生活垃圾分类，兰州现状如何？这些问题要拎清！
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生活垃圾分类，兰州现状如何？
连日来，上海滩刮起一股强劲的垃圾强制分类“旋风”，垃圾分类投放让一种新的生活方式走到台前，也革命着居民传统“一包丢”的习惯。
志愿者引导居民正确投放垃圾
近日，据住建部透露，包括兰州、上海在内的国内46个城市将率先实施生活垃圾强制分类。7月1日起，上海市已迈入垃圾分类“硬约束”时代，首日开出623张罚单，在全国引起强烈反响。生活垃圾分类是大势所趋、人心所向，为了全方位关注兰州垃圾分类现状、总结垃圾分类实施经验、借鉴外地先进经验、唤醒全民参与垃圾分类的意识，推动兰州该项工作的顺利推行，本报今日起推出“聚焦兰州垃圾分类”系列报道，以全视角、全方位聚焦、分析和展望兰州生活垃圾分类之路。
“你是什么垃圾？”这是7月1日，上海市实施垃圾分类强制执行第一天，众多居委会大妈在引导居民投放生活垃圾时所提出的“灵魂拷问”，这句笑话也随之刷屏网络。
那么，在兰州，你家的小区有分类的垃圾桶吗？
你会对垃圾分类处理后再扔吗？
垃圾分类的好处，你感受得到吗？
兰州，作为住建部要求先行实施生活垃圾强制分类的46个试点城市之一，垃圾分类工作究竟推进得如何呢？
迄今为止，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施已整整一周，首日便开出623张罚单……
在兰州，2018年1月31日，兰州市政府正式印发《兰州城市生活垃圾分类制度实施方案》，兰州市城市生活垃圾分类工作正式进入政府推动、全面参与阶段。
同时，2018年12月6日，《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》，经市政府常务会议讨论通过，自2019年2月1日起施行。而目前，只有2019年5月9日，由城关区环卫执法中队向兰州建投物业、兰州银安物业开出了首张罚单。
据了解，兰州市目前已成立了由市长任组长、分管副市长任副组长，各相关单位、县区政府主要领导作为成员的“城市生活垃圾分类工作领导小组”，领导小组办公室设在兰州市城管委，统筹推进全市生活垃圾分类工作。
2018年6月4日，兰州市35个生活垃圾分类试点小区正式出炉，相关工作人员针对试点小区开展重点宣传引导和硬件设施配置，预示着城市生活垃圾分类工作全面向近郊四区居民小区拓展。
与住宅小区相同，公共机构、党政机关、军队单位、相关企业、社会团体、宗教场所均成为生活垃圾强制分类区域。
街道社区开展垃圾分类宣传活动
截至2018年年底，全市开展了针对146个小区、8个片区，以及党政机关及部分公共机构、相关企业的垃圾分类工作。截至今年5月底，全市1002家党政机关、41家医疗机构、27家A级旅游景区、47家星级酒店、843家社会组织、426处宗教场所正在全面开展垃圾分类工作。在主城区，32个街道已开始垃圾分类片区建设，远郊县区也有27个小区列入计划，全市生活垃圾片区建设覆盖率达到60%以上，覆盖居民46.1万户。同时，全市590所中小学将垃圾分类纳入教育体系，正在通过“小手拉大手”的方式，将垃圾分类的观念向每一个家庭、每一个社区推广。
目前，根据住建部对46个重点城市生活垃圾分类工作的考核，兰州市2018年最后一次考核得分54分，排名第21名，在46个城市中位列中上游水平。
生活垃圾分类宣传进小区
7月4日，兰州晨报记者在兰州市住建局了解到，自兰州市垃圾分类工作开始以来，兰州市住建局按照职责，督促小区、物业开展垃圾分类工作，并以“回头看”的方式进行监督检查。目前，兰州市大部分物管小区均已设置垃圾分类标准桶，且制定了相应的垃圾分类制度。
在宣传方面，街道、社区、物业公司通过一封信、物业APP平台、LED显示屏、发放垃圾分类指导手册等方式达到垃圾分类人人皆知，人人参与，发挥党员先锋模范作用，签订了党员垃圾分类承诺书，并积极探索垃圾分类积分激励制度，使广大居民积极参与垃圾分类，提高垃圾分类投放的有效性。
根据《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》，兰州市目前将生活垃圾分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。所有正在开展生活垃圾分类的区域，均配备了相应色彩的标准垃圾桶。
环卫部门收取厨余垃圾
“目前，垃圾分类收运车辆已购置400余辆，已可以承担目前垃圾分类收运任务。”据兰州市城管委垃圾分类科相关负责人介绍，全市目前购置流动回收网点暨回收车15辆，厨余垃圾车17辆，改造现有垃圾运输车辆104辆，喷涂可回收、易腐、其他垃圾收运车辆310辆。
“难道每天早上小区要开进来四辆车收垃圾？”这是一位网友的疑问。“根据目前兰州市的相关规定及收运现状，其实每天每个小区只需要进入易腐垃圾和其他垃圾的收运车辆。”对此，兰州市城管委垃圾分类科相关负责人表示，根据规定，有害垃圾每日产生量较小，需要小区物业在小区内设置有害垃圾临时暂存区，每隔一段时间，由取得有害垃圾收集运输处置资质的企业进行收集运输至规定的场地处置。
“几乎每个小区都有一些老人或者垃圾回收人员盯着，可回收物在收运之前就已然被‘抢得’一干二净。”对于可回收物，环卫部门在收运过程中发现，可回收物收运量很小，大部分垃圾分类区域的可回收物标准桶都“空空如也”。
值得庆幸的是，可回收物虽然并未全面进行统一收运，但兰州市通过对回收网点的整合、改造，以及对再生资源分拣中心的建设，已实现了生活垃圾收运网络与再生资源回收网络的“两网融合”，解决了可回收物的收运处理问题。
目前，“两网融合”已完成提升改造网点120家，建成垃圾分类分拣中心14个，初步实现了通过拨打12345民情通、965955报废热线和使用手机“爱回收”微信回收服务的可回收物线上预约和线下上门回收服务功能。
其中，兰州兴盛源再生资源循环经济加工产业园，每年就可回收各种再生资源78.8万吨，可为社会节约自然资源量325万吨，减少了全市630万吨的垃圾处理量。
易腐垃圾方面，目前，餐饮垃圾由甘肃驰奈生物能源系统有限公司进行定时收运，实现餐饮垃圾的资源化利用。全市餐饮垃圾收运车辆共有60辆，日处理量约为330吨。
同时，2019年4月，安宁区全循环智能生态分类运营中心，易腐垃圾日处理量20吨，也填补了兰州市厨余垃圾处理的空白。
有害垃圾方面，则由甘肃金创绿丰环境技术有限公司（省危废处理中心）进行收运与处置，是甘肃省唯一的综合性危险废物处置中心，该公司现有危险废物转运车17辆，年处置量达到2.6万余吨。
其他垃圾方面，兰州市环卫部门目前拥有其他垃圾收运车1132辆，其中垃圾压缩车687辆，能够完全实现全市其他垃圾的定点统一收运。同时，其他垃圾末端处理体系包括位于皋兰县的兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电厂，以及远郊县区的垃圾填埋场。其中，仅中铺子生活垃圾焚烧发电厂一期工程的其他垃圾的日处理量即可达到2000吨，可以完全满足其他垃圾的末端处理任务。
对于垃圾分类，公众最关注和想了解的是到底该怎么分？
具体标准和划分是什么？
记者了解到，兰州目前采取的生活垃圾分类方法为“四分法”，将垃圾分为有害垃圾、可回收物、易腐垃圾（厨余垃圾）和其他垃圾四种。这既符合国家要求，也是目前最简单易行的分类方法。《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》对这四类生活垃圾作了详细介绍——
一些小区居民已自觉开始对生活垃圾进行分类。
1 生活垃圾怎么分类？
可回收物（蓝色垃圾桶）
是指未污染的适宜回收的可资源利用的生活垃圾，包括：废塑料饮料瓶、洗发水瓶、食用油桶、酸奶盒、塑料碗盆、塑料玩具等。废纸、纸板箱、报纸、信封、打印纸、广告单等。废玻璃、酒瓶、窗玻璃、药瓶、酱油瓶、调料瓶等。易拉罐、金属元件、奶粉桶等。废旧衣物、衣服、床单、棉被、鞋、毛巾、毛绒玩具等。还有电子废弃物，如电视机、洗衣机、空调机、冰箱、电脑、照相机、手机、充电器、光盘、数字音乐播放器、U盘等。
易腐垃圾（绿色垃圾桶）
是指从事餐饮服务、集体供餐等活动的单位在生产经营中和居民在日常生活中产生的餐厨垃圾，以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽类动物内脏等。
有害垃圾 （红色垃圾桶）
是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
其他垃圾（灰色垃圾桶）
是指除可回收物、易腐垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。
需要特别注意的是，可回收物实行单独分类，定点投放至可回收物收集容器；易腐垃圾滤出水分后单独投放至易腐垃圾收集容器；有害垃圾根据不同品种分类投放至有害垃圾收集容器；其他垃圾投放至其他垃圾收集容器。体积大、整体性强的废家用电器、家具等大件垃圾，可以预约再生资源回收企业或者环境卫生作业服务单位上门收运，按照相关法律、法规的规定处置。单位和个人应当按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点等要求分类投放生活垃圾，不得随意抛弃、倾倒、堆放生活垃圾。
2 垃圾分类与上海有何不同？
近日，随着上海正式实施垃圾“强制”分类，网友们的段子随之也成了网络热点。那么垃圾分类在实际操作中，到底该怎么分，真有网上说得那么难吗？
记者从兰州市城管委了解到，上海市将生活垃圾分为四大类：湿垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾。兰州与上海的区别在于分类名称略有不同，而投放、运输、处理操作都是一样的。
举例来说，我们每天吃完香蕉的香蕉皮应该扔进什么颜色的垃圾桶呢？香蕉皮、剩饭剩菜、残枝落叶等都是易腐垃圾，应该扔进绿色的垃圾桶。
湿的东西就是易腐垃圾（湿垃圾）吗？比如湿巾、湿巾纸不是易腐垃圾，而是其他垃圾（干垃圾）。干湿垃圾不是按照含水量来区分的。湿垃圾通俗来理解就是易腐垃圾，显然，湿巾纸不容易腐烂，所以不属于湿垃圾。
擦过鼻涕的餐巾纸属于其他垃圾（干垃圾）。重要的事情再说一遍，干湿垃圾不是按照含水量来区分的！同样道理，用过的尿不湿、卫生巾、卫生护垫都属于其他垃圾（干垃圾）。
那么，生活中常见的干电池究竟是什么垃圾，该如何投放？
纽扣电池、充电电池（如手机电池）、普通干电池有很多已达到国家低汞或无汞技术要求，可作为其他垃圾投放（干垃圾），不属于有害垃圾。
还有一次性杯子，杯子内部有一层塑料膜，回收再利用的难度加大，所以它也是其他垃圾（干垃圾）。
鱼鳞、鱼骨头是湿垃圾，但蛤蜊壳是其他垃圾（干垃圾），因为坚硬的贝壳类不易被粉碎，还可能对粉碎的刀片造成伤害。
同理，泡椒凤爪和大骨棒，泡椒凤爪是易腐垃圾，大骨棒是干垃圾。因为大骨棒比较坚硬，难以腐蚀，我们要把它们放入其他垃圾类（干垃圾）。外卖的包装、筷子属于其他垃圾（干垃圾）、吃剩的饭菜属于易腐垃圾（湿垃圾）。
兰州 上海
可回收物 = 可回收物
有害垃圾 = 有害垃圾
易腐垃圾（厨余垃圾） = 湿垃圾
其他垃圾 = 干垃圾
3 垃圾没分类怎么罚？
目前，兰州市生活垃圾分类已步入实施阶段，对个人和单位明确垃圾分类责任，不分类就是违法。
今年5月，兰州市城关区环卫执法中队对城关区各物业公司垃圾分类工作进行监督检查，发现两起不按规定做好垃圾分类的问题，开出了兰州市首张生活垃圾分类罚单。
根据《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》，未按规定将生活垃圾分类投放的，由市、区（县）市容环境卫生行政主管部门责令改正，并对个人处200元以下罚款，对单位处2000元以上1万元以下罚款。未履行管理责任人责任的，由市、区（县）市容环境卫生行政主管部门对垃圾分类管理责任人给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款。
未遵守生活垃圾收集、运输规定的，由市、区（县）市容环境卫生行政主管部门对从事生活垃圾收集、运输的单位处2000元以上2万元以下罚款。
4 垃圾分类为何要立法？
近年来，随着兰州市经济社会的快速发展，城市生活垃圾产生量急剧增加，生活垃圾收运体系和终端处置体系的压力日益增大，环境隐患逐渐凸显，“垃圾围城”已成为制约全市文明宜居城市创建的一个重要因素。据不完全统计，兰州市每天产生生活垃圾至少在2000吨，大部分垃圾未分类处理。之前，全市在生活垃圾分类管理方面尚无立法，分类管理操作性差、推行难的问题较为突出，因此，亟须制定出台适应全市实际的生活垃圾分类管理办法，实现全市垃圾分类“一盘棋”，保障生活垃圾分类制度的有效推行落实。
谈到《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》起草的“幕后经过”，兰州市城管委垃圾分类科负责人告诉记者，长期以来，由于相关立法和举措没有形成体系，兰州市有关部门开展环保知识普及和宣传的效果并不理想。生活垃圾分类工作不仅符合国家可持续发展战略目标要求，同时也是造福子孙后代的良心工程，为巩固与维护市容和环境卫生工作方面的成果，提高城市管理的层次和水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要，出台《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》十分必要。
5 哪些是强制分类区域？
特别要注意，以下四大区域属于生活垃圾强制分类区域。根据《兰州城市生活垃圾分类制度实施方案》，在生活垃圾分类工作中，公共机构、军队单位、相关企业以及居民居住区将设为生活垃圾强制分类区域。
其中，公共机构包括党政机关、学校、科研、文化、出版、广播电视等单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位；军队单位包括所有驻兰部队；相关企业包括宾馆、餐馆、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等；居民居住区包括有物业管理的居住小区、三不管楼院以及集中居住的居民区。
6 垃圾分类之后去哪儿了？
答案是，不同类别垃圾处理方式不同，各类垃圾运输车辆当精准管理。
生活垃圾应当分类收集，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。可回收物和有害垃圾应当按照相关规定定期收集。易腐垃圾和其他垃圾应当在分类投放后及时收集转运，做到日产日清。生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。可回收物由再生资源回收企业或者环境卫生作业服务单位运输。
易腐垃圾按照市、区（县）市容环境卫生行政主管部门指定的时间、路线和要求，采用密闭容器运输至规定场所。
有害垃圾按照相关法律、法规的规定，由具备相关运输资质的单位送至有资质的有害垃圾处置企业。
可回收物应当进行分拣，由再生资源回收企业进行无害化、资源化循环利用。易腐垃圾应当通过生物技术加工处置，实现资源化利用。不能利用的易腐垃圾和其他垃圾采用焚烧等方式进行无害化处置。有害垃圾应当进行无害化处置，其中经过分类的危险废弃物，由取得危险废弃物经营许可证的单位进行无害化处置。
采访中，不少市民担忧，自己分好类后的垃圾是否会被完全分类处置？其实，垃圾分类是一个分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的完整链条，涉及产生垃圾的居民和单位，收集、运输和处理的企业，管理的政府，参与者众多。现在需要做的是，大家都要从自身做起，把自己在这个链条上该负的责任负起来。
7 推行垃圾分类如何形成长效机制？
部分市民接受采访时表示，虽然现在垃圾分类工作在逐步推进，知晓率也在上升，但是很多小区、公园和大街上只细分了四类垃圾桶，更多的街头垃圾桶只是简单地分两类（可回收和不可回收），即使这样，很多单位和个人没按要求的将垃圾分类投放到对应的桶内，即便分开丢放部分垃圾还是会混在一起的。
生活垃圾分类工作，是一项持续周期长、涉及社会面广、落实难度大的工作，因此，《兰州市城市生活垃圾分类管理办法》明确了各部门、街道、镇人民政府工作职责和自治组织责任，并规定了分类投放、收集、运输、处置应当遵守的行为规范，使行为人有章可循，并对各类违法行为制定了一定数额的行政处罚。
同时，街道办事处、镇人民政府可以面向社会公开聘请社会监督员，监督生活垃圾分类工作实施情况；单位和个人发现违反生活垃圾分类规定的行为，有权向市、区（县）市容环境卫生行政主管部门投诉举报。
文丨兰州晨报/掌上兰州记者 刘有中、徐静雯
编辑丨梁秋燕
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