罕见座谈！中央政治局常委警告
在全国人大高票表决通过港区国安法的第二天，人民大会堂再有重磅消息。
5月29日，《反分裂国家法》实施15周年座谈会在人民大会堂隆重举行。
政知君注意到，这场座谈会规格极高，栗战书、王晨、许其亮等出席了会议。在座谈会上发言的有4人，包括中央军委联合参谋部参谋长李作成、中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜。
也是在29日，为了回顾历史，启迪今天，中央广播电视总台《国家记忆》栏目重磅推出十集大型文献纪录片《一九五八炮击金门》。
谁参会？
据新华社消息，出席座谈会的有：
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨
中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮
中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪
中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权
在座谈会上发言的包括：
中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任刘结一
全国人大常委会法工委主任沈春耀
中央军委联合参谋部参谋长李作成
中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜
新华社报道称，中央和国家机关有关部门，全国人大、全国政协，最高人民法院、最高人民检察院，中央军委有关部门及北京市有关负责同志等参加了座谈会。
就在5月28日，中央军委办公厅发出通知，要求解放军和武警部队传达学习十三届全国人大三次会议精神。
通知中提到，充分认清从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的必要性、重要性、正当性、合法性，进一步提升维护国家主权、统一和领土完整的底气和能力。
还有个细节值得一提。
政知君注意到，中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜也在现场发言。
目前，担任中国和平统一促进会会长的是汪洋。
中国和平统一促进会香港总会成立的时间是2009年7月，时任全国政协主席贾庆林曾发贺信表示祝贺，并希望香港总会能广泛联系和团结香港各界人士，积极推动海峡两岸关系和平发展，宣传“一国两制”在香港的成功经验，努力为实现中国和平统一大业作贡献。
针对“台独”制定的《反分裂国家法》
这是“国家政治生活中的一件大事”！
该法第一条就明确，为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。
简单补充点背景知识。
据人民网消息，1949年新中国成立后，以蒋介石为首的国民党政府败退台湾，与祖国大陆形成暂时的分离分治状态。
进入上世纪90年代中期，台湾当局领导人开始加紧推行将台湾从中国分裂出去的一系列“台独”分裂活动，并抛出所谓的“两国论”。
2000年，陈水扁当政以来，动员其所有的政治资源，在各方面强力推行“去中国化”，加快了谋求台湾“独立”的步伐，“台独”分裂活动不断升级。
“台独”分裂势力还妄图利用大陆举办2008年奥运会之机，并订出了具体的“台独时间表”。
在这种背景下，2003年下半年，中央政府成立针对台湾问题立法的起草工作班子，开始制定《反分裂国家法》。
政知君注意到，该法通过后，各方面曾经举行过相关的座谈会，但像今天这样高规格的，还是首次。
“引黑暴势力入台只会祸及台湾民众”
文中提到，《反分裂国家法》出台后，大陆“反独”与“促统”形成合力，带领全体中华儿女，走在祖国和平统一之路上：
2015年，两岸领导人首次会见，“习马会”81秒的世纪握手，让多少人潸然泪下；而解放军飞机绕岛巡航成为常态，彰显了全体中国人民捍卫国家领土完整的决心。
但眼下在台湾，各种“去中国化”政治戏码层出不穷，严重扰乱台湾社会认知体系，给两岸关系带来严重冲击和影响。
2020年5月20日，蔡英文在台北就任新一届台湾当局领导人，开始第二个任期，她的就职讲话在两岸问题上基本老调重弹，没有新话。
当天，国台办发言人马晓光表示：
民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，单方面破坏两岸关系和平发展的政治基础。一些政客制造两岸对立，阻挠两岸交流合作，企图从地理和法理上切割台湾与大陆的关系。他们加紧勾连外部势力破坏台海和平，“以疫谋独”。极少数“台独”分裂分子鼓噪所谓“修法”“公投”，图谋“法理台独”。这些都严重损害台湾同胞福祉，严重损害中华民族根本利益，严重威胁台海和平稳定。
针对刚刚通过的涉港法案，蔡英文和民进党当局也不断说三道四，对香港黑暴分子违法行径视而不见，甚至扬言搞所谓“救援行动”。
5月26日，《人民日报》发表评论称，两面三刀吃“乱港红利”，蔡英文你这条路走不通了。
5月28日，国台办警告民进党当局，停止趁火打劫，拨弄是非。引黑暴势力入台只会祸及台湾民众，搬起石头砸自己的脚。
措辞严厉！以身试法必遭严惩
在座谈会现场，栗战书指出：
一段时间以来，“台独”分裂势力误判形势，不断挑衅，严重损害两岸同胞切身利益和中华民族根本利益，严重破坏台海和平稳定，严重挑战我们维护国家主权和领土完整的底线，必须坚决遏制打击。
他说，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国。
无论“台独”分裂分子使出什么谋“独”花招，都是非法无效的；无论他们怎么折腾，都是徒劳的；无论他们与外国势力如何勾连表演，都无法改变台湾是中国一部分的历史和法理事实。“台独”是绝路一条，以身试法必遭严惩。
栗战书指出，广大台湾同胞要做堂堂正正的中国人，深入思考台湾在民族复兴中的地位和作用，认清“台独”势力包藏的祸心，坚守民族大义。
解决台湾问题，实现祖国统一，是中国内部事务，不受任何外国势力的干涉。
他强调，“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。
“坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但我们绝不为各种形式的'台独'分裂活动留下任何空间。”
央视已开播纪录片《一九五八炮击金门》。
该系列首次深度、全面、权威披露炮击金门这一军事行动的历史内幕，展现60多年前蒋介石集团“反攻大陆”计划遭到重挫、美国“划峡而治”的图谋宣告失败，海峡两岸形成“一个中国”的默契过程，彰显了两岸同属一个中国、祖国终将统一的历史必然。
来源：政知见
如何看待美国涉港政策调整？
北京时间5月30日凌晨，美国总统特朗普宣布将调整对中国香港特别行政区的部分政策，表示“将采取行动，取消香港作为中国一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇”。
美国对香港的特殊政策最主要有三个：
一是，香港的独立关税地位；
二是，香港可以获得美国的技术转让；
三是，美元与港币可以自由兑换。
其他还有一些政策，包括鼓励美国公司在香港投资、承认香港护照等，这些都不是很重要。我们认为，后续美国可能取消香港独立关税地位，但不太可能终止美元与港币的自由兑换。美国调整对香港的特殊政策，目前看只是一个“雷声大雨点小”的行为，短期内只对市场情绪有些扰动，金融市场在特朗普讲话后纷纷转强（即便幅度有限）就是一个例证。
首先看香港的独立关税地位问题。香港和美国之间的贸易基本是零关税。香港出口美国的货物大部分是转口货物，香港本地产品出口美国的只有不到40亿港币，占香港GDP的比例只有0.13%（图1）。因此，若美国对香港加征关税，对香港本地的出口基本上没有太大影响。而香港从美国进口的货物超过2000亿港币（图2），是美国最大的贸易顺差地区之一，主要货物是酒类、肉类和农产品。香港是否对美国加征关税由香港特区政府所决定，如果香港也对美国产品加征关税，那对美国出口商的影响会很大，但考虑到香港自由港的定位“逆势”下不能变，所以不加征的可能性要高一些。
图1：香港出口美国的产品金额
图2：香港从美国进口的产品金额
其次看技术转让的问题。对此香港财政司司长陈茂波已经明确表态：近几年来，特朗普政府以国家安全为由，越来越多地限制中国公司接触美国软硬件技术。因此，香港长期以来一直都很难从美国进口到最先进的技术。而如果不是最顶尖技术，则从欧洲与日本也很容易找到替代品。倘若香港能处理好与其他贸易伙伴的关系，技术进口方面不至于有太大问题。因此，如果美国限制对香港的技术转让，实际上香港和内地受到的边际影响都不大。
最后是美元与港币自由兑换问题。如果美国取消美元和港币的自由兑换，那么这可能是一个“三败俱伤”的情况。对于香港而言，联系汇率制会出现一定动荡，国际金融中心地位可能也将受到影响，也会有大量的国际资本流出香港；对于内地而言，香港是国际资本流入内地的重要门户（图3），也是内地企业上市融资的主要目的地之一，还是全球最大的离岸人民币业务中心（图4），若香港金融系统出现动荡，内地的FDI、人民币国际化、企业海外融资等都将受到影响；对于美国而言，一方面，目前美国在香港有1300多家企业和8.5万美国人，几乎所有的重要金融企业都在香港有分支机构，若港币与美元脱钩，对这些企业和个人的影响会非常大；另一方面，香港是以美元作为储备货币最典型的地区，其他地区的储备货币基本都是一篮子货币，因此如果港币与美元脱钩，对美元地位的影响也需纳入考量。
图3：香港是国际资本流入中国的重要门户
目前美国国内正在爆发激烈的种族歧视风暴，这件事情与美国大选是紧紧相关的。比如，在佐治亚州的亚特兰大爆发了大规模暴力冲突，佐治亚州是共和党的传统地盘，有16张选举人票，算是比较大的一个州，暴力冲突可能会演变为对政府的不满（图5）。再比如，此次暴乱是由明尼苏达州黑人事件所引起，种族歧视问题在美国是一条无法触碰的“红线”，如果处理不好将引发大规模反对；另外，黑人也是特朗普的重要支持者，共和党的传统官员信奉“白人至上”，2000年小布什当选美国总统时黑人支持率仅9%，2008年共和党总统候选人麦凯恩黑人支持率只有4%，2012年共和党总统候选人罗姆尼的黑人支持率只有6%。而反观特朗普，根据美国民调机构数据显示，从2016年美国大选至今，在整体支持率下降的情况下，黑人支持率却从8%上升到了34%，Twitter上甚至有人表示特朗普为黑人做的贡献要超过所有美国总统之和。因此，特朗普如果不能正确处理好此次黑人事件，对11月美国大选的影响会很大。
因此，在目前美国国内的这种情况下，美国取消对香港的特殊政策，暂时看只是一个“雷声大雨点小”的行为，短期内只是对市场情绪有些扰动。从金融市场的表现也可以看出来这点，特朗普讲话后，在利空出尽，甚至利空不及预期的助推下，全球金融市场在下跌后大多转而上涨。截至美东时间5月29日16时，道琼斯平均工业指数在走低后反弹，标普500和纳斯达克综合指数则分别收涨0.48%以及1.29%；在特朗普讲话后半小时内，美元兑港元汇率速跌至全日最低位的7.7505，美元兑离岸人民币汇率也在同期内急跌，从7.1678跌至7.1341；港股恒生指数夜间期货在尾盘收市前录得微升0.56%；北京时间5月29日白天A50期货录得涨幅0%，可谓波澜不惊，夜盘在特朗普讲话后迅速拉升并微涨0.11%（图6），可见此一事件已经消化殆尽。
往后看，预计后续美国可能会取消香港独立关税地位，这看起来很严重，但实际上的经济影响并不大，对市场基本面的影响也不会很大。受益于中国经济的率先修复、政府工作报告对一揽子宏观政策的积极部署、以及人民币资产仍然凸显的相对收益优势，A股可能会在短期扰动后迅速消化，延续此前相对平稳和“独立”的行情。但需要注意的是，特朗普这一意料之内的政策出牌，以及后续中美博弈升级的可能，可能在预期和风险偏好层面继续“纠缠”和施压市场一段时间。至于美元与港币脱钩的可能性则非常小，但是美国可能会参照封锁华为的政策，对一些典型的在港企业进行制裁，这可能对部分企业和个股产生不成比例的影响。
近期中美关系也出现了一些明显的变化。5月1日，特朗普指责中方对新冠疫情处理不当，并考虑如何就新冠病毒传播对中国采取报复措施，提高对中国的关税也是选项之一；5月15日，美国商务部宣布，全面限制华为购买采用美国软件和技术生产的半导体；5月20日，美国参议院通过了《外国公司担责法案》，其中一些条款明确限制了中国公司赴美上市。总的来看，中美关系的大方向没有变化，特朗普对华政策的焦点依然集中在经济、贸易、技术等问题。香港只是中美多个议题中的其中的一个，暂时还不是中美角力的主战场。
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