深圳的这些数据，除了惊喜，还意味什么？| 深政一周

本周的深圳，因为一些关键数据备受关注：GDP近2.77万亿，增速3.1%；全市规模以上工业增加值增长2.0%；财政收入在国内遥遥领先，增长3.9%……

统计数据不断给人惊喜，历经疫情大考的深圳，经济逐季改善，各项指标也相继转正。

本周经济“成绩单”发布后，我们不妨回看最近召开的深圳市委六届十八次全会（下简称全会），从二者对照的角度，不难发现：

这些数字背后，正蕴含了深圳经济发展的韧性、质量、前景；更凸显这座城市独有的闯劲、智慧、引领。

韧性：V型反转走出先行曲线

2020年，挑战前所未有。深圳经济增速从一季度的-6.6%，逆势上涨到上半年正增长0.1%，再到前三季度2.6%，再提高到全年3.1%。

漂亮的V型反转， GDP近2.77万亿，总量仅次于上海和北京，位居全国第三。在全亚洲范围看，也稳居亚洲各城市前五。

这份成绩单的背后，正是2020年深圳谋全局、抓大事，走出先行示范的经济发展曲线。从全会报告中，我们便可以回顾这些重点：

01

以“双区”驱动效应释放发展新动能。

规划建设深港口岸经济带，莲塘/香园围口岸建成使用；推出加强与港澳专业资格互认等90项制度创新成果，河套深港科技创新合作区建设提速提效……

02

以深圳综合改革试点牵引全面深化改革向纵深推进。

创业板改革并试点注册制；率先开展数字人民币内部封闭试点测试；入选全国首批营商环境创新试点城市；网上政务服务能力排名全国第一……

03

以“国之重器”为载体推动科技创新能级大提升。

大湾区综合性国家科学中心等成功落地，“国字号”重大科研平台实现零的突破；获批国家高性能医疗器械创新中心，鹏城云脑Ⅱ等大科学装置正式运行；国家级高新技术企业预计突破1.85万家、居全国第二……

04

以“一核一带一区”主引擎作用辐射带动区域协调发展。

广深“双城联动”效应进一步发挥，首批27项重点合作项目和七大领域专项合作扎实推进；深茂铁路、深汕铁路开工建设，深中通道加快推进，区域交通一体化格局更趋完善……

深圳“十四五”规划和2035年远景目标的建议提出，到2025年末，深圳经济总量要超过4万亿元。据此测算，未来五年GDP年均增速要达到6%左右。

因此，预计今年深圳将提出GDP增长超过6%，约6.5%左右的目标，略高于“十四五” 平均增速，才有利于为“十四五”打下坚实基础，实现开好局、起好步。

目前来看，或许这是需要“跳一跳”才能够得着的目标。

不过随着疫情得到更好控制，深圳经济的韧性必将发挥更大作用，体现先行示范区的担当作为，更好服务全国全省发展大局。

质量：工业强市、财政大市

从披露的经济数据，人们能很明显地看到深圳工业强市的地位。

2020年，深圳工业持续高质量发展，全市规模以上工业增加值增长2.0%，增速喜人，比前三季度、上半年、一季度分别回升0.4、3.6、15.7个百分点。

市场有活力的另一个表现是企业的效益好，全市规模以上工业企业利润总额增长10.6%，大幅高于全国增速。

工业利润逆势增长，可见深圳经济增长有质量、有效益，同时企业活力强，危中寻机，实现逆势发展。

深圳市工业和信息化局局长贾兴东此前透露，2020年规模以上工业总产值3.7万亿元左右，连续2年位居全国大中城市首位。

深圳作为工业强市，2018年是全国唯一一个工业增加值过9000亿元的城市。未来如何进一步推动发展？

全会密集部署了相关举措，包括即将出台工业互联网创新发展三年行动计划、着力扩大工业投资和工业技术改造投资等等。

还有一点值得关注的是财政收入，作为经济发展质量效益的“晴雨表”。财政状况体现了地区的经济形势，以及发展经济的后劲。

今年由于疫情，很多一线城市的财政收入都在减少，而深圳在全年为市场主体减负让利约1100亿的基础上，仍实现全口径财政收入9789亿元，增长3.9%。

前景：国际消费中心城市将成“新标签”

2020年经济成绩单中的数据，有隐忧有不足，也预示了深圳未来发展的发力点。

以消费为例，深圳全年社会消费品零售总额8664.83亿元，比上年下降5.2%，在全国城市中位列第五。

随着疫情得到控制，消费方面有望回升，深圳也一直在深挖消费增长潜力。

全会报告中提出，深圳要“创建国际消费中心城市和国家体育消费试点城市”。

笔者发现，截至目前，全国GDP十强城市在经济发展达到新阶段后，皆雄心勃勃地提出“建设国际消费中心城市”。

研究机构认为，如下图，GDP十强城市也被认为是“国际消费中心十大潜力城市”，这将成为一个新“标签”，除GDP规模之外，有望成为中国城市繁荣度与全球吸引力的评价标准。

（图片来源：21世纪经济研究院）

全会报告中特别细化了全面促进消费升级的具体工作。

包括建设综合性电商平台和珠宝玉石交易中心，发展“首店经济”和服务消费、绿色消费等新型消费，提升免税经济能级，繁荣夜间经济等。

深圳加大力度提振消费，创建国际消费中心城市的目标和决心清晰可见，前景可期。

此外，本周还有不少关于改革的“大礼包”带来惊喜。证监会5日批准深交所主板和中小板合并，深圳综合改革试点又一项任务落地，可以预见，更多的改革利好将要逐步释放。

农历新年即将来临，深圳经济数据呈现出的高质量，是对每一个不平凡的深圳人的肯定。2020成绩单已交卷，未来发展的题眼也已明确—— “示范”、“引领”。

深圳作为中国改革开放的先锋城市，更是外界观察中国经济发展的一扇重要窗口。

在双区建设的背景下，从创新引领高质量发展到综合改革试点，深圳正不断探索、破浪前行，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

记者 / 李天南编辑 / 孔明戈