乌克兰冲突一周年:评估对全球贸易和发展的影响
世界贸易组织今天发布的一份情况说明显示,由于受俄乌冲突严重影响的经济体找到了替代供应来源,2022年全球贸易保持了韧性,表现好于悲观预测。就长期前景而言,新的模拟情况显示了加强多边贸易体系的重要性,如果国际合作破裂,最不发达国家可能会受到重创。
这份题为《乌克兰冲突一周年:评估对全球贸易和发展的影响》的情况说明估计,2022年的贸易增长高于世贸组织去年4月发布的3%的贸易增长预测,远高于对该年更悲观情况的预估。全球贸易的稳定性在全球供应链中也很明显,2022年第二季度中间产品贸易同比增长4%便是例证。
价格上涨低于预期
首席经济学家奥萨(Ralph Ossa)说:“面对俄乌冲突,全球贸易表现良好。尽管全球已经经历了一年的灾难,但贸易往来仍然开放。冲突开始时最坏的预测并没有发生。由于多边贸易体制的开放和各国政府在世贸组织中承诺的合作,粮食价格大幅上涨和供应短缺得以避免。以开放和可预测的贸易规则为基础,培育更深入、更多样化的国际市场,最终将最有利于提高恢复能力。”
此外,受冲突严重影响的产品的贸易和受影响最大的国家的贸易都具有显著的韧性。贸易伙伴找到了替代来源,从而能填补受冲突影响的大多数产品的缺口,如小麦、玉米、向日葵产品、化肥、燃料和钯(一种用于汽车催化转换器的稀土矿物)。
受冲突影响较大的商品的价格上涨幅度低于冲突初期的预期。在受冲突影响最大的产品中,钯价格上涨了4.4%,玉米上涨了24.2%。虽然价格上涨幅度很大,但远低于最悲观的预测。世贸组织秘书处工作人员的模拟情景曾强调,在粮食出口限制层叠的情况下,在一些低收入地区,预测小麦价格可能上涨高达85%,而实际涨幅则为17%。
乌克兰出口下降
这份情况说明进一步发现,乌克兰的出口在2022年暴跌了30%。该地区的谷物出口对许多非洲经济体的粮食安全关重要,由于下降了14.9%,迫使这些经济体调整了采购模式。例如,埃塞俄比亚过去45%的小麦进口依赖乌克兰和俄罗斯,现在则增加了从其他小麦生产国的进口,例如美国(增长了20%)和阿根廷(占埃塞俄比亚总进口量的21%,而在2021年则为0)。
由于燃料、肥料和谷物价格上涨,俄罗斯的出口额增长了15.6%。不过,据估计,俄罗斯的出口量可能略有下降。汽车、药品或飞机等工业产品的贸易额大幅下降,针对这些产品的制裁更为严格。
最新说明更新了上一份报告中展现的全球经济将分裂为两个对立集团的长期情景,并对放弃进一步多边自由化、转向地缘政治对抗的机会成本进行了新的模拟。在全球层面,机会成本约为实际收入的8.7%,发达国家为6.4%,发展中国家为10.1%,最不发达国家为11.3%以上。
世贸组织发挥关键作用
在实施出口限制方面,世贸组织成员国的相对克制可能在抑制价格上涨方面发挥了关键作用。世贸组织最新监测报告所涵盖的2021年10月中旬至2022年10月中旬期间,世贸组织成员国采取的常规进口便利措施(非新冠疫情相关)的估算贸易覆盖范围(10384亿美元)远远超过进口限制措施的贸易覆盖范围(1635亿美元)。
加之价格上涨有限,这表明2022年6月的世贸组织第十二届部长级会议对减少粮食不安全产生了有意义的影响。那次会议发表了《粮食不安全应急反应部长级宣言》。