最新！六合区2018年重点工作规划官方出炉，内附详细解读……
聚焦全委会
昨天，中共南京市六合区第四届委员会第五次全体会议召开。全会指出，明年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。明年和今后一个时期，六合发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战。
会上，根据中央和省市委最新要求，结合六合实际，六合区委书记朱志宏代表区委常委会向全会报告工作，部署2018年全区工作的总体要求。
总体要求
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求，根据中央经济工作会议和省委十三届三次全会、市委十四届五次全会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，推动全面从严治党向纵深发展，努力在高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新六合建设征程上迈出更加坚实的步伐。
（陈星摄）
明年全区经济社会发展预期目标
地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，全体居民人均可支配收入增速高于经济增速，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增速；主要约束性指标是：单位工业增加值能耗、煤炭消费总量、主要污染物排放、空气质量优良率等完成市考核任务。
落实好明年发展的目标要求，全区上下必须要聚力增强“五个竞争力”：
✔聚力增强创新竞争力
✔聚力增强产业竞争力
✔聚力增强生态竞争力
✔聚力增强服务竞争力
✔聚力增强城镇竞争力
2018年，要着力在以下五个方面下更大功夫：
✔狠抓科技创新，更加注重创新驱动，全力做好“两落地一融合”文章，构建富有竞争力的创新生态。着力推进科技成果转化，主动对接知名高校和科研院所，加快落地三聚生物质新材料研究院、江苏大学环保装备产业研究院等新型研发机构，力促更多的科技成果在六合产业化。
✔着力打破人才工作瓶颈，健全完善人才政策体系。通过市场化机制、专业化力量，切实解决人才创业融资、住房保障和子女就学等问题，努力集聚科技顶尖专家、创新型企业家、青年科技人才和高水平创新团队。
✔着力培育创新型企业。注重发挥科技创新基金、科创投资公司等的撬动作用，吸聚各类社会资本参与企业创新发展投资，努力培育一批科技型小微企业和创新型领军企业。
✔狠抓项目建设，撑起发展脊梁。充实加强专业招商队伍，健全完善招商“资源库”“项目库”“企业信息库”，增强项目策划宣传的精准性，提高招商成功率。聚焦科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目施策用力，努力增加优质、高端项目的储备量。
△金牛湖主题乐园鸟瞰景
✔狠抓产业转型，培育发展特色。坚持高端化、绿色化、集群化发展方向，把准产业定位，保持战略定力，加快培育特色竞争优势。聚焦高端装备、节能环保、新材料三大领域，积极培育龙头企业、链接关联企业，加快推动形成集聚集群效应。
✔狠抓园区建设，做强发展载体。高新技术产业开发区要按照“一区多园、统一管理、主体运行、联动发展”的思路，聚焦主导产业定位，全力做好高端人才引进、创新项目储备和新兴产业培育，加快提升高新技术产业比重。经济开发区要深入实施“大企业”战略和“产业链”战略，加快推进国轩、佰特瑞等重大项目建设，全力培育一批产值超十亿的龙头企业。新材料产业园要加快推进高污染、低产出企业转型升级和关停整治，聚力培育壮大符合节能环保要求的新材料产业，提升园区发展质效。各街镇工业集中区要专注做深做精做特1-2个产业细分，加快错位竞争、特色发展。省市级农业园区要坚持绿色化、特色化、品牌化、高效化发展，全力构建现代农业产业体系，打造优质农产品示范区和现代农业发展引领区。
✔提高标准抓城镇建设。更加注重规划先行，抓住南京市总体规划修编契机，加快修定六合发展规划大纲，启动编制龙袍新城近期建设控详规划，推动实现高标准规划全覆盖。加快推进新城开发，着力抓好北京东路小学棠城分校、龙湖天街等在手项目建设，有序实施新城二期地下管廊、市政道路、学校医院等先导性项目，切实提升六合新城整体功能配套。
（学校效果图）
✔深入实施“城市双修”。着力抓好雄州老城绿化提升工程和双学路、八百路等市政路网建设，加快推进朝天街西侧等地块棚户区改造，继续实施河滨六期、八百河城区段环境综合整治，进一步提升雄州老城人居质量。加快改善对外交通，积极做好江北大道快速化改造二期、绕越高速新篁互通连接线等省市重点项目建设服务，完成潘家花园收费站撤除工作，实施龙津桥改扩建工程。
龙津桥改建效果图
✔聚焦重点抓乡村振兴。统筹配置农村用地、产业、人口、环境等资源要素，协调推进美丽乡村、特色小镇和特色田园乡村建设，提速推动金牛湖康养小镇、横梁“e田园”民宿小镇等特色小镇拉开建设框架，加快展现程桥“水韵原乡”田园综合体的发展风貌，确保完成100公里农路改造提升和120公里县道绿化工程，创成美丽乡村示范村15个左右、宜居村20个左右。
金牛湖官塘赫
✔常态长效抓城乡管理。坚持建管并重，围绕让城市和乡村更有序、更干净的目标，全力推动城乡管理常态化、长效化。大力推行精细化管理，加大市容交通、背街小巷、村前屋后等环境治理力度，提高绿化、亮化、美化水平，加快推进“厕所革命”和城乡垃圾分类工作，切实优化城乡环境品质。
✔大力推行智能化、人性化、法治化管理。积极开展智慧城市建设，推动互联网、大数据等信息技术与网格化管理融合，不断提升城市管理质效。从老百姓的现实需求和感受出发，寓服务于管理之中，逐步形成多元主体参与、多方良性互动的城市管理模式。大力推行法治化管理，严格执行城市管理各项制度，积极运用法律手段解决城管热点难点问题，切实将城市管理纳入法治化轨道。
✔持续推动绿色转型。树立绿色发展的鲜明导向，严格项目准入、行业准入的绿色环保要求，引导和推动制造业、服务业、现代农业绿色化转型，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。
✔大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。广泛开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭等示范创建，引导更多市民节能节水、环保出行、绿色消费，在参与生态共建中不断强化生态自觉。
✔要抓管控，不断筑牢生态屏障。大力开展“绿色六合”建设，积极推动国土绿化“珍贵化、彩色化、效益化”示范村和示范片创建，完成经济林、防护林、生态修复林建设和杨树改造等年度重点任务，推动绿化资源量质齐升。
✔要抓治理，有效解决环境问题。持续推进“263”专项行动，坚持综合施策、精准发力，坚决打好治气、治水、治土三大攻坚战。从严落实工业企业达标排放要求，深入开展涉化行业、表面涂装行业等重点领域VOCs整治，加强建设工地扬尘管控，全面推进秸秆综合利用，不断改善空气质量。
✔深入推进供给侧结构性改革。加快淘汰化工和铸造等行业落后产能，严格控制政府性债务风险，进一步扩充拟上市企业重点培育库，全面清理规范各类基金和行政性收费，大力提升农业、旅游业供给体系质量和效率，提高区域经济发展总体质量水平。
✔持续深化“放管服”改革。全面落实不见面审批、预审代办和综合行政执法等改革措施，健全完善为民为企“全程代办”服务机制，巩固提升“3550”改革成效，加速形成制度性、常态化的改革成果，不断优化区域创新创业生态和公共服务环境。
✔多措并举唤醒农村“沉睡”资源。有序实施农村土地综合整治，研究探索农村集体建设用地入市的有效实现路径，加快推进农村集体产权股份合作制改革，依法推动农地承包经营权抵押融资、有序流转，全力做好民宿、乡村旅游等新产业新业态用地保障，不断激发农村发展活力。
大泉湖
龙袍“花海”
✔在先行先试改革上出亮点、创品牌。充分发挥试点对面上改革的示范带动作用，结合上级最新部署要求和区情实际，系统完善金牛湖街道全国发展改革试点小城镇、省社会信用体系建设等改革试点工作推进方案，在确保风险可控的基础上，大胆探索新路径、新方法，充分借鉴外地的创新思路和做法，努力探索出更多的“六合做法”“六合经验”。围绕“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，积极创建六合基层社会治理新品牌。
金牛湖
突出民意引领、强化共建共享
更大力度增进民生福祉
✔在富民增收上强化务实举措。坚持就业优先战略和积极就业政策，全方位做好就业服务，落实好岗位补贴、减税降费等援企政策，加强定向式、菜单式技能培训，完善工资集体协商等制度，确保居民收入增长与经济增长同步。鼓励创业带动就业，深入开展创业型街镇、创业型社区创建活动，加快发展创业载体、完善创业政策、优化创业环境，推动高校毕业生、返乡农民工等重点群体多渠道创业就业。坚持开发式扶贫和兜底性帮扶相结合，综合利用扶贫项目、公益岗位、政策保障等方式，加快让更多的低收入农户实现稳定脱贫。
✔在公共服务上体现优质均衡。以教育现代化为统领，坚持优布局、提质量、创特色并重，加快推进蒋湾小学等重点工程建设，统筹抓好区外优质资源引进和区内师资校际、城乡交流，推行中小学特色化办学模式。深化健康六合建设，大力推行现代医院管理制度，统筹抓好医联体建设、家庭医生签约服务等工作，开展省示范乡镇卫生院、市级特色科室等创建活动，进一步提升全区医疗卫生服务供给能力；积极做好老年人日间照料中心等养老设施建设，注重发展医养结合新模式，鼓励社会组织参与养老事业，切实提升全区养老服务水平。
按照兜底线、织密网、建机制的要求，积极推进社保扩面征缴，完善城乡居民基本医疗保险等制度。多措并举推动房地产市场稳定健康发展，提速金水湾二期等安置房建设，切实保障人民群众住有所居。加强文化建设，牢牢掌握意识形态工作领导权，大力培育和践行社会主义核心价值观，健全群众性精神文明创建长效机制，完善公共文化服务体系。深入开展全民健身活动，构建区、街镇和社区三级全民健身设施网络。
✔在社会治理上凸显实际成效。健全社会治安综合治理体系，全面推进“雪亮工程”建设，强化信访稳定工作，推动依法行政和公正司法，深入开展“七五”普法，全力维护社会和谐稳定。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，健全公共安全体系，杜绝较大以上等级生产安全事故和有重大影响的事故。
✔加强民主政治建设。支持人大依法行使法定职权，更好发挥人大代表作用；支持政协围绕团结和民主两大主题，加强政治协商、民主监督、参政议政；积极推动统战工作在爱国主义、社会主义旗帜指引下，找到与党外人士之间最大公约数、画出最大同心圆；深入推进群团改革，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，统筹抓好双拥共建和老干部等工作，切实凝聚起加快全区发展的强大合力。
坚定不移全面从严治党
贯彻党的十九大精神，推动六合发展争先跨越，根本在党的领导，关键靠党员干部。全区各级党组织要坚决扛起管党治党的政治责任，坚持和加强党的全面领导，突出全面、从严的鲜明导向，统筹推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。
✔突出政治建设，把牢前进方向。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
✔深化思想教育，坚定理想信念。通过开展党员专题学习、领导干部专题轮训、党委党组专题研讨和基层党员冬春训等方式，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“两学一做”争一流、“两聚一高”争先锋“双争行动”，高标准高质量组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部更好地肩负起新时代的历史使命。
✔坚持选贤任能，建强班子队伍。按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，更加注重党员干部能力素质的培养，全面增强八种执政本领。多措并举加强对年轻干部的培养锻炼，深入实施“789”年轻干部培养计划，健全在“四个一线”培养、选拔专业人才的长效机制，不断优化队伍结构，提升专业能力。
✔加强组织建设，筑牢党建根基。以提升组织力为重点，突出政治功能，全面加强各领域基层党组织建设，推动基层党建工作全面进步全面过硬。
✔持续正风肃纪，扩大反腐成效。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用监督执纪“四种形态”，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。充分发挥巡察“利剑”作用，创新派驻机构监督方式，完成监察体制改革试点任务，不断扩大监督范围，提升监督效能，持续保持反腐败的高压态势，努力营造风清气正的发展环境。
未来，六合区将不断提高党的建设质量，为全区各项事业发展提供坚强保障。以更加优良的作风、更加有力的举措，展现新作为，实现新发展，为高水平全面建成小康社会、高质量推进“强富美高”新六合建设而努力奋斗！
听完明年的规划，
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