打掉涉黑涉恶犯罪团伙1182个 破获刑事案件6765起 安徽警方扫黑除恶成绩单出炉

安徽省公安厅扫黑除恶专项斗争新闻发布会

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大战略举措，是落实以人民为中心的发展思想的重大法治实践，是解决政治生态突出问题、推动反腐败斗争不断深入的重大政治行动。安徽省公安厅坚决贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，按照中央、省委省政府和公安部的部署要求，始终站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治高度，精心组织、周密谋划、强力推进，持续发起合力围剿黑恶犯罪的凌厉攻势。截至2019年3月底，全省共打掉涉黑涉恶犯罪团伙1182个，其中涉黑犯罪组织92个，涉恶犯罪集团337个，恶势力犯罪团伙753个，破获刑事案件6765起。专项斗争有力带动了全省社会治安形势持续平稳、稳中向好，2018年全省刑事案件总数、八类暴力犯罪案件、命案发案数同比分别下降7.3%、14.1%、10.6%，人民群众安全感实现党的十八大以来“六连升”，达到96.91%、再创新高。继公安部扫黑办通报表扬我省公安机关扫黑除恶工作后，2019年2月，全国扫黑除恶专项斗争领导小组对安徽省公安厅通报表扬。

4月15日上午

省公安厅召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会

安徽省公安厅扫黑除恶领导小组办公室主任、

刑警总队总队长 刘平

向记者介绍近期全省公安机关

扫黑除恶专项斗争主要工作情况

一

坚持专群结合，全力打好扫黑除恶的人民战争

全省公安机关紧紧抓住线索排查这一打击工作的先导环节，坚持“过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享”，广泛发动群众、深入核查线索，为专项斗争的纵深开展打下坚实基础。

一是广辟渠道，认真倾听群众诉求。多平台、高频次公布省厅及16个市公安局的举报方式，充分利用12389、公安信访等投诉渠道，及时接收群众举报。持续深入开展“六进六必”专题宣传，以企业、学校、农村、社区、行业、场所为主要宣传阵地，充分展示公安机关扫黑除恶的决心，全力调动群众检举揭发黑恶犯罪的积极性。会同省高院、省检察院、省司法厅联合发布《关于进一步敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告》，再次阐明法律政策，敦促涉黑涉恶在逃人员尽快投案，进一步提振斗争声势，增强群众同黑恶犯罪做斗争的信心。截至3月底，全省公安机关共收到群众举报信件4187件。

二是民心导向，深查细核确保满意。严格落实省、市、县公安机关主要领导、分管领导、刑侦部门负责人核查责任，确保每条线索的核查结果定性准确、依据充分，经得起法律和历史的检验。对于实名举报的线索，及时回访、反馈核查结果，认真听取群众意见，全面整改短板不足。截至目前，全省公安机关共阶段性核查反馈涉黑涉恶线索283条，提请办结涉黑涉恶线索121条。

三是兑现奖励，切实做到取信于民。组织全省公安机关对已查实的群众举报线索情况进行梳理，对符合条件的举报人，按照公民举报奖励办法规定，综合采取送奖上门、秘密领奖等方式兑现奖励。截至3月底，全省公安机关已对提供黑恶势力犯罪线索的97名举报人兑现奖励56.23万元，单笔奖金最高达5万元。

四是上下联动，全力以赴回应期待。中央扫黑除恶第14督导组已于4月8日进驻我省，开展为期一个月的专项督导。督导期间，督导组将持续受理群众举报，并将具有涉黑涉恶嫌疑的线索交公安机关组织核查。为切实做好核查工作，省公安厅研究制定《关于中央督导组交办涉黑涉恶线索核查办法》，明确核查原则、核查时限、核查责任、核查标准，并抽调36名民警，成立由处级干部任组长的9个核查小组，随时领命赴各市直接组织开展核查。同时，要求各市公安局指派两名民警进驻省厅，专司本市线索处置流转工作，确保线索下发不过夜、线索核查快精准。

二

坚持龙头牵引，全警联动出击围剿黑恶犯罪

全省公安机关聚焦打击首要任务，立足公安职能职责，充分发挥主力军作用，不断向黑恶犯罪发起凌厉攻势，持续保持对黑恶犯罪的高压严打态势。

一是“领导领办”龙头牵引。严格落实领导领办工作机制，紧紧扭住各级公安机关领导这个“关键少数”，全面夯实定方向、定思路、定举措、破难题的“三定一破”领办责任，以最强力的组织领导、最有效的手段资源，为重大专案的快速有序推进提供坚实保障。截至2019年3月，全省公安机关各级领导共领办案件599件。副省长、省公安厅厅长李建中直接领办2起重大涉黑专案，多次听取专案侦办汇报，研究解决办案困难，并从扎实固定证据、深挖彻查“保护伞”、铲除经济基础、严格依法惩处等方面提出具体要求，确保专案侦办扎实有力推进。

二是“一主多分”全警出击。坚持警种部门“有主攻、有策应，有分工、无配角”的整体作战思想，全面构建 “一主多分”工作格局。“一主”，就是刑侦部门充分发挥攻坚主力军和专项斗争牵头作用，组织开展好扫黑除恶主战场的斗争。“多分”，就是治安、经侦、网安、禁毒、交警等警种部门在摸排发现黑恶犯罪线索的同时，充分发挥职能优势，全力查处、侦办本警种分管领域黑恶势力犯罪，开辟扫黑除恶分战场。专项斗争以来，分战场已摸排发现黑恶犯罪线索144条，查处、侦办黑恶势力犯罪案件73件。

三是手段全上强力攻坚。建立异地用警工作机制，明确省、市两级公安机关可以直接或依申请跨区域调动警力开展专案侦办或线索核查。加大挂牌督办力度，省公安厅先后挂牌督办黑恶势力犯罪案件38件，提请公安部扫黑办、省扫黑办分别挂牌督办2件、32件。持续派出工作组，创新采取“听案情、看案卷、教方法、盯进程、抓落实、克难关”的六步工作法，对全省重大涉黑涉恶专案开展全覆盖式督导指导，确保专案侦办质效。截至2019年3月，全省公安机关共移送起诉涉黑和恶势力犯罪集团案件344件。

三

坚持综合施策，全力挤压黑恶势力生存空间

全省公安机关始终坚持扫黑、除恶、治乱统筹谋划、一体推进，不断集聚打击锋芒，全力整治社会治安乱点乱象，取得明显成效。

一是开展集中清剿，依法严惩“套路贷”犯罪。针对“套路贷”涉黑涉恶案件多发、严重侵害群众人身财产安全的突出问题，强势发起打击“套路贷”违法犯罪集群战役，先后打掉“套路贷”涉黑组织21个，有效遏制了“套路贷”违法犯罪活动的滋生蔓延。

二是聚焦群众关切，强力铲除黄赌毒瘤。黄赌问题影响社会稳定，人民群众深恶痛绝，全省公安机关以打击非法操纵、经营黄赌行业的黑恶势力为切入点，重拳出击，强力整治黄赌违法犯罪活动，全力营造良好的社会治安环境。专项斗争以来，共打掉涉黄涉赌的黑社会性质组织28个，2018全年黄赌警情88162起，同比下降22.3%。

三是保持敏感敏锐，严厉整治矿砂领域黑恶乱象。针对矿产资源开发、非法采砂领域易滋生黑恶犯罪、影响社会稳定的现实情况，部署开展打击长江、淮河流域黑恶势力非法采砂专项行动和打击矿产开发领域黑恶势力专项行动，并积极协调配合相关行业监管部门，全面挤压黑恶势力生存空间。截至3月底，共打掉涉及该领域的涉黑组织12个。

四是及时预警通报，配合强化行业监管。对已侦查终结的黑恶势力犯罪案件，逐案深入剖析黑恶犯罪团伙滋生壮大的原因，对存在的监管漏洞，及时向行业主管部门发出预警通报，提出意见建议，协助堵塞行业监管漏洞。截至3月底，省公安厅共向12个省直单位发出预警通报。

四

坚持“两个结合”，持续巩固扩大专项斗争成果

全省公安机关主动强化与纪检监察、组织、民政等部门的协作配合，切实做到把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，与加强基层组织建设结合起来。

一方面，紧盯深挖幕后不放松。全面加强与纪检监察机关的协作配合，严格落实“两个一律”、“一案三查”和深挖彻查“保护伞”签字背书备查制度，建立“一立案两通报”制度，推动出台纪检监察机关与政法机关的线索移送处置机制，及时移交公职人员涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”线索，配合开展深挖彻查。对重大、复杂的涉黑涉恶案件，联合纪检监察机构同步上案、联合查处。截至3月底，全省公安机关共查处或移交涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”公职人员655人。

一方面，紧盯固本强基不放松。将威胁政治安全特别是制度安全、政权安全的黑恶势力作为斗争靶心，将打击矛头始终对准侵蚀基层政权的农村黑恶势力，以零容忍的态度，出重拳，下重手，全力维护基层政权安全。积极配合组织、民政部门对“两委”换届人选进行严格审查，对软弱涣散的基层党组织开展整治。专项斗争以来，全省共打掉把持基层组织的涉黑组织12个，查处移交涉黑涉恶及充当“保护伞”的村（居）两委干部113人。2018年全省村（社区）“两委”换届选举中，配合审查候选人18.5万余名，排除不合格候选人3772名。

4起涉黑涉恶典型案例

1	滁州谢某某等组织、领导、参加黑社会性质组织案 滁州警方历时9个月的侦查，一举摧毁了以定远县炉桥镇滨湖村原书记谢某某为首的黑社会性质犯罪组织，抓获犯罪嫌疑人17人，逮捕12人，破获刑事案件22起，现此案已进入法院审理阶段。

2	亳州警方侦破武某飞等涉嫌黑社会性质犯罪组织案 亳州警方成功打掉了以武某飞、武某泽为首的涉嫌黑社会性质犯罪组织，共抓获犯罪嫌疑人24名，破获刑事案件78起，查封、扣押、冻结涉案财物价值3000余万元。查明该犯罪组织涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织、寻衅滋事、虚假诉讼、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、组织卖淫、非法吸收公众存款等8项罪名，形成卷宗140余册，光盘400余张，同时深挖出武某飞等人向国家工作人员行贿并充当保护伞的案件线索，采取强制措施4人。

3	合肥警方侦破方某胜黑社会性质组织案 2018年12月3日，合肥市瑶海区人民法院对方某胜等人公开宣判，以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪等6项罪名判处方某胜等12名被告20年至1年6个月不等有期徒刑，并首次适用禁业限制。该组织覆灭，打响了合肥市主城区扫黑除恶专项斗争的第一枪，也是目前为止全国范围内首次打掉盘踞在殡葬行业的黑社会性质组织。

4

铜陵市枞阳县公安局侦破章某求等涉黑案件 铜陵警方查明犯罪嫌疑人章某求自1998年以来，纠集其家族人员，形成稳定的犯罪组织架构，以合法注册的企业为掩护，采取暴力、威胁手段打压竞争对手、残害群众，对老洲镇及周边的地区的房地产、建材销售、生猪屠宰市场等多个行业逐渐形成控制和垄断，以攫取非法利益，对当地群众造成心理控制，使众商户、群众蒙受巨大积极损失，严重破坏了当地的经济、生活秩序。铜陵警方在坚决铲除该涉黑组织的同时，公安机关积极开展“破网打伞”工作，经深度挖掘，向纪委、监委移送公职人员涉嫌违纪违法线索41条。目前，章某求等12名涉黑犯罪嫌疑人，分别以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织，寻衅滋事、聚众斗殴、妨害公务、诈骗、逃税等16项罪名移送检察机关审查起诉。

答疑解惑

新华社记者提问

安徽公安机关推行“领导领办”涉黑涉恶案件工作机制具体内容是什么？

扫黑除恶专项斗争期间，省、市、县三级公安机关主要领导和分管领导全程跟进、督办指导、具体推动辖区具有重大影响的涉黑涉恶案件侦办工作。领办领导要切实履行“定方向、定思路、定举措、破难题”的“三定一破”要求。

安徽广播电视台记者提问

安徽公安扫黑除恶中的“六个延伸”是什么？

向侦破大案、打财断血进步延伸，向网络空间、新兴领域进一步延伸，向深挖幕后、打伞破网进一步延伸，向依法严惩、快诉快判进一步延伸，向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸，向强基固本、铲除土壤进一步延伸。

网易安徽记者提问：安徽公安机关增加哪三个打击重点，为什么增加这三个打击重点？

省委、省政府根据我省涉黑涉恶类警情数、发案数、社会治安状况及黑恶犯罪表现形式等实际情况，在中央确定的十个打击重点的基础上，增加了了人民群众反映强烈、深恶痛绝的三类黑恶犯罪势力，分别为：组织策划群体性事件的黑恶势力；组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；危及医护人员人身安全，影响人民群众就医秩序的“职业医闹”的黑恶势力。

安徽省公安厅扫黑除恶领导小组办公室主任、刑警总队总队长 刘平 接受媒体集中采访

扫黑除恶、守护平安，是公安机关的使命要求、义不容辞、责任重大。全省公安机关将坚定不移地贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，严格按照中央扫黑除恶第14督导组的部署要求，在省委省政府和公安部的坚强领导下，咬定三年为期目标不放松，突出“三个紧盯”“六个延伸”重点，在责任落实、线索排查、侦查攻坚、全警联动、“打财断血”、“破网打伞”、综合治理上发力提效，为建设五大发展美好安徽创造和谐稳定的社会环境。

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