美国入籍和退籍人数都创历史新高，美国公民这座围城面前进退两难？

2023年01月20日 纽约 ⛅️ | 小纽第2686篇原创文章

从本周开始，美国移民局开始落实执行了美国入籍考试进行试点改革，这次试点改革从公民考试中的英语口语部分和公民测试部分入手，此次改革的目的是为了使公民入籍考试更加标准化，鼓励更多外籍人士规划成为美国公民。

拜登这届政府对于公民入籍这件事非常重视，去年刚成为美国总统两周后拜登就签署了一项关于美国合法移民系统改革的总统令，其中就包括要求相关部门审查入籍程序，这次公民考试改革就是对拜登总统命令的回应。

除了在入籍考试上进行试点改革，过去几个月，随着新冠疫情之后美国的全面开放，全美各地的入籍宣誓仪式也如火如荼的集中开展，以弥补过去几年因为疫情造成的积压申请。

在拜登政府的努力下，2022财年里有近100万外国人入籍成为美国公民，入籍人数创下14年来的新高，这成为美国历史上成年人入籍人数的第三高，第一和第二高分别是1996年的1,040,991人和2008年的1,046,539人。

移民局的数量显示，2022财年里共有967,400名成年人在入籍仪式上宣誓效忠。如果加上通过美国公民父母入籍的儿童入籍数量等情况，2022财年共有1,023,200名外国移民成为美国公民。

△截图来自于CBSNEWS，版权属于原作者

然而并非只有入籍这边申请火热，越来越多的美国公民也因为各种原因，宁愿花钱申请放弃美国公民身份。

根据全球护照排名指数The Henley Passport Index的最新排名显示，美国护照当前排在全球第七位，虽然比日本、新加坡、德国等亚洲、欧洲国家的护照实力差一些，但好歹也在前十榜单内，这么有价值的护照有人说放弃也就放弃了。

身为美国公民，相对于绿卡或其他合法身份来说，美国公民拥有投票权，可以在需要美国公民才能就职的美国联邦机构工作，可以竞选公职等便利，但同时也要履行自己的陪审义务，在需要时响应国家号召提供服务。

看来要不要成为美国公民这件事，真是一个经典的围城式抉择。

△放弃美国公民身份的趋势统计，版权属于原作者

1995年至2019年间，美国入籍公民总数几乎增加了两倍，从760万增加到2210万。相比之下，合法永久居民的数量的变化很小，多年来一直保持在1120万至1240万之间。

根据数据统计，来自欧洲和亚洲的合法移民最有可能入籍。归化美国公民的合法移民比例最小的国家分别是萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、日本和墨西哥。来自这些国家的合法移民中只有不到一半选择入籍公民。

相比之下，入籍合法移民比例最高的国家包括柬埔寨、圭亚那、伊朗、老挝、波兰、葡萄牙、罗马尼亚和越南，来自这些国家的移民中至少有80%获得了美国公民身份。

大多数国家和地区移民的入籍人数在2020年新冠爆发之后大幅下降，但随着疫情好转也出现了大幅反弹，总体看申请入籍的人数比疫情前几年的平均水平高出20%。不过，虽然中国籍申请人数依然是申请入籍的前十位之一，但相较于新冠疫情前的平均水平下降了20%。

中国籍申请人数减少除了新冠疫情的影响之外，估计和前几年川普非常不友好的移民政策有关。现在新冠疫情对美国的影响已经越来越小，美国移民环境也几乎恢复到了前川普时代，我们拭目以待中国申请人的强势回归。

2022财年入籍美国公民的移民出生国前五名分别是：墨西哥、印度、菲律宾、古巴和多米尼加共和国。

△截图来自于pewresearch，版权属于原作者

细心的小伙伴可以看到，归化美国公民的合法移民比例最小的国家里也有墨西哥，2022财年入籍美国公民的移民出生国排第一的也是墨西哥，墨西哥人民怎么变得这么快？

其实这和过去几年申请积压、以及美国社会形势变化都有密切的关系。

所有人都看到了川普执政几年对待美国移民态度的急转直下，一方面很多移民申请人先锁死身份，以防备移民政策的突然改变，另一方面有很大一部分人想通过入籍之后，行使自己的投票权扭转美国当前的局面。

美国现在约有900万绿卡持有者有资格获得公民身份。从绿卡升级到美国公民，除了需要在美国连续居住至少五年之外，如果与美国公民结婚只需三年就能获得申请公民资格，申请人还必须通过背景调查，提交一系列证明文件并通过公民测试、英语测试。

成为美国公民之后，不仅可以获得投票权，公民身份还允许人们担任陪审团成员，并担保其他家庭成员获得美国永久居留权，当然还少不了一条重要的义务：纳税。

生活在美国也还好，赋税虽高但自己和家人也是纳税的受益者，但对于长期居住在海外且没有返美计划的美国公民就比较痛苦了。

尽管许多居住在国外的美国人实际上并不缴纳美国税款，因为他们所居住国可能税率更高，这样IRS是有相关政策进行抵免的，但他们仍然每年需要提交复杂的申报表格，大多数情况下他们都需要雇佣会计师。如果不按照规定进行申报，他们将面临严重的处罚。

比如，彭博社采访到了一位出生在美国的、父母都是德国人、当前生活在法国的美国公民Julia Seiermann。

Julia Seiermann的日常生活其实和美国没什么联系，但她每年都得通过会计师向IRS报税，为此她要向会计师支付450欧元，她还因为有出租房屋收入每年要向IRS缴纳大约2,500美金左右的税款。

这还不是最糟糕的，最糟糕的是她因为美国公民身份无法在法国投资当地的金融产品，法国银行甚至拒绝为她开设最基本的储蓄账户。

根据税务公司Greenback Expat Tax Services的统计数据，居住在美国境外的大约900万美国公民中，约有四分之一的人都考虑过放弃公民身份。其中有40%的人表示，有这种想法是因为每年报税太麻烦了。

美国是世界上仅有的两个基于公民身份而非居住权征税的国家之一，另一个国家是很少有人听说过的东非国家厄立特里亚(Eritrea)。

而且，美国公民身份也不是说放弃就能立即能放弃的。放弃美国公民身份，需要缴纳2,350美元管理费外，这几年的申请处理时间要按年计算，在退籍申请批准之前，该报的税该交的钱也都不能打马虎...

入籍还是退籍，搞得和哈姆雷特的那句“To be, or not to be”一样深奥值得思索，看完今天小纽的文章您有什么想法？面对是否入籍你会如何思考？欢迎在文末留言区给小纽留言，与其他小伙伴们互动分享经验~

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