地摊经济复活：人间烟火味，最抚凡人心

文丨子木

昨晚，老友群里一位朋友分享了一条视频，视频里灯火交错，人声鼎沸，街道荡漾着浓浓的烟火气。

随后配了一段文字，“看我们大成都，12点以后的夜生活硬是巴适惨了。”一并发来几张成都小吃的照片，惹得大家好生羡慕。

其实除了这位老友，最近成都人的朋友圈都在转发着当地夜市的热闹景象。这是因为3月疫情之后，成都为了刺激当地经济，“允许小商贩占道经营”的结果。

别看这一条小小的政策，可以让数万家庭在灾情过后，迎来希望。

数据显示，截止5月底，成都全市设置的临时摊点2234个，允许流动商贩经营点20891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

对于疫情之后的城市来说，10万就业简直是经济的救命稻草。

其实衡量一个城市的成功，并不在于这个城市有多少上市企业，楼盖得这么高，而是真正对相对弱势群体的包容度。

在这点上，成都敢为人先，撕开了一道光明的口子。

1

自古以来，街边巷尾小商贩，流动的夜市都在陪伴着城市的繁华。

这些美食摊、小商品摊的经营者，大都是城市中爬行在底层的外来人口，用没日没夜的劳动力，换取勉强在城市中立足的空间，不仅还原了城市的底色，也为市民带来了便利。

然而近年前却突然销声匿迹了。

2008年左右全国掀起一股“文明风”，各地为了评选「全国文明城市」，把「城市形象」放在了城市发展的首位目标，而地摊或多或少有些“不入流”。

很多城市认为改善太麻烦，直接采取“一刀切”式地禁止和驱赶。

后来城市虽然干净了许多，但却从文明跌入了蛮荒。

那时候地摊经营者像是过街老鼠一样，躲避城管的追赶。而城管则成为万人之上的职业，只要大街上看到占道经营的小商贩，仿佛打了鸡血般亢奋。

大小报纸上隔几天就会刊登城管商贩争执的新闻，经过长期斗争，地摊经济最终以2009年夏俊峰惨案为终点，结束了历史进程。

值得细说的是，2009年，我们城镇经济还是一片欣欣向荣的景态，城镇人口失业率仅为4.3%。

然而时隔10年，2019年我们的城镇失业率达到了5.1%，疫情影响下，2020年4月失业率更是上升到了6.0%。

从4.3%到6.0%，别看就是几个小数点的变化，按照2019年全国就业人数77471万人来讲，0.1%的背后，就是数十万个需要吃饭的家庭。

最让我感到不解的是，10年前摆地摊被认定为破坏城市形象的罪魁祸首，纷纷被遗弃。

10年后却被重提，而且成都的地摊经济在规范的管理制度下，产生了让人惊讶的经济效益。

那么是当年不能治，还是干脆不想治？

2

前几天，大会直播间里，白岩松谈到了成都地摊经济时，给予了称赞，但是在命名上却提出了质疑，认为“摆地摊”或多或少有些不入流，认为“占道经营”更好一些。

其实我认为这个说法不完全对。

一直以来，我都对地摊美食没有抗拒力，现在还能记得当年求学时学校门口卖臭豆腐很火的大妈。

她脸上始终洋溢着幸福的笑容，她说：“我们这些农村来的，原来靠天吃饭，现在靠手艺吃饭，我们必须把它当作人生大事来做，一分是一分，不多拿不少拿，对得起顾客对的起自己。”

摆地摊一直都是百姓主动求生的一种手段，是经营者的一份事业，合情合理，为什么叫做“占道经营”呢？

老百姓喜欢说摆地摊，那便是摆地摊，光明正大的事情变成了被权利允许的苟且偷生，似乎怎么都说不通。

要知道，市井虽嘈杂，但藏着的是城市烟火气和人情味，谁也不想过着东躲西藏的生活，谁都想有一个稳定的吃饭地方。

在知乎里热点评论里，有一位成都程序员说出了自己的故事。

他是一家互联网公司的程序员，女朋友是985院校的大学生。男生白天公司上班，晚上陪女朋友摆地摊卖冰粉。

摆摊两个月赚了2万多块钱。他说，摆地摊最大的感悟来自于对生活的理解，哪怕生活再差，只要自己肯干，不在意别人的看法，都能养活自己。

而且摆摊自由自在，何时出摊何时收摊自己说了算，摊位虽小五脏俱全，都是自己的事业，比自己在互联网打工开心多了。

他在摆摊时认识了很多朋友，大家身份也各不相同，有老师，也有学生。有出来体验生活的，也有因为疫情失业出来摆摊的。

有的摆摊是全职；有的白天经营自己的店铺，晚上摆摊; 有的开着公司出来摆摊的，有的摆三天亏本不卖了，有的日盈利达到2000多元的。

在这个地铁A口，虽然大家身份不同，但是每晚都在一起摆摊，都有光明的未来。

这句话很有感触，摆地摊靠双手吃饭，是值得尊重的，无所谓身份，只要每晚都在一起摆摊，便有光明的未来。这对于中国亿万来城市打工的年轻人来说，是坚定信心的一道箴言。

3

值得欣慰的是，在大会的最后一天，总理在回答记者提问时，肯定并点赞了率先松绑地摊经济的部分城市。

随后，中央文明办发文：

为了应对疫情冲击，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

与此同时，四川、浙江、陕西……越来越多的省市纷纷出台政策，发布临时允许占道经营的政策。

可以预见，接下来，市井街巷的烟火气将会在中华大地重新燃起。 

这也给今年的就业市场创造了缓和的机遇，要知道，今年还有5174万农民工还未返城回到工作岗位上，高校毕业生更是创造了历史新高达到874万。

当然希望各城市在放开地摊经济的同时，做好精细化管理，不要因为管理有困难而选择“一刀切”，也不要过度泛滥而影响居民生活，在“放”和“收”之前找到平衡点。

让地摊经济成为城市真正的一部分，而不是临时刺激经济的特效药。

未来3亿农民工进城，拉动内需才是中国经济发展的第一大动力，这是大会小会强调的最高战略。但在这之前，城市不单是想到他们背后的价值，而是要为他们创造留下来的条件。

俗话讲，人间烟火味，最抚凡人心。

地摊生意解决成都10万人就业，那么全中国呢？

这两天，地摊经济这个词频繁出现在了各类媒体上，我打开知乎微博，随随便便都能看到几个讲它的话题，话说回来，为什么这么火呢？

原因自然是刚刚落幕的两次会议。

现在经济形势不好，全国人民都盯着这儿，看着有什么灵丹妙药来给经济打鸡血。结果看着看着，一个天津的人大代表突然提了个方案，说要做地摊经济。

这个提案乍看不起眼，但仔细思量，可行性相当强，还和政府工作报告中保就业的主题不谋而合。所以很多人纷纷认可，其中也包含了李克强总理在列的一系列政府高层。

到了后面，以新华社为代表的一系列官媒更是纷纷支持，文章更是铺天盖地。

但说实话，领导认可也好，官媒支持也罢，都不只是看你方案不错就给你支持的，而是因为有了实践效果。比如成都，就已经通过地摊经济获得了不小成效。

早在3月，成都城管委就发布了红头文件，允许商户临时占道经营、越门经营等。用接地气的话讲，就是允许老百姓摆地摊了。

规定一出台，成都市区开始了大变样。一到晚上10点，中心街道开启了夜市模式，大批食客和路人慕名而来，带动了大量的消费。

2个月后数据一统计，中心城区餐饮店铺复工率超过98%，新增加岗位10万，效果惊人的让人瞪大眼睛。

毕竟现在哪个城市不是大量失业，结果你成都却靠摆地摊逆风而上了，简直是蝎子拉屎，独一份儿。

所以在会议上，总理也把成都拎了出来大夸特夸。不出意外的话，尝到甜头的成都，下一步会更加放开地摊经济。

（1）地摊的兴起与没落

其实地摊它不是个新鲜事物，早些年的时候，全国各地都有地摊。

比如广州西湖路灯光夜市，便是里面名气最大的一个。

当时一到夜晚，这里就会排开数以百计的档口，卖的东西五花八门，从餐饮到衣服、从书籍到锅碗瓢盆，你想要的没有找不到的。除了广州，还有南京的三牌楼、上海的彭浦、厦门的定安这些很有名的。

这些集市，构成了中国的地摊夜市生态圈。不但促进了消费和经济的繁荣，而且还吸纳了大量的就业人口。

要知道当时大量的上山下乡的城市青年返乡找不到工作，夜市为不少人提供了生计。

但你别看夜市好处那么多，毛病还真心不少。

阻塞交通、油烟噪音、卫生质量差、影响城市面貌，问题多的可以说一筐子都装不下。而且因为管理困难，地方政府不但连半点税都收不上，想要整治也无从谈起。

于是，各地纷纷开始立法，出动城管打击关闭地摊、夜市。

先是2001年关闭了广州的西湖路灯光，而后关闭了各地的夜市，比如南京的三牌楼、北京的东华门。

这些夜市的消失，想必很多70后80后深有感触。

但上有政策，下有对策。很多小商小贩不甘心，开始和城管们玩起了长达数年的“躲猫猫”。

他们一看到城管，就背上东西拼命地跑，而城管只要一抓住，就会全部没收。两者间的激烈对抗下，甚至导致了夏X峰和崔X杰这样的悲剧性事件。

到了后来。又出台一个文明城市评选的政策。这个政策一出，地摊生意更难做了。

为什么呢？

因为评选文明城市的重要标准之一就是这个城市的摆地摊情况，摆地摊的人越多，越难评上。

然而只要一评上，这个地方的体制内成员就可以获得奖金福利，这可不是一笔小钱，尤其是对收入本来就相对低的城管部门。

这就更让城管们打了鸡血，要为自己的奖而奋斗。加大管控地摊。

但这是过去的情况，今日的情形已经大相径庭了，在疫情带来的经济寒冬下，城市形象什么都要放一放，保住里子才最重要。

但里子是什么？就是让老百姓就业，就是让老百姓挣钱。

所以这两天，中央文明办就发声说今年的文明城市评选，占道经营、马路市场、流动商贩等考核指标统统不算了。

差不多就是和其他城市说，你们可以放心搞地摊经济了。

所以在这样明里暗里的指示下，各地一个个相继出台政策：

河南许昌开放一批背街小巷，让商家在道牙以上区域经营。杭州开放了部分街道，作为摊贩的经营场地。甘肃陕西等地方都发布了红头文件，给地摊经济定下了法理。

至于其他城市的跟进，也只是时间问题罢了。

所以地摊经济是虽然不是个新鲜事物，但并不是被市场经济规律淘汰的，而是行政措施的需求。

但我们要知道。经济基础决定上层建筑，行政措施就是上层建筑。尤其是当下，就业形势岌岌可危，行政措施必须要为就业服务。

（2）就业形势的需要

从年初到现在，国内城镇失业率一直保持在6%左右，比起去年高了整整1个百分点，如果乘上城镇劳动力人口，可以说有2800万人是没有工作的。

但因为统计口径和执行的原因，这个数据是有低估可能性的。

而且再过几个月，还会有940万的毕业生留学生进入劳动力市场。简单一加，整整3700多万人等待就业。

怎么帮他们找工作，就是中国现在面对的最大经济问题。

所以稍微关注新闻的朋友就知道，这段时间军队、学校、编制和国企相继扩招，就是为了减缓劳动力市场的压力。

但说句实话，这些部门合起来能解决的就业人数，相对于3700万这个数字来说只是杯水车薪。市场带来的问题，归根到底还是必须得市场的手段解决。

什么是市场的手段呢，地摊经济就是其一。

（3）对就业和消费的带动

有人可能不信，认为地摊经济解决不了多少就业。我这里简单说一下。

在目前已知的实行地摊经济的城市里，除了武汉实施地摊带动10万人就业外，还有另一个城市，靠地摊取得了不少效果。

这个城市叫做彭州，是成都旁边的县级市，经济总量只有成都的3%不到，连五线都排不上。但就是这么一个不起眼的小城市，都能靠地摊经济解决2000人就业，可想而知其他城市的效果。

放眼全国，规模比成都大或相当的城市还有18个（一线新一线），再加上一大票的二线三线以及其他的数百个更小规模城市。算的再保守，也能解决千万人的就业难题。

而地摊能解决这么多人就业的原因，就是因为他的接地气，门槛低。不用高学历高投入，进点货找块地，就可以立刻开张干活。

但话说回来，究竟哪些人需要靠地摊来解决就业？目前我盘算了一下，其中大体是3类。

第一类是真正意义上的社会底层，包括上了年纪的中老年人、残疾人。

他们通常没有什么高学历和特长，去找工作也只能找一些待遇非常差的，摆地摊是真正意义上给他们一口饭吃，至少可以让他们养活自己并不用受别人冷眼。

第二类是临时失业的人群，比如受疫情影响的下岗员工。

对他们来讲，摆地摊更多的算是一种过渡。当中国经济顺利度过疫情的影响，他们大概率也是会回到岗位复工的。不排除里面少部分人真的做起来了，并决心一直干下去。

第三类是企业经营者，包括创业者和路边小店

靠着地摊，他们不用承受店铺租金压力，可以把省下的钱拿来雇人或做其他投资。即便失败了，也不用损失相当的积蓄。而事实上，已经有不少人成功了。

《第一财经》就报道过，讲一个创业失败的80后，靠地摊在郑州东山再起，不到2年就买了一辆奔驰。后面济南也有了一例，说一个年轻人靠地摊月入3万，全款买了一套房。

其实用脚趾头想都知道，基数那么大，出几个发家致富的很正常。随着地摊经济在全国的铺开，这样的致富故事只会多不会少，估计不久后我们还能听到成都版本的。

这些致富的故事，无疑会会吸引更多人涌入这个行业，成为地摊大军的一员。

其实除了拉动就业，地摊经济的另一个好处是为低收入人群降低了生活负担。

就像总理公布的数据，还有6亿中国人的月收入仅仅只有1000元。这一点钱，就连餐餐吃外卖都会心疼。

但地摊上的廉价食物，可以有效地帮他们省钱。根据我自己在天津的生活体验，如果将一日三餐定为5块钱的地摊盒饭和3块钱的地摊肉夹馍，月伙食费能控制在300块以内。

除了伙食费，锅碗瓢盆这些更不在话下，因为很多都是拾荒或者回收的，价格也是异常低廉。对穷人来说，能用，就已经足够了。

让失业的找的到工作，让穷人消的起费，这就是地摊经济对这个中国社会稳定的最大贡献。

但在这两者之外，地摊经济对于城市发展的推动也不容小觑。我私下认为，地摊所能带动的消费能力，甚至可以远远高过消费券所带来的增长。毕竟前者是细水长流，后者只是一棍子买卖。

像北上广深很多年轻人，一到周末或节假日就闷在出租屋里不出门了，顶多玩个手机点个外卖。为啥，出门太贵了。

像我在广州正佳广场吃个饭，人均50只能吃个饱，想吃点火锅或酸菜鱼，至少得百来块。然后买衣服之类的，没有2、3百块根本不行，这样一算，出一趟门得支出4、5百。

但在地摊上的大排档，吃顿不错的最多也就人均50，更别提衣服的价格了。而且这里面的大量商品，可能与门店里的款式相差无几。逛一趟吃吃喝喝，也就花个百来块。

钱少又有趣，自然会为地摊引来大量的人气，而人气聚集起来，夜市也成型了。

这会一步刺激城市的商业，带动一大波内需消费，武汉就是好个例子。

而国内除了武汉，台湾也可以值得我们借鉴。

对台湾来说，夜市是最响亮的招牌之一，从台北到高雄，基本每个城市都有自己的特色夜市。很多游客宁愿不去其他景点，也要去夜市光顾下摊贩的生意。

这些零碎的摊贩生意，使得台湾经济受益匪浅。早在2008年，台湾摊贩贡献了1041亿的人民币的营业收入，并给47.3万人提供了岗位，要知道，那可是12年之前。

而在其他国家，也都发展了自己独特的地摊文化。

韩国的夜猫子夜市、法国的跳蚤市场、泰国的普吉、美国的流动餐车，无一不是这些国家的特色地摊文化。

既然他们能做起来。我们就做不起来吗？

论经济规模和人口数量，美食种类和特色文化，中国各省市无疑有着更为得天独厚的条件，所以把地摊经济发展好，或许比我们想象的要更加简单。

（4）对商铺的冲击

虽然讲了一堆优点，但我也必须得承认，地摊的开放并不是对所有人都带来收益的，尤其是一些商场或商铺，大量人流的人流被分走，会伤害了他们的经济利益。

就像当初滴滴刚兴起的时候，各地都有传出出租车司机和滴滴司机冲突的新闻。这回主角变成地摊和商铺，本质也是相差无几的，想必过段时间就会传出类似的消息。

但当初既然没有因为出租车司机的利益受损封杀滴滴，现在就更不会因为商铺的利益受损封杀地摊。

而且有足够竞争力的商铺照样可以获得滋润，活不下去的那些，地摊只是加速它们的淘汰罢了。

在这个缺点之外，地摊剩下的隐患也就是管理问题了，比如说会出现一些脏乱差现象。

我觉得这一现象的出现是不可避免的，但并非不能改进的。因为这些问题本质上是人引起的，只要是人引起的，就能通过行政手段来解决。

现在都2020年了，管理手段和方法比当初不知先进了多少。乱扔垃圾的，查一查监控就可以知道是谁扔的，无证经营的，通通可以要求app报备，当然具体的措施，还是需要各地自己去推行，一步步试错还是真道理。

就像邓小平说过的那句：“不管黑猫白猫，能抓住老鼠的就是好猫。”

接地气的地摊生意，显然就是那只能抓住老鼠的好猫。

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