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本月初小纽援引《纽约时报》的一篇新闻，报道了川普政权担心中国日益增强的技术实力，正在考虑采取严厉措施限制中国公民在美国大学和研究机构进行敏感项目研究，美国政府正在考虑将限制部分中国公民进入美国，包括限制某些特定的签证。

昨天这条消息得到进一步证实，美国国务院宣布将会缩短部分中国公民签证的使用年限，以此限制中国公民接触有价值的科技、军事情报信息，这项新政将从今年6月11日正式开始执行。

美国国务院，版权属于原作者

部分STEM专业F-1签证受限

虽然美国国务院并未给出该政策的具体执行细节，但有官员透露根据已经发往美国驻中国使领馆的指导文件指出，受这条政策影响最大的人群是STEM专业的中国研究生和博士生，受限领域主要包括机器人制造应用、航天航空、高科技制造业等，这些受限专业都属于“中国制造2025计划”的核心领域。

自从2014年中国留学生F-1签证有效期从1年延长至5年，绝大多数情况下留学生都能拿到5年有效签证，但这一局面将从今年6月起彻底改变。

虽然签证申请流程不变，但对于上述提到的“敏感专业”研究生、博士生再次申请签证时，将很有可能不会一次性拿到5年签证，成功获批后签证有效期可能只有1年。

这对受影响留学生们来说，一方面将会面临更高的拒签风险，另一方面也将承受更高的签证费用支出，毕竟签证是否能过关$160的签证费还是少不了的。

商务、研究人员签证要经历特殊审查

另外，在美国商务部“特殊名单”中榜上有名的中国公司任职的研究人员、管理人员在申请赴美签证时将会经历更高级别的特别安全检查。只有获得美国多部门的特殊批准后申请人才有望获得赴美签证，而每一份这样复杂的审查程序都将经历数月。

虽然我们不知道具体哪些中国公司被美国商务部列上了“特殊名单”，但相信像中兴这样曾被美国列入制裁名单的中国公司肯定是跑不了了。

美国驻华大使馆，版权属于原作者

中美贸易战不断反复

从今年3月起，有关“中美贸易战”的问题就不断反复，一开始人们并未预计到美国这轮行动不仅仅影响美国与国际社会的贸易、经济往来，而且连中国公民申请赴美签证也都被牵连进去。

从3月初川普在白宫签署命令拟定将对美国进口的钢材和铝分别征收25%和10%的关税时，就扬言会准备一套专门针对中国的贸易打包协定，这里面包括无限期关税、投资限制，同时很有可能还包括签证限制。

当时就有白宫官员透露，一旦计划中包含签证限制，受影响最大的有赴美求学的中国留学生(尤其是专供科学技术领域的研究生)、从事敏感工作(例如在国家实验室工作)的中国公民。

3月8日川普在签署关税命令现场，图片来源于华盛顿邮报，版权属于原作者

去年8月，美国贸易代表办公室宣布启动对中国的301条款调查，这次调查的目的是确定中国在技术转让、知识产权和创新方面的法律或政策是否歧视美国企业。今年调查正式结束后，报告建议川普必须通过严格的关税和投资限制来迅速打击中国，以应对两国知识产权领域的争端问题。

这次签证限制规定的出台也是此前中美一系列贸易争端的延续，美国国务院此举就是为了配合川普政权限制中国经济发展的指导方针，特别是打击中国想在未来占据主导地位的尖端产业发展。

昨天，川普再次威胁要对中国500亿美元的商品征收25%的关税，以报复所谓的“中国不公平贸易行为”。

中国留学生赴美签证一再受牵连

根据美国国务院的最新统计，截止到2017年9月30日，美国共发放了393,573份F-1签证，比上一年同期减少了17%，比高峰时刻的2015年降低了40%，主要原因是印度和中国的留学生的签证数量分别下滑了28%和24%。

这其中除了2014年美国开始向中国留学生发放5年学生签证因素外，川普上台之后的移民紧缩政策也逐渐产生了效果。

截图来源于axios，版权属于原作者

川普上台后一系列针对工作签证H-1B、以及合法移民的改革政策都让外籍优秀人才对美国望而却步，再加上对外国留学生政策的不断收紧，虽然可以在一定程度上可以杜绝他们担心的“知识产权外泄”问题，但另一方面也把优秀的外籍科技人才挡在了美国国门之外，很可能会成物极必反。

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