深圳数据交易所正式亮相，全力竞速这一赛道 | 天南经济观察

11月15日，第二十四届高交会在福田会展中心正式开幕后，深圳紧接着又宣布了一个重磅消息——《深圳数据交易所正式揭牌：数据交易额破11亿》（点击阅读）。

当下，数字经济作为充满潜力的风口，让数据要素市场爆发出强大活力。深圳数据交易所的设立，无疑为深圳竞速数字经济这一赛道重磅加码，标志深圳的数据交易迈出了新步伐，为数字经济发展注入新动能。

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深圳数据交易所设立有何深意？

关键词：抢抓机遇！

党的二十大报告中强调，要加快发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群，建设数字中国。

今年4月，中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》，明确提出加快培育数据要素市场。

数据要素市场即包括分享、开放和交易。简单来说，所有事物都可以转化为数据，但数据不能交易就不可持续，数据只有在使用、加工和流通的过程中才会产生价值。

因此，建立完善的数据交易市场体系很有必要，国内多个城市已经加快抢占大数据流通交易先机：

● 早在2015年，贵阳就设立了全国第一个大数据交易中心；

● 2021年3月，北京国际大数据交易所设立；

● 2021年11月，上海数据交易所揭牌设立；

● 今年9月30日，广州数据交易所揭牌运营仪式在广州市南沙区举行，标志着广东省级数据交易机构的正式设立。

今年4月，广东省印发的《2022年广东省数字经济工作要点》就提出，要“发挥数据要素作用”，包括依托现有交易场所建设省数据交易场所，支持建设深圳市数据交易所，建立健全数据权益、交易流通、跨境传输和安全保护等基础性制度规范。

可见，从国家到省，都为深圳数据交易所的设立和数字经济的发展，注入大量机遇。

如今，深圳快马加鞭推动数据交易所顺利设立，是贯彻党的二十大精神的具体举措，也是落实深圳综合改革试点和放宽市场准入24条的重要内容，将进一步深化数据要素市场化配置改革。

总体来看，深圳数据交易所为全国统一数据要素市场的构建，拼上了一块重要拼图，也为促进数据要素在大湾区集聚流通，推动数字经济高质量发展，具有重要意义。

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有何特殊性？

关键词：早有布局！

在全国多个城市都在加码竞速数字经济的当下，深圳数据交易所这块重要拼图，又有何特殊性？

对此，不妨从今天揭牌现场的一家重要企业说起，中国电子集团党组书记、董事长曾毅出席了本次揭牌。

（图源：中国电子）

中国电子作为数字经济领域的“国家队”重点企业，总部迁来深圳即将一年，就在今年8月，深圳市主要领导曾会见中国电子一把手，当时双方探讨的重点之一，便是数据要素市场建设的合作。《总部迁来深圳半年多，中国电子怎么样了？》（点击阅读）。

可见，深圳在发展数据交易方面早有布局：一方面体现在产业基础优势，另一方面则是政策环境的先行先试，这也是深圳在发展数字经济方面与其他城市的差异性。例如：

在产业基础上

2021年，深圳数字经济核心产业增加值突破9000亿元，占GDP比重达 30.6%，集聚了华为、中国电子、中兴、腾讯等一大批具有国际竞争力的数字经济领军企业，这些都为深圳开展数据交易创造了非常良好的条件，提供了十分丰富的应用场景。

在政策“加持”上

深圳已制定出台深圳经济特区数据条例、数字经济产业促进条例，加快完善数字经济治理体系，做大做强网络与通信、软件与信息服务等“20+8” 战略性新兴产业集群和未来产业，全力促进数字经济和实体经济深度融合，推动数字经济发展走在全国前列。

同时，还有极其重要的一点：通过前段时间的努力，深圳已经取得了一批数据交易成果，特别是深圳充分用好毗邻香港的区位优势和跨境数据业务市场准入特别措施，成功实现全国首批场内跨境数据交易，为推进跨境数据交易制度和规则衔接提供了实践经验。

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未来将发挥怎样的作用？

关键词：覆盖数据交易全链条

从公开信息来看，深圳数据交易所在全国首推线上数据交易。

以建设国家级数据交易所为目标，从合规保障、流通支撑、供需衔接、生态发展四方面，打造覆盖数据交易全链条的服务能力：

构建数据交易规则机制，搭建安全可信基石。

建立内外结合、专家委员会为主的合规审核机制，已制定发布12项交易规则和管理制度，正在制定9项技术标准和规范，并参与6项国家、地方标准制定。

推动隐私计算等技术互联互通，打造支撑数据跨域、跨境流通的“安全可信、可控、可追溯”的交易环境。

牵头设立全国首个隐私计算开源社区（Open Islands），参与单位超过80家，发布开源种子平台1.0版本，已应用于某能源企业；联合发起“隐私计算开源协同计划”、建立国际数据空间创新实验室。

强化高质量数据供给、丰富数据应用场景，促进供需双方有效衔接。

接入超过600种数据产品，数据API接口超过12000个，覆盖53类数据场景；设立5家数据合规服务工作站，覆盖企业1000余家；北京工作站上架20余种数据产品，与2家央企、4个部委级数据源达成合作。

构建多元开放生态，培育壮大数据交易市场。

吸引数据提供方、数据商、数据需求方等484家市场参与主体，覆盖26个省市，市外占比76%；启动数据开发者培养计划，引入8家数据开发企业。

交易所计划用两到三年时间，交易规模超100亿元，设立100家以上合规工作站，培育、引入50家以上数据服务企业，对经济增加值贡献超过50亿元。

以数兴业、以数筑城，深圳数据交易所的设立，担负重要使命，探索适应中国数字经济发展的数据要素市场化配置示范路径和交易样板；事关发展本身，是深圳不断优化数字经济产业布局，打造全球数字先锋城市的重要实践，让数字经济更好赋能实体、服务社会、造福人民。

主笔 / 李天南

编辑 / 李雄飞 王海苹（见习）