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如何正确理解“程序员不能申请H-1B”新政?你的申请是否也受牵连?

2017-04-06 NYIS 小纽美国法律咨询


如果您在美国遇到任何诉讼、投资、商业、移民、交通、知识产权等领域法律问题,欢迎联系NYIS律师事务所为您提供优质法律服务。


大家是否还记得,上月初有国会重量级大佬致信川普总统,质问他“到底还改不改革H-1B了?”,并大声疾呼“错过本轮H-1B申请,改革又得搁置一年...我对你很失望...”。


面对这样强烈的不满情绪,一向打嘴仗一定要占上风的川普总统居然没出声,正当随着2018财年H-1B申请正式开始、所有人都把注意力放在递交材料、抽签祈福时,移民局和司法部却在接收H-1B申请第一天放大招,宣布将使用多种手段严打H-1B签证欺诈及滥用,川普政府要拿出实际行动证明川普总统的言出必行!


(图片来源:USCIS,版权属于原作者)


在移民局第一天接受申请就放出这样的消息,到底是几个意思?早不发晚不发,非在这么敏感的时期搞事情?没错,这就是移民局的风格:审理案件可以拖,打击H-1B滥用绝对不能再拖!



重点打击对象是谁?

从4月3日起,移民局会加紧全美范围内实地考察(site visits)的力度,而且主要针对滥用H-1B的雇主,并不旨在追究H-1B员工的刑事或民事责任。重点考察对象分为以下三类:


1

移民局无法通过商业数据验证公司信息的H-1B案件

2

H-1B依赖型雇主(比起美国员工,H-1B员工人数比例较高的公司)

3

雇主中H-1B员工在其他公司或者公司其他工作地点工作



为什么要加大打击力度?

简而言之一句话:为了保护美国员工,“以美国员工优先”。移民局暗指大型ICC外包公司,抢走美国员工工作,不但影响了美国人的工作机会,也拉低了行业工资水平。另外,移民局也捎带脚提到,加大H-1B欺诈打击力度也是为了保护其他通过合理合法方式申请H-1B的员工们。


移民局顺势推出了一款“朝阳群众举报邮箱”,欢迎大家踊跃举报:

REPORTH1BABUSE@USCIS.DHS.GOV



到底是好事还是坏事?

这一消息对于ICC员工、H-1B依赖型雇来说,无疑是晴天霹雳。但加强对于外包公司和H-1B滥用的打击,从另一个角度也是维护了H-1B系统的公平性,对于其他小伙伴来说权益可以得到更好的保护。


很多人猜测,虽说这则消息是针对H-1B滥用或欺诈的情况,但是否对于所有其他的H-1B案件也会审理更加严格?程序员们首先躺枪!但除了被点名的computer programmer专业,移民局暂时没有提及对其他专业H-1B员工的影响。



搞事情第二波:

初级码农将无法申请H-1B?

近期网络上有很多关于“码农再也不能申请H-1B”等骇人听闻的消息。其实,这个说法并不准确。


移民局的最新规定还要追根溯源到今年3月31好发布的这份文件:


此文件是对于2000年已有政策 《电脑相关专业H-1B申请指导备忘录》(Guidance memo on H1B computer related positions)的废除和大换血。

(图片来源:USCIS,版权属于原作者)


文件指出,computer programmer岗位不能自动被算作是专业职业(speciality occupation),相关申请需提交额外的材料证据证明此岗位为专业职业。


首先,跟大家明确一个概念——专业职业。


简单来说,就是你从事的职业需要有一定的复杂性和专业性,需要满足一定的学位要求,一般要达到学士学位或更高的学位。像是在餐厅做服务员、当Uber司机这类的工作就不满足移民局对于专业职业的定义了。

(图片来源:USCIS,版权属于原作者)


像是computer programmer这类对于专业技术要求比较高的岗位,以往移民局对于此类H-1B申请的批准率还是非常高的,一般会默认这类岗位是专业职业。但从今年H-1B申请季起,移民局将加大对computer programmer岗位H-1B申请的审查力度,今年computer programmer员工的H-1B申请肯定将会受到影响!


移民局在这个时间节点搞事情也是迷之尴尬,3月底-4月初大部分小伙伴的LCA申请以及批准了,在这个阶段再重新申请LCA或调整申请材料在时间上已经基本来不及了。今年已经递交H-1B申请的程序员们,小纽提醒大家提前做好被RFE补交材料的心理准备。


今年申请H-1B的程序员将会中弹,而在ICC外包公司申请H-1B的程序员将会惨烈躺枪,并且会成为移民局重点严查对象!


很多巨头外包公司例如Infosys, Tata Consultancy Services, Wipro and Tech Mahindra Americas已经上了移民局黑名单。这些公司大多为H-1B依赖型雇主,外籍员工人数轻松超过总员工数15%,每年通过这类公司申请的H-1B数以万计,量大的惊人。今年是否还会向以往一样顺利审批,我们只能拭目以待。


(图片来源:myvisajobs.com,版权属于原作者)


最后,劳工部也不忘神助攻,配合移民局发表保护美工员工、严管H-1B系统的相关计划。劳工部将完成以下行动:

1

动用所有现有官员开展对于H-1B滥用者及违规者的审查

2

考虑改革未来的LCA申请,以增加对于劳工部、美国员工及大众的透明度

3

考虑多方意见改善现有制度以保护美国员工,可能会出现立法的改变


(图片来源:Department of Labor,版权属于原作者)


对于已经H-1B生效的小伙伴,小纽要提醒你做好被相关执法部门突击实地考察的心理准备,请雇主需提前准备好相关申请材料,并对员工的相关工作信息做到了如指掌。建议各位员工跟雇主做好充分交流,熟知自己的工资、工作职责、工作时间等基本信息。一旦有比较大的工作变动(如工作地点、工资情况、工作内容的变动),要第一时间提醒雇主提交一份新的Labor Condition Application(LCA)和Amended H-1B Petitions(H-1B变更申请)申请。


今年的H-1B申请最新形势变化,小纽会第一时间跟大家分享!

祝各位好运!



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