【军事文摘】俄罗斯铸造新的“剑”与“盾”
本文由《军事文摘》杂志授权发表，刊登在2015年第5期（目录附后），敬请关注！
2015年新年前夕，俄罗斯总统普京批准了俄罗斯新版军事学说，该学说中出现了一系列与已经发生变化的军事危险和威胁直接相联系的新论点和术语。此前在起草新军事学说过程中，俄罗斯国防部总监局协调人尤里·亚库博夫大将曾说：“新学说应清楚地指出俄罗斯的潜在军事对手，我认为，这是美国和北约。”但是这一观点在新版军事学说中没有得到体现，不仅如此，其中一次也没有提到美国，但这丝毫掩盖不了俄罗斯将美国和北约视为对手的事实。面对美国继续坚持创建全球反导系统，俄罗斯也做出了相应的调整。俄罗斯国防部国际条约管理局前局长叶夫根尼布任斯基说：“这就像两个角斗士，如果一个角斗士有了盾牌，另一个角斗士应该怎么办呢？或者把剑造得长一倍，或者也弄一面盾牌。”
新版军事学说态度强硬
俄罗斯官方称，美国正在实施的全球快速打击构想是俄罗斯面临的最严重的外部危险之一，因为全球快速打击构想计划研制，能够在一小时内对地球上任何地方进行密集非核打击的高超音速精确制导武器系统。美国积极研制与试验至少4个高超音速运载工具型号已经好几年，包括巡航导弹和滑翔制导战斗装置。需要指出的是，美国在全球快速打击构想框架内正在研制的打击武器不受针对进攻性战略武器的限制，这意味着，美国想生产多少就生产多少，想部署在哪里就部署在哪里，包括太空。如果美国在欧洲真正展开反导防御系统的第三个阵地，美国将有可能对俄罗斯进行毁灭性的非核打击，并且不会受到惩罚。俄军方对这一情况的模拟表明，俄罗斯在保持现有装备水平的情况下，假设在2025年以前发生实际军事冲突，俄罗斯80%的导弹核武器可能会被摧毁。尽管新版军事学说中指出，爆发针对俄罗斯的大规模战争的概率目前已经降低了，但只要有威胁到俄罗斯国家安全的敌对行为，俄罗斯将计划使用核武器进行回击。在所谓的“核俱乐部”的所有国家中，目前只有中国承诺接受不首先使用核武器的原则，其他国家都拒绝接受这一原则。
新版军事学说还有一个创新—对军事威胁的非核遏制。这是仅次于保卫主权和领土完整的第二重要任务，属于常规武装力量。换言之，俄罗斯不仅需要有效地应对其他国家实现对俄罗斯军事优势的企图，还要有能力不使用战略核力量就能对敌方这些企图进行应有的回击。总之，要研制包括高超音速打击武器在内的类似武器系统以及反导防御系统。不过，新版军事学说没有排除必要时俄罗斯与其他国家联合研发，但条件是俄罗斯平等参与。
新版军事学说第一次把保障俄罗斯在北极的国家利益称作武装力量的重要任务，并且正在执行这项任务。从2014年12月起，在北方舰队基础上成立了新的北方联合战役战略司令部，增编了1个防空师和1个海军陆战旅。此外，北极摩托化步兵旅的组建即将完成，空天防御部队也正在扩大在北极的存在。已经在科捷尔内岛（新西伯利亚群岛中的一个岛）上部署了1个战术群，该战术群装备了现代化反舰和防空系统。下一步还要建成专业的模块化军营，扩大机场网。捷姆普机场和罗加切沃机场已经开放，提克西机场、阿纳德利机场和沃尔库塔机场正在完善中。
如果说与北极有关的任务是清晰的，那么俄军面临的其余任务可以说是对俄罗斯军工综合体的真正挑战。俄罗斯军工综合体将用什么、如何来应对这些任务？需要多少时间？多少资金？
国防改革措施取得实效
俄罗斯2015年国防开支预算近3.3万亿卢布（约500亿美元），这是俄罗斯整个改革时期军费的最高指标。同时，这些资金中的一半多—1.74万亿卢布将被用于购买新技术装备和改进现有技术装备。这个数字似乎非常大，但对比美国五角大楼的预算—5750亿美元，几乎是俄罗斯的10倍。近年来美国的国防预算占国内生产总值的4.4%，而俄罗斯即使在2015年创纪录的情况下也才达到4.2%左右。毫无疑问，如果俄罗斯想确保国家主权安全，就不应该在满足军队需要方面节省资金。好在近三年来在国防订货框架内资金开支效能成倍提高，俄罗斯工业界交付的军事技术装备的质量也得到大幅度提高。这在很多方面得益于俄罗斯副总理德米特里·罗戈津从2012年开始采取的一系列措施。
俄罗斯副总理德米特里•罗戈津
在罗戈津的倡议下，恢复了实际上被俄罗斯前国防部长阿纳托利·谢尔久科夫取消的军事验收部门。当时罗戈津公开宣布，将该部门的编制扩大三倍，即从7500人增加到25000人。
另外，俄罗斯制定并通过了必要的法律法规，其中包括新的联邦《国防订货法》。这部法律对国防部与工业界的“订货人-执行人”关系进行了规范，而且涵盖了装备采购的整个周期，包括制定计划、分配和执行合同。同时规定，国家订货人可以在下一年财政拨款框架内全部预付款。最重要的创新是形成多种价格体系。对于执行人来说，除了合同约定价格，还确定了两种可能性：可弥补成本和可修订价格。同时，法律确立了保障合同最低利润率和本国执行人无条件优先的原则。因为采取了这些措施，罗戈津成功地使国防订货执行率不断提高。例如，2011年只完成80%多一点，而2013年则达到93.4%。同时，联邦警卫局、对外情报局和其他特工部门的订货合同全部得到履行。2014年所有国防订货的完成率接近95%，是俄罗斯独立以来的最高指标。
创新技术引领未来发展
在罗戈津的领导下，军事工业委员会开始系统地梳理国防战略规划工作。这涉及到2016～2025年国家军备规划，其经费预算总额已经成功地从55万亿卢布减至30万亿卢布，但同时能保证为俄罗斯军队配备新技术装备。俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古说：“实现这一点得益于具有类似性能的未来武器和技术装备清单的形成。”简言之，这是指几乎所有即将装备军队的新系统全面实现统一化和标准化。例如，陆军的所有装甲技术装备将采用三种标准通用底盘—“阿尔马塔”“库尔干人-25”履带式底盘以及“飞旋镖”轮式底盘；所有火炮将采用两种口径，即120毫米和152毫米；国防部的所有汽车将实现标准化；海军战舰和空军飞机也将采取同样的措施。
按照罗戈津的说法，新的国家军备规划将寄希望于创新技术。为了开发和跟踪创新技术，俄军建立了30～50年国家安全威胁对抗领域的全新分析和战略规划系统的组织方法原则，其中部分已被列入新版军事学说。为了应对这些威胁，俄罗斯将研发新型军用技术装备和打击武器。《2030年前武器、军事和特种技术装备基本发展方向》对其研发进行了规划。
随后需要进行的研究和开发，将由罗戈津倡议成立的先进研究基金会负责，该机构直接效仿美国国防高级研究计划局。先进研究基金会实质上应着眼于未来10～20年的规划，在关键的国防工业科技进步方向上扮演侦察未来的工具的角色，并在为国家安全服务的科学研究方面对俄罗斯军工综合体全力提供助力。
战略核力量彰显“肌肉”
国家军备规划中3/4的资金将用于购买高技术装备，特别是为战略核力量和空天力量配备高技术装备更是重中之重。2015年夏天之前将通过合并空军、防空部队和反导防御部队成立空天力量，同时撤销空军这一军种。
俄罗斯拥有强大的战略核力量
罗戈津在2014年就公开宣称，战略核力量的技术装备正在以超前的速度更新，到2020年之前将全部更新，而不是原计划的70%。同年稍晚些时候，俄罗斯总统普京也出乎众人意料地涉及到这一主题。他强调说：“俄罗斯军工综合体新的科技成果将令我们的西方伙伴大吃一惊。我们在核遏制领域已经成功地做到了一些事情，但必须在合适的时候才能公布。”显然，目前时机已到。国防部副部长尤里·鲍里索夫声称，目前正在进行与赶超美国全球快速打击能力相关的一系列科学研究与试验设计工作；此外，“萨尔马特”重型井基液体洲际弹道导弹的研发工作正在加紧进行。鲍里索夫强调说：“这是独一无二的武器，美国甚至也没有与之相似的导弹。”众所周知，“萨尔马特”洲际导弹计划在2018～2020年完成试验设计工作，因为这是世界上威力最大的RS-20“军政长官”（北约称为“撒旦”）核导弹的极限服役期。RS-20导弹能携带10颗以上核弹头，射程达16000千米，能够有效进行核反击。目前，俄罗斯战略导弹部队还有52套“军政长官”导弹系统担负战斗值班。据推测，“萨尔马特”导弹系统将至少生产2套。目前，甚至“萨尔马特”导弹的最一般技术性能也都还是秘密，只有一种性能评价是公开的—它将具有高于“军政长官”的战斗威力。据悉，正是该型导弹将担负对抗美国反导防御系统的任务。俄罗斯国防部第四科学研究所研究中心原主任弗拉季米尔·瓦西连科少将介绍说，“萨尔马特”洲际弹道导弹不仅能够沿能耗最佳弹道以可预测的固定飞行方位角将弹头投送到目标，还能从各方向进行打击，包括通过南极投送弹头。飞行方位角数量多可以迫使对方进行环形反导防御，与扇形反导防御相比，组织环形反导防御要复杂得多，成本也高得多。此外，“萨尔马特”洲际弹道导弹巨大的有效战斗载荷储备使之可装备各种突防装备，可迫使敌方各种反导防御系统的情报装备和打击装备疲于应对。
除了“萨尔马特”洲际弹道导弹，俄罗斯莫斯科热工研究所还正在加紧研制第五代机动式轻型固体燃料导弹—RS-26“边界”（另外一个设计代号是“前卫”），根据一切迹象判断，其研发工作即将完成。战略导弹部队司令谢尔盖·卡拉卡耶夫已经公开宣布：“RS-26系统在继续试验，计划2015年结束试验，从2016年起将担负战斗值班。”据悉，RS-26导弹已实现4次发射，除第一次失败外，后三次均取得成功。前两次是从普列谢茨克靶场向堪察加库拉靶场发射。后两次是从卡普斯京亚尔靶场向哈萨克斯坦萨雷沙甘靶场发射的。萨雷沙甘靶场特有的位置使美国的侦察手段不能有效地跟踪导弹的飞行过程。但导弹是沿长度为2000多千米的弹道飞行，据此，一些美国专家断定，俄罗斯正在研制新型中程弹道导弹，用于摧毁美国设在欧洲的反导防御阵地。毫无疑问，如果新型洲际弹道导弹能够完成中程导弹的所有任务，俄罗斯将没有任何必要专门研制中程弹道导弹并单方面退出中导条约。
目前，几乎所有关于RS-26导弹技术性能的信息都无从知晓，只知道该型导弹所携带的弹头可能不少于4个。可以推测，该型导弹将在很大程度上与“亚尔斯”和“圆锤”导弹通用（至少有两级相似），但其发射重量较小，约为35吨。这间接地证明，莫斯科热工研究所向明斯克轮式牵引车厂为RS-26导弹订购了总载重量约为50吨的运输车（“白杨”-M的运输车的载重量接近80吨）。而因为RS-26导弹有两个设计代号，可见，莫斯科热工研究所实际上为一个导弹型号研制了具有不同射程但突防性能（包括装备新型机动弹头）相近的两个型号。卡拉卡耶夫说，未来RS-26导弹将取代“白杨”-M和“亚尔斯”机动导弹系统。目前，俄罗斯战略导弹部队一共装备73套“白杨”-M和“亚尔斯”导弹系统。
“白杨”-M洲际弹道导弹-3
如果说RS-26导弹系统的研制仍然笼罩着一层神秘面纱，那么关于俄罗斯重建铁路机动作战导弹系统的消息，军方已经开始公开谈论。卡拉卡耶夫曾表示，这种导弹系统将在2018年列装，并且与10年前已经销毁的“青年”铁路机动导弹系统有显著区别。新型铁路机动导弹系统代号为“东北风”，莫斯科热工研究所已经完成了草图设计，开始拟定设计方案。
应该说，早在苏联时期铁路机动导弹系统就为美国情报部门带来巨大压力，在其机动时，美国人实际上从未能够实现对其跟踪。导弹列车一昼夜能运行上千千米，导弹系统被布置在冷藏车厢中，列车外观很像运输冷冻食品的列车。运载导弹系统的车厢重约180吨，而标准冷藏车仅为60吨，为此，运载导弹系统的车厢的轮对数量增加到8个。但轮对数量的变化从太空中是看不到的，惟一能让人猜测列车用途不同寻常的特征是其使用3台机车，但苏联的普通货运列车也经常采用3个车头，这更能迷惑美国的侦察。因此在签署第二阶段削减战略进攻武器条约时，美国坚持销毁苏联的铁路机动导弹系统，甚至不惜为此出钱。但现在这一条约已经失效，俄罗斯重新制造铁路导弹系统已经没有任何障碍，而且经过全面改进的铁路导弹系统无懈可击。“东北风”系统将装备改进型“亚尔斯”固体燃料导弹，预计重量不超过47吨—略超过“青年”系统所用的РТ-23 УТТХ（俄文—译者注）导弹的1/2，从而不用为冷藏车厢增加车轴，也不需要在整个运行路线上把木制枕木换成水泥枕木。根据一切迹象判断，俄罗斯将共装备30套铁路机动导弹系统。每列列车将布置6套导弹系统，在战略导弹部队中相当于一个团，俄计划在一个铁路机动导弹师中编入5个团。同时，与调动区域能被侦知的机动导弹系统不同，铁路导弹系统可沿长度至少为15000千米的铁路网运行。
俄罗斯海基战略核力量同样得到大规模更新。最近几年已经建成并向海军移交了3艘“北风之神”级战略核潜艇，即“尤里·多尔戈鲁基”号、“亚历山大·涅夫斯基”号和“弗拉季米尔·莫诺马赫”号。这3艘艇均装备16枚“圆锤”洲际弹道导弹，该型导弹在经过一系列结构修整之后最终证明其效能可靠。目前还有3艘“北风之神”-A级潜艇正在建造之中，即“弗拉季米尔大公”号、“奥列格大公”号和“苏沃洛夫大元帅”号。海军总司令维克多·奇尔科夫表示，"北风之神”和“北风之神”-A级潜艇即将构成俄罗斯海基战略核力量的基础，同时，第五代核潜艇也正在设计中。
“北风之神”核潜艇停靠于北极“前进”基地
这样，五六年以后，俄罗斯将拥有作战实力大幅提高的全新战略核力量，从而抵消来自潜在敌人的大部分危险与威胁。不仅如此，还不排除俄罗斯将用这些类型的装备实现与美国的全面均势，甚至会微占优势。
高超音速武器应对全球危机
俄军野战防空部队首长亚历山大·列昂诺夫中将说：“俄罗斯有必要研制自己的高超音速武器（包括用于抗击打击的高超音速武器）和太空侦察与控制装备。”显然，这一课题是先进研究基金会的重点任务之一。
俄罗斯S-400防空导弹系统
苏联在20世纪80年代曾在该领域进行过积极的研究。苏联解体后，这一技术领域中只是在个别系统得到了进一步发展，例如，S-300和S-400防空导弹系统能够拦截包括弹道导弹在内的高超音速目标。目前正在研制的S-500防空导弹系统将显著超过其前辈，将能够击落机动弹头。此外，战术导弹武器公司从2011年开始研制高超音速导弹。在接受俄罗斯《专家》杂志采访时，该公司负责人鲍利斯·奥布诺索夫表示，该公司正在同时研制几种高超音速导弹，其中威力最大的速度可达马赫数12。而日前还获悉，马克耶夫国家火箭中心与俄罗斯科学院高温联合研究所已经开始共同积极攻关这一课题。国家火箭中心第一副总设计师尤里·捷利岑说：“已经拟定高超音速技术领域的基础和应用研究方案以及在实际飞行条件下进行试验的工作计划。这要求必须提前完成国家领导人交给科技界和工业界的高超音速飞行器研制任务。如果这些工作得以顺利完成，那么我们将能够轻松地在不使用战略核力量的情况下应对全球快速打击战略。”
（来源：军事文摘：作者：【俄】阿列克谢·哈兹比约夫，编译：蓝 山 编译摘编自俄罗斯《专家》杂志网，责任编辑：安翠香）
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