俄罗斯《真理报》2014年3月31日的报道称，普京原则上批准了向中国出售2到4套S-400系统。据俄罗斯《生意人报》2015年2月24日报道，2014年9月份俄中签署合同，俄方将向中国供应4个营的 S-400防空导弹系统，价值19亿美元。
早在1958年，我国就从苏联引进C-75型（北约命名为SA-2，我国媒体也用“萨姆-2”的名称）地空导弹武器系统，并于1964年12月10仿制成功了“红旗1号”导弹系统。1965年1月10日，我军首次使用“红旗-1号”击落了美军U-2飞机1架。在随后的越南战争中，越南北方曾用“萨姆-2”导弹，击落了美军的多架飞机。在近代的科索沃战争中，1999年3月28日，南联盟军队使用配以捷克“塔马拉”雷达的俄制“萨姆-3”防空导弹，把美军的“F-117”隐形战斗机击落。
1970年苏联开始研制的具有反战术弹道导弹能力的中高空、中远程地空导弹系统“C-300”，即“萨姆-10”，先后发展有5种型号。从1992年开始，中国先后引进了“S-300PMU”、“S-300PMU1”型，并开始仿制“S-300PMU1”型，命名为“红旗-15号”。其实，我国在引进“S-300PMU”前，就开始自行研制“红旗-9号” 区域防空导弹导弹。“红旗-9号”的最大射程约125千米，最大射高18千米，可以一次控制6枚导弹攻击3-6个目标。“红旗-9号”采用了主动雷达制导系统，而“S-300”系列导弹使用的都是末段TVM制导系统，因此“红旗9号”在多目标攻击能力、抗干扰能力及协同交战能力等方面，要优于“S-300”。2013年9月26日，土耳其国防部宣布FD-2000防空导弹系统（“红旗-9号”的出口型），击败俄罗斯的“S-400”和欧洲、美国的防空导弹，取得土耳其陆军长程防空导弹系统的订单。土耳其选择中国系统的主要原因是报价较为低廉而性能也不错，而且中国愿意提供更多的技术转移。后来，由于北约施压，这个合同至今仍未签署。
那么，我国为何还要引进“S-400”导弹呢？首先是技术原因。“S-400”是最先进的新一代防空导弹，可用于摧毁包括各类飞机和中程弹道式导弹等多种目标。“S-400”虽以俄军现役“S-300”为基础，但是无论在杀伤目标范围、效能，还是在杀伤目标多样性上，都明显优于“S-300”，在性价比方面，“S-400”的指标是“S-300”的2.5倍。“S-400”系统的最大特点之一，可发射的导弹达8种之多，包括低空、中空、高空，近程、中程、远程的各类导弹，这些性能迥异的导弹互相弥补，构成多层次的防空屏障。“S-400”系统的制导雷达为先进的相控阵雷达，探测和跟踪距离远，可同时完成搜索跟踪目标、制导导弹、反电子干扰等任务，可同时制导多枚导弹、攻击多个目标，尤其适合在强烈的电子干扰环境下作战。
“S-400”战术技术性能主要参数如下：目标探测距离600公里，同时跟踪目标数量300个。“S-400”系统采用新型的“40N6”远程导弹时，射程可达400千米，为当今地空导弹射程之最，远大于“S-300PMU2”和美国战区高空区域防御拦截弹“萨德” (THAAD)的200千米。针对空气动力目标的毁伤范围为2-240公里，针对弹道目标的毁伤范围为7-60公里，毁伤目标最大高度为30千米，毁伤目标最小高度为10米，毁伤目标最大速度4800米/秒，能够同时攻击36个目标，同时引导导弹瞄准72个目标。系统设备从展开状态到进入战备状态的反应时间为3分钟，大修之前系统设备工作寿命10000小时，陆基设备服役寿命至少20年，地空导弹服役寿命至少15年。
其次，我国引进“S-400”也有国际政治的考量。当前，由于克里米亚入俄，俄罗斯和欧洲与美国的关系十分紧张。在这种形势下，无疑普京要寻求中国的支持，因此俄决定向中国出售“S-400”。无疑，中国引进“S-400”，将大大增强中国在周边地区的制空权。“S-400”不仅提高了在台海地区在突发事态下的军事实力，而且该系统将会覆盖钓鱼岛区域，将有效削弱日本向中国东海的军力投射能力；此外，也将削弱印度发展弹道式导弹对中国的战略威慑能力。由此可见，中国引进“S-400”，将是中俄战略合作关系发展中的一个新标志。
（本文由作者黄志澄授权发表，转载请注明出处与作者）
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