人勤春来早，花开好时节。
铆足了劲“跑起来”，这是2019年宁夏奋斗的姿态、决胜的状态——2月，宁夏党政代表团赴浙沪苏考察学习，在紧凑的行程中与600多家企业恳谈交流；3月，全国两会刚刚闭幕，便马不停蹄地召开全区重大项目集中开工现场推进会，以实际行动贯彻落实两会精神。
紧锣密鼓的动作背后，是宁夏对自身发展现状清醒认识后的笃定；是西部欠发达地区对高质量发展的执著追求、对那些能够引领产业升级的“大咖”项目的深切表白。
项目建设，是做好经济工作最重要、最实在的抓手，是转型发展、创新发展的重中之重，是宁夏产业结构摆脱“重”的束缚、实现“轻舞飞扬”的重要载体，是高质量发展的“源头活水”。
因此，2019年，被定义为宁夏的“项目提质增效年”。
（一）
推动高质量发展是党的十九大确定的战略任务，也是宁夏未来发展的根本出路。习近平总书记“建设美丽新宁夏 共圆伟大中国梦”的题词，为宁夏擘画了美好蓝图，指明了方向，也对推动高质量发展寄予了殷切期望。
去年以来，自治区党委和政府贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和指示精神，坚定信心、排除万难，深化供给侧结构性改革、推进产业转型升级，经济发展的质量和效益不断提升，一些结构性问题破冰，支撑高质量发展的外部条件逐渐回暖放晴。但长期积累下来的、影响高质量发展的深层次问题也开始浮出水面、集中显现。
挑战，本质上也是“成长的烦恼”。
发展的问题必须靠发展来解决，而且一定是高质量的发展。
欠发达地区如何走高质量发展之路？
学习归来话发展、总结经验看发展、放眼全国谋发展、精准发力干发展，项目建设再次清晰地成为攻坚的靶心。
“宁夏是欠发达地区，发展不足是最大的区情。抓好重点项目建设，对宁夏具有至关重要的作用。”
“投资放缓，有能源投资高峰消退、基础设施投资能力下降、房地产投资止步等客观因素影响，但也反映出了我区产业投资能力不强、重点项目接续不力的实际情况。”
“抓重点项目既是立足当前、保持经济平稳健康发展的现实需要，也是着眼长远、增强发展后劲的战略考量，必须把抓发展的注意力集中到重点项目上，把稳增长的着力点集中到重点项目上，把调结构的突破口集中到重点项目上。”
……
从“三大战略”的推进到中央环保督察“回头看”等一系列问题的整改，共识在实践中逐渐凝聚；从自治区党委十二届六次全会的部署到自治区两会的聚焦，自治区党委和政府目标明确地强调——今年确保固定资产投资规模恢复性增长。
保持经济平稳健康发展，“稳”是基础、是大局。
扭转投资下滑态势，确保投资止跌回升实现正增长，必须把项目建设的关键放在“有效”上。
扩大有效投资，是打好转型升级组合拳的重要内容。关键要有一批科技含量高、示范带动能力强、市场前景好的大项目、好项目、优项目来支撑、来带动。
（二）
紧扣“有效”二字发力，全区各地各部门精准聚焦，补短板、拉长板，攻坚重点难点，在优化投资结构、抓好项目建设上持续用力。
春风涤荡，宁东又发“新枝”。
宁夏鲲鹏清洁能源有限公司新建的年产40万吨煤制乙二醇项目，已万事俱备，静待开工“号令”。该项目是宁东基地煤化工产业链“大循环”上的“小循环”，是宁东基地补全产业链条，加快产业转型升级，推动经济高质量发展，打造技术领先、行业领军、世界一流的国家级现代煤化工基地的“尖兵”项目。
在宁东，像鲲鹏这样的项目“开路先锋”，正组团挺进。
2019年，是宁东基地突出项目带动、加快转型升级、推动高质量发展的关键之年。全年安排基本建设项目108个，更新改造项目14个，年度计划投资230亿元。3月18日，全部开工复工项目20个，年内计划建成宝丰焦炭气化制烯烃、宝利和宝廷煤焦油及低碳烷烃循环综合利用、金美精细化工项目一期、派可威精细化工产品一期、倬昱高分子及精细化工项目一期等11个项目，将新增工业产值40亿元，形成新的经济增长极。
看宁东项目，“精细”成为关键词，也折射出宁东的高质量发展方向——打造生态型产业链，形成企业集聚、产业集群、发展集约的高效态势，推进煤化工与石油化工、现代纺织等产业融合发展，不断形成集聚集群效应，在资源富集地区探索资源消耗少、转化增值高、循环利用好的生产方式，打造煤炭资源高效转化利用的典范。
透过宁东看宁夏，2019年的重点项目亦呈现出方向明确、发力聚焦的特点。
本次全区集中开工重大项目共693个，当年计划完成投资1224亿元。其中，新建项目285个，续建项目408个；重大产业项目324个，重大基础设施补短板项目190个，重大生态环保项目82个，重大公共服务项目97个。
银川市扩增量、优存量、稳总量，一季度集中开工项目306个，年度计划投资430亿元，按照“园区抓几个示范企业、示范项目”的要求，精准招商引资，引进经济技术开发区项目28个，高新技术产业园项目5个，中关村双创园项目7个，苏银产业园项目11个……“园区”项目成为一大亮点。
固原市把项目作为高质量发展的基石，紧扣调结构转动能，对标对表国家投资政策，筛选确定全市重点建设项目80个，当年计划投资188.6亿元。其中，涉及脱贫富民决胜战项目22个、创新驱动攻坚战项目12个、生态环境保卫战项目9个。
石嘴山市一季度开工项目90个，新建项目48个，杉杉能源锂电池正极材料等重大产业项目聚焦战略性新兴产业，重大生态环保项目围绕山水林田湖草试点布局，加快石嘴山由宁夏工业的“摇篮”向科技创新的“摇篮”转变，由工矿时代向生态时代转变。
吴忠市提早组织，建立完善市级领导包抓重点项目工作机制，从立项、土地、资金等环节一个一个梳理、一项一项落实，目前已经陆续开工建设中铁建装备制造基地等139个项目，年度投资203.3亿元。
中卫市完善招商机制，强化园区建设，加大重大项目建设力度，计划实施项目488个，年内完成投资210亿元。本次开工项目数量占全年计划实施项目的三分之一，其中产业类项目占比达到一半，质效同增。
项目开工仅仅是“起跑”。
“后续将审慎地加强项目谋划储备，建立动态补增项目库，挖存量、补增量、大招商、促达效，夯实发展后劲。”银川市市长杨玉经表示，将抓紧抓实项目前期办理，实行“五个一”“一线工作法”和“店小二”服务，确保每个项目有人抓、有人盯、有进度。
“我们将进一步压实项目建设责任，建立问题清单和责任清单，建立健全项目建设月调度、月通报、季公示和正向激励机制，加强督查考核，确保项目真开实建、投产达效。”吴忠市市长喜清江表示，将以更有力、更务实的举措全力抓好项目建设，积极扩大精准有效投资，助推经济平稳增长。（海棠 文林）