热点 | “萨德”入韩或成“烫手山芋” 特朗普又将如何应对

独家解读

 

朴槿惠走了 “萨德”怎么办

作者：国防大学战略教研部 韩旭东

　　韩国第一位女总统朴槿惠终因“闺蜜门”事件而辞去了总统一职。这件事，表面上是以“闺蜜门”事件为直接导火索引发的，实际上却是韩国内政外交矛盾累积造成的最后总爆发的结果。朴槿惠辞职就能解决已形成的各种矛盾吗？这是不可能的事！但是有的问题或许能够得到缓解，有些问题反而或将进一步被激化。其中，朴槿惠辞职或将引发的三个问题值得关注。

01

“萨德”入韩命运终将如何

　　引入“萨德”导弹是朴槿惠任上的最后一个“亮点”，也可能被朴槿惠认为是其任上的最大政绩。殊不知，这反倒成了其下台的敲门砖。韩国在野党和民众认为，一旦“萨德”导弹入韩，不仅会引发朝鲜半岛安全形势的动荡，同时也要面临俄罗斯和中国等国家的强烈反对，国家安全将受到严重威胁，经济发展也将受到影响。在这种可能面临的严峻形势面前，韩国的在野党力量和民众共同起来反对“萨德”导弹入韩。

　　事实上，朴槿惠的“闺蜜门”事件就是“萨德”导弹入韩引发的，“萨德”导弹入韩是朴槿惠下台的重要动因。既然朴槿惠极力推动“萨德”入韩，她下台后“萨德”入韩的命运会如何呢？其实，这是一个既有悬疑，又无悬念的问题。说悬疑，是指“萨德”导弹入韩问题如何平稳着陆，即如何取消的问题。对任何一个继朴槿惠上台的韩国新领导人，不会短时间内再碰这个“烫手的山芋”，以免引火烧身，同时也不会再继续推动“萨德”导弹入韩这样棘手的问题，以免引起政治麻烦。说无悬念，是指美韩两国是军事同盟关系，美国是主，韩国是仆，“萨德”导弹进入不了韩国，韩国也要采取其它办法给予补救。主子让仆人办的事，办得如此糟糕，主人是不会高兴的。韩国必须采取另外方式进行“补偿”。如何“补偿”，将是韩国下一任总统面临的棘手问题。如果不能妥善处理美韩关系，新总统或将会面临着与朴槿惠相似的国内的压力。韩国总统是一个不太好干的差事呢！

02

朝鲜半岛安全形势将走向何方

　　自2013年成为韩国总统后，朴槿惠一直对朝鲜半岛北部推行强硬政策。一方面，针对北部地区进行具有威慑性的军力部署；另一方面，不断引入外部因素，如通过与美国的联合军事演习等，加大对北部地区的军事压力，以图慑止“可能的军事动作”； 同时，大力推动“萨德”导弹系统入韩。这使得朝鲜半岛安全形势不断处于动荡之中，特别是去年朝鲜罕见地两次进行核试验，使得朝鲜半岛安全形势再一次恶化到了新谷底，引起人们的强烈担忧。事物都是螺旋式发展的。朝鲜半岛形势也不会例外。朴槿惠在台上将朝鲜半岛安全形势不断地引发动荡，韩国新一任总统或将推动朝鲜半岛安全形势的稳定，以维护政局。可以预计，韩国新总统上任后，朝鲜半岛安全形势会稳定一个时期。当然，朝鲜半岛北部地区是否接受韩国抛去的橄榄枝，取决于朝鲜半岛北部政治的需要了。

03

美国新任总统特朗普

如何构建东北亚地区力量格局

　　自美西战争开始，美国就一直以武力追求霸权，以军事实力支撑霸权。不管是冷战时期也好，还是冷战后这一新时期也罢，美国一直将东北亚地区作为海外重点部署兵力的地区之一。面对美国从日本撤出一定的军事力量和“萨德”导弹无法进入韩国的这种形势，特朗普如何维护美国在东北亚地区的军力以支撑美国的霸权地位呢？这是特朗普执政后面临的一个亟待要解决的现实问题。

　　对特朗普而言，或许采取的措施从这样三个方面着手：一是强化韩国的军事力量，让韩国在军事上发挥更大的“马前卒”作用；二是暂时取消“萨德”导弹入韩计划，改为向韩国部署其它的先进武器，以便掌控韩国的国防实力为美国所用；三是加大在韩国的军事演习力度，迫使韩国承担更大的费用比例，支撑美国在韩国形成动态性的军事存在，维持美国在东北亚地区特别是在朝鲜半岛的军力不变，稳定美国对这一地区的影响力。不管韩国新总统是谁，对美国而言都是新人代旧人，美韩军事联盟关系是不会变的，美国利用韩国为其霸权服务这一原则也是不会变的。

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