写给川普的一封信：H-1B到底还改不改了？我真的对你很失望！
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上星期五，美国移民局非常低调地在下班前搞了件事儿，宣布从今年4月3日起临时暂停接收PP加急申请(premium processing)，矛头直指马上就要轰轰烈烈展开地2017年抽签类H-1B申请季。无独有偶，就在几天前众议院再推一版H-1B改革议案，剑指打击外包行业滥用工作签证制度。
这两件事赶到一起，再加上川普竞选期间展现的强硬态度，于是江湖上出现传言：今年H-1B申请季取消PP加急处理，是川普整死H-1B之前放的大招。
其实并不怪给这个说法起头的人脑洞大，自打川普就任美国总统以来，谨防川普修改移民相关政策的那根弦所有人都绷着，尤其是H-1B更是大热的争议话题，但取消PP加急处理是不是川普给H-1B使绊子呢？H-1B到底还改不改？今天距离今年H-1B申请还有三周多一点时间，已经有人急得不行，冲川普喊话：再不改革就来不及了！！！
川普迟迟不动H-1B遭指责
从上任以来，川普总统还没倒腾出精力向H-1B开刀，但他的确因H-1B被人点名了。
因H-1B站出来呛声川普的人叫理查德-杜宾(Richard Durbin)，昵称迪克-杜宾，他是来自伊利诺伊州的资深民主党参议员，从2015年在参议院担任少数党领袖助手，是民主党在参议院的二号人物。
(图片来源于durbin.senate.gov，版权属于原作者)
杜宾上周五给川普总统写了封信，指责川普说话不算话，迟迟不对H-1B开刀！
杜宾这封信措辞严厉，一开篇就开门见山地表达出自己的不满情绪：
我对你很失望！
因为你上台后没有落实你当初竞选时的诺言——上任第一天就采取行动改革H-1B！咱俩虽然政见不同，你对待问题的很多看法我都不能苟同，但在H-1B改革这件事上我还是曾对你寄予希望的。
你看看你就任总统后都干了什么事情呢？你着急忙慌地向手无寸铁的无身份移民妇孺下手，忙着在美国边境建墙，你的所作所为并没有实现你的政治理念，反而损害美国经济、社会、民生。
看看那些利用H-1B制度钻空子的公司都干了什么好事儿吧，他们用廉价外国员工取代了我们国内符合要求的本国员工，把大量的工作机会外包出去。去年前十位申请H-1B的大户都是外包公司。
去年你竞选美国总统期间，曾经向那些因为H-1B制度漏洞而失去工作的美国选民喊话，“我会永久性地彻底终结H-1B作为廉价劳动力的项目，无论哪种移民签证、项目都将制定必须雇用美国员工的政策，没有例外”。基于你之前的此番言论，你就应该大力支持我于查克参议员提出的《2017年H-1B、L-1改革法案》(H-1B and L-1 Visa Reform Act)。
作为美国总统你应该拿出你的权威改变H-1B滥用现象，敦促下属部门极力配合。
截止到目前关于H-1B的事情你什么都没做，你需要向美国人民作出解释。最近我听闻，一位支持你竞选、给你捐了大笔捐款的人和别人许诺，你不但不会整治H-1B滥用问题、相反还会增加H-1B使用名额，上星期白宫新闻秘书公开表示H-1B并不是当前你在考虑的重要问题，您在首场国会国情咨文演讲中也一字未谈H-1B，我实在很担心啊！
距离2018财年H-1B抽签没几天时间里，如果在接下来几周内你不采取行动，那些外包公司又将得到机会大举侵占H-1B名额，算上历年来大批外包公司雇用的外国员工，这将直接威胁美国本土员工利益。
期待你的回信！
(信件截图来自于durbin.senate.gov，版权属于原作者)
川普是如何回应如此一封正气逼人的谴责信呢？
目前白宫方面还没有任何动静...因为从上周末起，川普忙着指责奥巴马在他家装了窃听器，这两天新的医保改革方案又刚刚出炉，正像白宫新闻秘书所讲的，现在川普真的顾不过来H-1B…
自今年一月以来，有关H-1B改革的议案国会已经出来好几份，但杜宾信中所提的《2017年H-1B、L-1改革法案》分量最重。这是杜宾联合共和党爱荷华州参议员查克-格拉斯利(Chuck Grassley)共同推出的改革议案。
查克-格拉斯利和迪克-德宾，一个隶属共和党，一个隶属民主党，却在H-1B改革问题上意见高度统一。两位都是党内响当当的铁腕人物，查克-格拉斯利是参议院司法公正委员会的主席，因为他的特殊身份，他们这项议案也将被列入司法程序的快速通道。
他们的这份改革提案中的重点内容包括：
取消抽签制度，移民局每年根据情况调整H-1B分配，以确保毕业于美国高校的、优秀的、有前景的外国学生优先获得H-1B
严格禁止雇佣持有工作签证的外籍人士取代美国员工
打击H-1B依赖型雇主，员工人数超过50，且有半数员工使用H-1B、L-1工作签证的公司将不得再申请新的H-1B工作签证
保护持有高等学历优秀外籍员工的利益，雇主应支付与其技能相匹配的高额薪资
上周众议院新推的改革议案也是参考杜宾这一份写出来的！如果两份议案能分别在参议院、众议院通过，到时候两院一碰，上述改革提议一一落实的可能性就极高了，所以最终版本的H-1B改革议案多半会从此份议案中诞生。
华府与硅谷的对弈
美国企业经济协会(National Association for Business Economics)最近也做了一份调查，NABE的经济学专家们也站到了川普的对立面。三分之二的受访专家支持通过使用H-1B工作签证的方式为美国引入更多领取高工资的高新技术人才。
美国科技巨头们，像微软、脸书、谷歌、亚马逊等每年都要为外籍员工申请大量的H-1B工作签证，但真正H-1B的使用大户却是IT外包公司，雇用使用H-1B的外籍员工、支付他们低于市场价格的工资将他们派遣到美国公司，以此取代美国本土职员。但这也不妨碍科技巨头企业跟着一起躺枪，H-1B问题成为美国高新技术产业与本届政府最大的矛盾点之一。
大家都明白下面这张图意味着什么，印度人，更准确的说是印度IT外包公司分走了每年绝大多数的H-1B名额，真像改革流行趋势那样打击了印度外包公司滥用H-1B还真的是一件你好我也好的功德。
(截图来自bloomberg.com，版权属于原作者)
而在下面这张myvisajobs网站统计的H-1B依赖型雇主的统计中，居然发现了脸书也榜上有名。
(截图来源于myvisajobs，版权属于原作者)
脸书也不希望华府在整治印度外包公司的时候一竿子把自己也打死了，于是就出现了脸书每年花费大量金钱砸在首都的政治游说上，请国会大老爷们高抬贵手。据专业机构统计，脸书2016年花在政治游说上的金额是四年前的近三倍之多。
(截图来自bloomberg.com，版权属于原作者)
前有川普密友拍着胸脯说H-1B总统不会碰，后有支撑美国经济的科技巨头们一副死磕之势，别的不敢肯定但今年这轮H-1B抽签还是不受什么影响，说暂停PP加急是川普已经行动先兆的脑洞也可以补补了，毕竟说实话那一千好几的加急费在抽签这件事儿上真的并无卵用。
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