现代战争是多兵种、多武器联合作战，是体系与体系的对抗。新概念武器担负的任务、武器特点和可能使用的措施、手段，决定了其作战方式与常规武器有着明显不同，传统武器的作战体系并不能完全包容、支持新概念武器遂行作战任务，因此必须构建一个完整的新概念武器作战体系。
加强体系顶层设计。研制建设之初就要突出体系化建设思想，合理确定新概念武器研制建设体系的层次和结构，从全军武器装备发展和实战角度统一规划新概念武器的研制发展，从实战需求角度论证规范新概念武器战术技术指标，确保研制即可用、管用、实用。
建立作战指挥系统。针对新概念武器装备遂行信息化条件下作战任务的需要，建立与新概念武器相适应的作战指挥系统，建立指挥机构，明确指挥关系，确定作战指挥流程，形成体系完备的作战指挥能力，与全军作战指挥体系有效对接，满足作战任务的需要。
建立作战支援和保障系统。新概念武器作战系统主要包括武器系统、作战指挥系统、目标识别系统和效能评估系统等，它们之间具有强实时、高耦合的特点，要整合优化现有资源，科学论证新概念武器战场建设，建立完善的作战支援和保障系统，有效形成合力。
建立健全专门的规章制度。法规制度是新概念武器装备作战能力的基本要素。新概念武器使用管理、技术保障、训练和作战试验相关制度建设无先例与经验可循，需要提前做好法规体系的顶层设计，按照缓急逐步实施完善。研究制定装备日常管理、训练管理、维修标准等法规性文件，建立装备使用、维修保障信息系统，并建立有效运行机制，规范装备使用管理、训练和维修活动，逐步建立装备战备工作、作战（试验）相关条例条令，修订完善军事训练考核大纲，编制相关操作规程，形成完善体系。
创新研究战术战法。针对新概念武器系统特定的作战对象、作战目的、作战方式等开展目标特性、作战理论、作战能力、战术应用、作战效能评估等研究，对武器装备完成作战任务的能力进行客观评价，不断创新战法，形成作战理论，具备快速有效的作战决策能力。
作战试验起源于20世纪80年代中期的美军，作战试验基本思路是根据作战目标设置作战对手，并构建逼真的战场环境，通过模拟作战，检验装备作战效能和作战适用性，以最终检验系统作战能力和满足作战需求的程度。作战试验的基本定位是“源于作战、支持作战、高于作战”。新概念武器作战对象平时不能进行实战打击，其作战效能和适用性未得到充分检验，武器装备交付后，部队在战法研究、训练法规、人员编成、支援保障、技术资料等方面积累不够，难以快速形成战斗力。开展作战试验，可以在现有条件下有效检验新概念武器作战效能和适用性，积累部队使用经验，是新形势下加快新型作战力量战斗力生成的重要方式。
完善作战试验理论。任何一项科学实践活动总离不开系统、正确的理论指导，因此作战试验活动要结合我军实际特点，从我军装备试验或鉴定工作的实际情况出发，继承我军在装备试验工作上的优良传统，充分借鉴国际特别是美军在作战试验领域内的先进经验，持续深化作战试验基本理论研究。
构建作战试验环境。为了全面客观地评价装备能力，要求作战试验必须尽可能地在逼真的、贴近实战的环境下进行，作战试验环境主要指所处的地形、气候等硬件环境以及模拟信息化战场与一体化火力打击等软环境，需要根据作战需要不断变更改进。因此要充分分析我军未来可能进行的作战及其作战环境，开展作战试验环境条件建设。
根据需求设计作战试验内容。重视作战试验评估。评估是检验实践活动是否达到预期目的而进行的分析评价活动。特别是对于作战试验这种复杂的活动，要将评估思想贯穿于作战试验的全过程，要以评估目的设定试验项目，确立评估指标，明确试验要求，以此开展试验的组织指挥、资源运用等活动。
新概念武器作为一种新型作战力量正在走向应用和成熟，所以我们必须积极探索加强其战斗力建设，加速战斗力形成的相关基本问题，在实践中不断完善、丰富。我们也要清醒地看到，目前新型作战力量建设涉及我军传统管理体制、作战理论、思想观念、作战试验与训练等诸多方面的深刻变革，涉及众多技术和非技术问题，是一项极其复杂的系统性工程。为此，应综合考虑战斗力建设过程中的各种因素，科学筹划、大胆革新、逐步完善，使各方面机制形成一个有机的整体，从而加速战斗力的形成。
（来源：学习时报，作者：吴应强）
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