。二手车出口许可证由“一车一证”改为“一批一证”。自2019年11月1日起，出口企业可在许可证申请表上同一商品编码项下最多申请20辆二手车。申请数量应与实际报关数量一致，并一次完成清关。一次报关数量少于申请数量的，应重新申领许可证。二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸。
1.国家卫健委：明年3月底之前全国实现疫苗电子化可追溯.中新网：国家卫生健康委疾控局局长常继乐30日表示，今年年底有12个省正式试点疫苗电子可追溯平台系统建设，明年3月底之前全国实现电子化可追溯信息系统。
2.国家卫健委：将加大今冬明春流感防控工作力度。国家卫生健康委疾控局局长常继乐今日在发布会上表示，下一步将加大今冬明春流感防控工作力度。根据党中央、国务院的决策部署，按照《2019-2020年流行季流感防控工作方案》要求，会同教育、工信、药监、铁路、民航、中医药等部门及北京、上海、广东等重点省市，开展联防联控，明确职责分工，逐条落实15项工作措施，确保今冬明春流感防控工作有力、有序、有效开展。
3.银行屡因违规房贷被罚 贷款“炒房”再降温。27日，全国宣告破产的房企408家，与此同时，银保监系统已经因“违规涉房”对银行开出过亿金额的罚单。在坚持“房住不炒”的调控原则下，房地产市场正在发生根本性变化，贷款“炒房”很有可能成为“无薪之火”。（人民网）
4.四部门发文：中小学校不得强制学生使用塑料书皮。教育部办公厅、生态环境部办公厅、市场监管总局办公厅、中国科协办公厅四个部门共同发文，首次要求中小学学校不得强制学生使用塑料书皮，尤其不能使用有问题的塑料书皮。（人民网）
5.付费自习室悄然出现 职场人士“充电”场所何处觅。考公务员、考英语证书、考职业资格证……如今，随着职业竞争日益激烈，越来越多已经工作数年的职场人士重拾校园节奏，利用空闲时间让自己补充学习、加油充电。从我国目前的公共服务水平看，公共图书馆一时很难满足职场人士对学习空间日益增长的需求。社会各界要为建立学习型社会做更多基础性准备。
6.新华社：长租公寓接连“爆雷” 背后又是高杠杆这个“害人精”。近期，多家品牌长租公寓运营商资金链断裂，停止运营，给众多租客、房东带来经济损失。“新华视点”记者调查发现，长租市场欠缺准入门槛、标准规范，不少企业向租客按年收租金、按季或按月付给房东，利用长收短付资金杠杆能放大到10倍以上。一旦资本市场出现调整，这类企业往往就陷入资金链断裂深渊。
7.全国机场将推行餐饮同城同价。今年初，国家民航局表示，将在全国推出“同城同质同价”行动。然而很多城市的机场并未真正做到，在国内某一线城市机场候机楼的一家快餐店，汉堡套餐的价格从45元到70元不等，而在市区同品牌餐厅，汉堡套餐的价格在32元到50元之间。（央视网）
9.马晓光回应台湾“去中国化”历史教科书。针对民进党当局上台后篡改课纲引发岛内不满，目前反对“去中国化”历史教科书记者会在台北举行，国台办发言人马晓光30日称，民进党当局和“台独”势力主导推出的所谓新课纲，数典忘祖，不仅荼毒台湾年轻一代，更进一步破坏两岸关系，加剧两岸对抗，必然遭到台湾社会的强烈反对。 （海外网）
10.今日天气：甘肃南部、青海东部、西藏东北部、川西高原北部、内蒙古东北部、黑龙江西北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪。海南岛、台湾岛等地的部分地区有中到大雨。
1.北京：北京市海淀区发布《关于支持中关村科学城标准创新发展的措施（试行）》，这是北京市在区级标准化工作层面发布的第一个系统性支持政策。明年底北京近2万辆出租将更新为新能源车型
2.上海：“一网通办”政务服务“好差评”系统近日正式上线，上海所有的政务服务事项将纳入“好差评”评价范围。上海临港新片区再迎重大签约 将设立北斗产业聚集区。支持上海建设金融科技中心 央行上海总部出台40条指导意见。
3.天津：将不发展共享电动自行车
4.河北：唐山市政府发布《关于启动重污染天气Ⅱ级应急响应的通知》，决定自2019年10月31日8时，全市启动重污染天气Ⅱ级应急响应。
5.山东：新旧动能转换创投母基金完成首期全部投资
6.山西：提出将探索建立创新产品政府首购制度。
7.四川：3000余台奥迪整车将搭乘中欧班列进成都
8.新疆：乌鲁木齐已发放稳岗返还补贴1.54亿元 惠及46万人
9.黑龙江：60周岁以上老年人口达748万人
10.江苏：加快改善苏北地区农民群众住房条件。南京建邺打造江苏省首家互联网虚拟产业园.
11.浙江：杭州下月起出租车起步价上调至13元 里程费不变
12.湖北：全力打造供应链创新与应用国家示范区
13.安徽：长江流域重点水域将禁止生产性捕捞 暂定禁渔期10年
14.江西：省住建厅近日发布《关于进一步规范商品房销售信息公示及售前告知行为的通知》，购房人不得组织众筹购房
15.广西：获批开展跨境金融区块链服务平台试点。广西出台政策恢复生猪产能，力争第四季度全区出栏500万头，全年生猪总产值与去年持平。
16.广东：广州区块链新政：将设10亿产业基金 “无币”公有链项目最高补1000万.深圳启动小贷公司现场检查：范围涉及资金来源、催收等12项内容。《深圳市生活垃圾分类管理条例（草案修改一稿）》提请市六届人大常委会第三十六次会议审议，逐步推行专用垃圾袋。广州6类场所不设母婴室将被罚款
17.海南：中国电子与海南签署深化战略合作协议 携手打造千亿级网信产业集群
科技1.破译白细胞凋亡“黑匣子”：科学家找到髓系白血病潜在新靶点。近日，浙江理工大学付彩云教授课题组首次在髓系白血病患者外周血中发现神经激肽受体1（NK-1R）呈现显著高表达，并且揭示靶向阻断NK-1R可引起内质网应激反应并通过线粒体钙超载引起的氧化应激来介导髓系白血病细胞发生凋亡的新分子机制，为精准治疗髓系白血病提供了有效依据。相关研究论文近期发表于《美国科学院院报》上。（科技日报）
2.中国有望引领全球脑科学合作大科学项目。30日，中国科学院院士、中科院神经科学研究所所长蒲慕明表示，国际脑计划合作项目正在推进，鉴于中国过去长期以来在神经科学方面的大量工作，未来有望在国际脑科学合作大科学项目中起到引领作用。（央视网）
3.多喝酸奶有助降低肺癌风险。一项新国际研究显示，在日常饮食中多摄入富含膳食纤维的食品和酸奶可能有助于降低肺癌风险，该研究近期发表于《美国医学会杂志·肿瘤学卷》期刊上。（科技日报）
国际1. 中国代表驳斥美国等个别国家涉疆不实言论。 针对美国等个别国家29日在联合国会议上就涉疆问题发表不实言论，中国常驻联合国代表张军当场予以严厉驳斥。联合国大会第三委员会当天审议人权问题时，美国等个别国家在会上就涉疆问题发表不实之词，对中方进行无理指责。
2.世界贸易组织小型部长会议将于11月5日在上海举行。据商务部网站，中国将于2019年11月5日在上海举办世界贸易组织小型部长级会议，与各方就支持多边贸易体制、推动世贸组织改革等议题开展沟通和交流，推动世界贸易组织第十二届部长级会议取得积极成果。截止目前，欧盟、印度等30多个世贸组织主要成员和世界贸易组织总干事已经确认与会。
3.英国议会下院通过12月12日举行大选法案。英国议会下院29日晚投票通过英国政府提出的12月12日举行大选的法案。在当晚英国议会下院的投票中，英国首相约翰逊政府内阁提出的12月12日提前大选法案，以438票赞成、20票反对的压倒性优势获得通过。不过，该法案还需英国议会上院在本周内批准。
4.智利宣布取消APEC领导人非正式会议。智利总统皮涅拉发表电视讲话，宣布取消11月和12月将分别在智利首都圣地亚哥举办的APEC领导人非正式会议和气候大会。（央视）
5.美法官发布禁令 暂阻亚拉巴马“史上最严堕胎禁令”。 29日，美国一名联邦法官签署命令，暂时阻止了亚拉巴马州即将在11月实施的堕胎禁令。法官认为，这项堕胎禁令“削弱了妇女在社会中行动和作出生育决定的能力。”（环球网）
6.日本政府鼓励男性公务员休育儿假。日本政府正在研究鼓励男性国家公务员休育儿假事宜，育儿假最长可达1个月以上。（人民网）
7.俄出动1.3万兵力在远东军演“反恐”，动用上千件武器装备。28日，俄罗斯东部军区8个地区的约1.3万名军人参加了反恐分队的综合核查，检查框架内其应击退对军事目标的攻击并在陌生地域行动，约有1.3万名军人参加，动用了约1500件武器、军事技术装备和特种器材。 （观察者网）
8.美欲退出开放天空条约遭批评。近日美国表明退出《开放天空条约》的意向，相关讨论正在进行中，俄罗斯表示表示反对，多名俄方官员表示，美国明显是为了限制其他国家的飞机在美国上空飞行，从而隐瞒新型武器的生产和试验。（央视网）
1. 人民网评：一些平台借“区块链”之名发行虚拟币 实则涉嫌从事非法金融活动。人民网发表《评“解析区块链”之三：如何避免脱实向虚》指出，避免脱实向虚，必须继续严厉打击投机行为。目前，公众对区块链的认知主要是通过比特币。由于比特币先声夺人，很容易让人误以为区块链就是“币”。一些平台借“区块链”之名，通过发行虚拟币形式进行融资炒作，实则涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱了经济金融秩序。
2.全国政协委员姜洋建议引导更多长期资金进入股市 财政部答复。财政部答复全国政协委员、证监会原副主席姜洋提出的《关于支持和引导更多长期资金进入股市的提案》。关于给予全国社保基金更多投资灵活性方面，财政部在《答复函》中指出，“下一步，我们将积极配合有关部门就您提出的调整投资比例、丰富投资产品等问题加强研究，进一步完善投资政策，加强投资监管，在保障基金运营安全性的基础上，提高基金收益，实现基金资产增值。”
3.央行上海总部发文推动密码技术应用与发展。央行上海总部印发《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》，意见提出，推动以密码技术、量子技术、生物识别技术为代表的安全技术自主创新及研发。大力支持基础密码技术、进阶密码技术等底层密码技术的研究，推动密码技术的应用与发展。意见还提出，支持金融机构积极探索金融惠民创新服务模式，借助区块链、移动支付、情景感知等手段，将金融服务融入民生领域，拓展金融服务在衣食住行、医疗教育、电子商务等方面应用场景，提升公共服务便利化水平。4.监管叫停超百家机构车险业务 重罚顶风作案险企逾2000万元。银保监会财险部近期向各银保监局下发了《关于2019年前三季度车险市场监管有关情况的函》。该文件显示，前三季度，28家银保监局已累计对111个机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施；18家银保监局累计对87家保险机构及相关负责人进行了行政处罚，合计罚款2262万元。5.监管征求意见：完善农业保险市场准入退出机制 对经营主体实施两级名单制管理。近日《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》正式出炉。为落实这一指导意见的文件精神，银保监会决定进一步强化农业保险经营条件管理，目前已草拟《关于强化农业保险经营条件管理的通知》，正在业内征求意见。《通知》拟对经营农业保险业务的保险机构实施两级名单制管理。银保监会将根据《通知》规定，公布并及时更新符合条件的保险公司总公司名单（一级名单）。各银保监局在一级名单范围内，公布并及时更新符合条件的保险公司省级分公司名单（二级名单）。（上证报）6.银保监会发布“商业保理”监管文件：2020年6月末前清理完成存量。银保监会近日正式下发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（简称“205号文”）。205号文共包括六个领域，要求规范商业保理企业经营行为，加强监督管理，压实监管责任，防范化解风险，促进商业保理行业健康发展。205号文要求，各金融监管局要推动成立商业保理行业清理规范工作领导小组，制定相关政策措施，确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。（21世纪经济报道）7.私募怎么看区块链风口：别高估短期影响 更不可低估长期价值。私募排排网展开了一项调查。调查结果表明，逾七成私募认可区块链行业的长期价值，认为该行业发展前景广阔；另外有近三成私募指出，警惕炒作和追高风险，对于伪区块链概念股应该警惕。12.66%的私募认为爆炒之后的调整会让高位接盘者损失惨重。不过，私募排排网也表示，这次收到的反馈不及此前的调查多，因为很多私募表示不太懂，没有回复。（澎湃新闻）1.数据显示，前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元。
2.商务部：上周猪肉价格为每公斤51.21元 上涨11%。据商务部网站，上周（10月21日至27日）全国食用农产品市场价格比前一周上涨4.6%，生产资料市场价格比前一周下降0.3%，其中肉类批发价格不同程度上涨，猪肉价格为每公斤51.21元，上涨11%。
3.美联储如期降息 美股收涨标普500续创历史新高。美东时间周三，美联储如期开启年内第三次降息，将联邦基金利率目标区间下调25个基点至1.50%-1.75%。受此影响，美股三大股指全线收涨，标普500涨0.33%，再度收创历史新高，道指涨0.42%，纳指涨0.33%。美国大型科技股收盘涨跌不一，苹果跌0.01%，亚马逊涨0.98%，奈飞涨3.64%，谷歌跌0%，Facebook跌0.56%，微软涨1.25%。
4.伦敦基础金属周三收盘普跌。LME期铜收跌0.3%，报5908美元/吨；LME期铝收跌0.3%，报1760美元/吨，一度涨至1763.50美元/吨、创最近五周盘中新高；LME期锌收跌0.6%，报2529美元/吨；LME期铅收跌2.5%，报2208美元/吨；LME期镍收跌0.3%，报16780美元/吨；LME期锡收跌0.3%，报16800美元/吨。
5.收评：两市全天弱势震荡 智能音箱概念逆势上涨。10月30日，沪深两市股指集体小幅低开，随后两市股指弱势震荡，全天在平盘线下方维持震荡走势。创业板指相对较强，盘中多次翻红，但仍旧以下跌收盘。市场的热点板块快速降温，仅智能音箱板块全天维持强势，区块链概念分化严重。沪指下跌0.5%，报收2939点；深成指下跌0.66%，报收9681点；创业板指下跌0.15%，报收1684点。从盘面上看，数字货币、智能音箱、动物疫苗等板块涨幅居前；区块链、农业、稀土等板块跌幅居前。沪股通净流入9.41亿，深股通净流入27.45亿。
历史上的今天
1651年10月31日清改“承天门”为“天安门”
1864年10月31日内华达州成为美国的第36个州
1918年10月31日全球病毒性流感夺走数百万人生命
1975年10月31日李天赐创制成功《公元干支纪日速查盘》
1980年10月31日伦敦百年老报《新闻晚报》关闭
1986年10月31日我国“极地”号科考船开始环球航行
1988年10月31日我国第一条高速公路沪嘉公路开通
1989年10月31日上海“金山”号驳船遇难渤海湾
1992年10月31日伽利略蒙冤360年后获平反
1992年10月31日国务院批准建立海口保税区
1992年10月31日三峡建起“巫山猿人”陈列馆
1993年10月31日 250万年前人类颚骨化石出土
1994年10月31日布达拉宫测出确切高度115.703米
1998年10月31日天安门广场维修工程启动
1999年10月31日昆明世界园艺博览会闭会
1999年10月31日中国短道速滑女将打破世界纪录
2000年10月31日中国首颗导航定位卫星“北斗-1A”发射成功
2001年10月31日美军炸毁阿富汗最大水电站
2002年10月31日引黄济津开闸放水
今日生活
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中央聚焦“区块链”，如何把握好时代风口？ 最近大火的“区块链”，其实发展已久 2019年中国工业大数据市场前景研究报告 全面洞察2019年数据及储存发展情况 前瞻产业研究院：中国海洋经济发展趋势及产业规划思路 中国产业智能化白皮书2019 2019年全球创造力报告 2019年黄金与气候变化影响报告
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全国政协委员姜洋建议引导更多长期资金进入股市 财政部答复】财联社10月30日讯，财政部答复全国政协委员、证监会原副主席姜洋提出的《关于支持和引导更多长期资金进入股市的提案》。关于给予全国社保基金更多投资灵活性方面，财政部在《答复函》中指出，“下一步，我们将积极配合有关部门就您提出的调整投资比例、丰富投资产品等问题加强研究，进一步完善投资政策，加强投资监管，在保障基金运营安全性的基础上，提高基金收益，实现基金资产增值。”