博首次成为“敌人”，未来可能无法获得这个国家的援助
近日，博茨瓦纳当地媒体报道称，自独立52年来，博首次成为美国的“敌人”，博未来有可能将不能再从美国获得援助。
2017年12月，博茨瓦纳等128个联合国成员国，就耶路撒冷问题投下反对票，认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动无效。在此之前，美国总统特朗普发表讲话称承认耶路撒冷为以色列首都。而就在联大举行投票前，特朗普威胁称，将减少对投反对票国家的经济援助。
1月31日，特朗普在国会联席会议上发表2018年国情咨文演讲，他说道，部分国家在2016年获得美国200亿美元的援助。基于美国利益出发，美国的援助只能给“朋友”，而不是“敌人”。
博将获得多少援助现在尚不可知。2008年，博所获得的政府开发援助（ODA）从前一年的1.05亿美元猛增至7.23亿美元。但是，之后几年则逐年缩水：2009年，ODA（不仅仅来自美国）降至2.82亿美元，2010年为1.55亿美元，2011年为1.19亿美元，2012年为7300万美元，2013年为1.07亿美元，2014年为9900万美元，2015年为6600万美元。
早在奥巴马时期，美国即减少了对博援助。奥巴马虽有一半非洲血统，但他并没有正视非洲的地位和作用，因而对非援助没有他的前任小布什所做的多。实际上，小布什的对非援助援助力度比克林顿和奥巴马的总和还要多。在小布什时期，美国国际开发署的对非项目援助总额从12亿美元增至70亿美元（不包括食物援助和战争援助）。此外，小布什政府还启动了总统防治艾滋病紧急救援计划。通过该计划，非洲有数以百万计的艾滋病感染者得以生存。
美国的“朋友”是能够用金钱换来的，特朗普并没有理解美国为何要进行国际援助。这些援助的最初目的是为维护美国的海外利益，而不是帮助受援国解决发展问题。如果美国仍想在博茨瓦纳设立非洲司令部基地，必须要有国际援助这个招牌。在10年间（2003年至2012年），发展中国家每获得1美元的ODA，就会产生10美元的非法资金流动（IFF）。南非前总统姆贝基曾称，非洲每年的非法资金外流估计超过５００亿美元。而自1980年起后的30年内，非洲的非法资金流动规模达1.2万亿至1.3万亿美元。
编译 | 冉辰
责编 | 王春艳 沈铖贤
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