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野生动物“七个一律禁绝交易”,律师告诉你后果!

佛山市消委会 佛山消委会 2022-06-08
 


从营养价值上来看野生动物和家养动物的差别微乎其微,它们既不能延年益寿,更不能治病,只能致病。当前,全国上下万众一心共同应对新型冠状病毒肺炎的疫情,就是因为人们追求猎奇的刺激破坏了人与动物之间的关系,最终酿成大祸!鉴于这次疫情的严重性和强传播性,从源头杜绝野生动物的非法交易刻不容缓。为严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情肆意蔓延,近日,广东省市场监管局联合省委网信办,省生态环境厅、农业农村厅、公安厅等11个部门召开广东省联合打击野生动物违规交易专项执法行动会议。做出了加强严格执法,落实“最严厉的处罚”要求



严查野生动物违规交易行为,全面禁绝违规交易

根据《市场监管总局 农业农村部 国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》(2020年第4号)精神,在疫情防控的“战时状态”下,禁绝任何形式的野生动物交易活动,突出强调“七个一律禁绝交易”,即:

✍ 无论是野生的还是人工驯养繁殖的一律禁绝交易;

✍ 无论是陆生的还是水生的一律禁绝交易;✍ 无论是农贸市场还是农村集(墟)市、餐饮单位一律禁绝交易;✍ 无论是活体还是死体一律禁绝交易;✍ 无论是市场内还是市场外一律禁绝交易;✍ 无论是野生动物制品还是其制作食品一律禁绝交易;

✍ 无论是否已取得野生动物经营资质一律禁绝交易。


同时提出“三个一律”明确要求,即对违规交易野生动物的经营者一律停业整顿,经营场所一律查封,涉嫌犯罪的一律移送公安机关


佛山市消委会律师顾问团叶辉华律师特别从我国现行刑法、野生动物保护法及最新的政策文件对非法交易的行为类型及其法律责任的相关规定进行了归纳点评:

1、2020年1月26日,市场监管总局、农业农村部、国家林草局三部门联合发布《关于禁止野生动物交易的公告》(下称“《三部委公告》”),要求自本公告发布之日起至全国疫情解除期间,对各地饲养繁育野生动物场所实施隔离,严禁野生动物对外扩散和转运贩卖。各地农(集)贸市场、超市、餐饮单位、电商平台等经营场所,严禁任何形式的野生动物交易活动。社会各界发现违法违规交易野生动物的,可通过 12315 热线或平台举报。有违反公告规定的,依法依规严肃查处,对经营者、经营场所分别予以停业整顿、查封;涉嫌犯罪的,移送公安机关。依此要求只要出现上述交易行为,一律依法依法严惩,经营者及场所将承担停业整顿或查封等行政处罚措施甚至是刑事责任


2、《刑法》是目前对违法交易野生动物的法律责任规定最为严厉的,多个条文都对野生动物作了具体规定。其中,《刑法》第341条明确规定非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。该规定意味着只要存在非法交易野生动物的行为,其经营者及相关人员均应承担拘役或有期徒刑等刑事责任。


3、《动物防疫法》对野生动物的检疫作了明确规定,未经检疫的野生动物禁止在市场上交易,违法者将承担相应的法律责任。该法第47条明确规定人工捕获的可能传播动物疫病的野生动物,应当报经捕获地动物卫生监督机构检疫,经检疫合格的,方可饲养、经营和运输;第78条直接规定屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额10%以上50%以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用1倍以上3倍以下罚款。野生动物之所以具有较强的病毒传播性,源于未作检疫便进入消费市场,危害社会。该条文对未作检疫的货主和承运人都作了责令改正、罚款等法律责任的规定。



4、《野生动物保护法》对野生动物的交易经营作了专门的规定,违反规定的经营者和相关人员将受到行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


可以预见,国家将对野生动物的交易经营作出更为严厉的法律监管,势必进一步修改和完善立法,不断加大行政执法的力度,加强司法保障,从法律层面杜绝野生动物的非法交易现象,维护社会的正常秩序和人民的生命健康。

在此,向所有经营者和消费者发出警示:为了自己的生命安全,为了全人类的生命安全,为了维护大自然的生态平衡,经营者必须合法经营,不可逾越法律红线!消费者要充分认识食用野生动物的健康风险,自觉远离野生动物,健康饮食为宜




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