【军事文摘】习大大最关注的联合作战指挥到底是什么——未来战争联合作战指挥的十大形式
本文由源瞭望智库（zhczyj）授权转载
作者：中国人民解放军后勤学院 于祥森、范踊跃
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、军委联指总指挥习近平4月20日上午到军委联合作战指挥中心视察，代表党中央和中央军委，向军委和战区两级联指中心全体指战员致以诚挚问候。
联合作战指挥到底是什么？中国特色的联合作战指挥该怎么搞？未来战争中的联合作战指挥有哪十大形式？来自解放军的库叔有话说。
1
劈柴要找纹路：能力培养才有抓手
技术革命可以重塑战争形态。随着指挥信息系统的普遍应用，基于信息系统的体系作战已真正成为现代战争的基本作战样式。当前，改革强军进入军委管总、战区主战、军种主建的“新体制时间”，人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。
千军万马一网牵，战场神经八方连，指挥方式是关键。然而，多年来，我军对作战指挥方式的研究并不尽人意，集中指挥、分散指挥、按级指挥和越级指挥四种基本指挥方式没有根本性突破，既缺乏指挥理论研究上的创新性，也缺乏指挥技术应用上的支撑性，还缺乏指挥实践领域上的操作性。因此，探索适应未来作战需求的联合作战指挥方式，就成当前我军理论研究和实践探索中重要而又紧迫的现实课题。
劈柴要找纹路。战争制胜机理是战争规律的反映，契合制胜机理才能打胜仗。本质上看，指挥方式是指挥者与指挥对象之间发生关系、进行职权分配的方法和形式，是指挥科学和指挥艺术的集中体现。指挥方式选择得当，能使指挥者与指挥对象紧密联系，进而提高指挥效能；选择不当，指挥者和指挥对象就会脱节，从而降低甚至丧失指挥效能，发挥不了指挥信息系统应有的战争赋能、增能价值，酿成“拿着金饭碗讨饭吃”的悲剧。
当前，我军“两个不相适应”、“两个能力不够”的问题依然突出，信息化条件下联合作战指挥方式的实践运用也亟需在大规模实战化演练中得以检验。唯有持续深化改革，就联合作战指挥体制特别是具体的指挥方式做细致而科学的研究，以指挥体系、指挥关系指导指挥方式运转，以指挥方式运转反作用于指挥体系、指挥关系的完善，方能使军委和战区联制的作战指挥功能得到实质性加强，破解信息化战争的“迷雾”，掌握信息化战争的制胜密钥。
2
方式演变内因：只利器不改制不行
战争形态决定作战样式，作战样式决定指挥方式。基于信息系统的体系作战，从根本上不同于以机械化为主要标志的平台中心战，这就要求有新的作战指挥方式与之相适应。作战样式的变化是指挥方式变革的根本动因，具体体现在作战指挥背景、作战指挥人员和作战指挥手段对指挥方式变革所起的作用上。
指挥背景的演变。作战指挥背景是选择和运用指挥方式的根本立足点，主要包括：战场资源、作战目的和兵力结构等。有了极高极深极远等新型作战领域，必有新型作战指挥方式与之相适应不可。历史反复证明，只利器不改制不行。为弥补传统作战指挥方式上的指挥盲点，适时变革指挥方式以适应新的指挥背景就成为必然。
指挥人员的精简。兵贵精不贵多。“体系支撑，精兵制胜”的信息化战争，海量的数据、多维的信息和精准的要求都增加了指挥员的指挥难度。以往指挥方式已不能满足新形势下多任务、高质量的指挥需求。变则通，通则久，变革作战指挥方式，才能适应高新技术的发展变化。
指挥手段的改变。指挥信息系统的广泛应用，使得作战指挥手段呈现出多样化、智能化、自动化特点，技术的辅助决策作用更加明显，指挥者依赖信息系统可承担更多指挥任务，进而影响到指挥者与指挥对象之间发生关系的方式方法，导致作战指挥方式的变革。
资料显示，没有使用指挥信息系统前，指挥人员把85%的时间用于复杂的计算与文字，15%的时间考虑战术；而使用指挥信息系统后，85%时间考虑战术，进行创造性的劳动。事实证明，改变当前传统落后的机械化指挥模式，围绕指挥技术革命进行信息化作战指挥创新，已成为推动军事革命向着更高、更深、更全面层次发展的主要动力。
3
方式表现形式：多元一体化的指挥
未来不能去适应，只能去创造。世界上没有一场可以复制的战争。针对不同区域、不同对象、不同层次的联合作战行动，为获得最大作战指挥效能，必须灵活选择指挥方式，进行最优的系统整合，聚焦到“多元一体化的指挥”上。
1、网络节点式指挥。在作战指挥系统中，根据战场态势和作战任务等具体情况，由处在网络中最佳节点的指挥机构实施指挥。基于指挥节点进行作战优选，可以权限跨越指挥层次，实现按级指挥和越级指挥的高度融合，使各种作战力量、作战单元、作战要素能够整体联动、同频共振、有效聚合。
为解决C4ISR系统在互联、互通、互操作，信息共享及系统计算、存储、通信、信息表示和网络运行等方面的不足，美国防部加紧推进全球信息栅格GIG，构建起分布式、网络化、覆盖多维战场空间的无缝链接指挥控制体系，呈现出的网络中心战样式，其指挥方式就是网络节点式。比如，打赢信息化战争，必须通过网络来强化对战场电磁分布的“通视”能力。
通过对战场电磁环境的感知，在共享网络中组合出整个战场的电磁情况分布图，再结合动态不间断的电磁跟踪，即可形成战场电磁情况综合态势图，而作战对手的重心往往电磁信号密级。可见，分析电磁情况综合态势图，实施最优的网络节点式指挥，对敌关键部位予以网络攻击或电磁对抗，对于瓦解对手作战体系至关重要。
2、动态分权式指挥。指挥职权能够根据战场态势的变化在指挥者与被指挥者间进行动态分配，是集中指挥与分散指挥在信息化作战的综合运用。得益于网络技术的发展，指挥信息能够在情报信息网、指挥控制网、火力打击网和综合保障网等职能分网之间按需流动，在需要的时间传送到需要的点位。
如此以来，该集中时集中，该分权时分权，实现了指挥任务的动态分工，再也不用所有人员必须高度集中才能一体办公或联合作战。当然，职权动态分配还须具备：对战场态势的实时共享；对整体意图的一致理解；对分权规则的共同遵守。
总之，面对战争这一复杂的巨系统，不依据态势变化，进行合理分权，将难以一体化集中指挥。可以说，实施动态分权，是为了更好地整体联合。
研究表明，陆情数据更新频率以作战分队2分钟、作战部队5分钟、作战集团指挥所5分钟、联合指挥部20分钟为宜；空情数据更新频率以作战分队5-10秒为宜；天情数据更新频率以20分钟为宜；电磁态势数据更新频率以4分钟为宜；气象水文数据更新频率以20分钟为宜。资料显示，伊拉克战争中美军中央司令部的战场态势图滚动更新间隔时间为2.5分钟。
3、虚拟游动式指挥。指挥机构在战场上并不是以固定不变的实体存在，而是根据需要在多维空间虚拟设置，并能在游动状态下完成指挥控制协调任务。军事网格超强的整体联动能力、自主优化能力、资源管理能力、逻辑集中能力及虚拟动态能力等，有能力做到“指挥员到哪，哪就是一个指挥所”，实现物理分散、逻辑集中。
就外军实践看，20世纪80年代驻欧洲的美军训练演习，师基本指挥所转移时间为36-48小时/次，战术指挥所为12-24小时/次；而1991年的海湾战争，美第7军军长小弗兰克斯曾在地面战役阶段，或乘装甲指挥车或乘黑鹰直升机前往一线部队进行指挥，已经显示了信息系统对战场机动指挥的支撑作用。
从我军演习看，在全军炮兵旅跨区基地化训练“火力2015·青铜峡”演习中，红蓝双方很难捕捉到对方指挥所的位置，不是因为伪装隐藏得好，而是因为指挥所都是动态的、游动的。
4、行动调控自主指挥。在信息系统的支持下，互不隶属的作战单元，根据作战行动和自身能力，围绕指挥员意图，自行调整和控制作战行动，以求最佳作战效果。自主指挥是智能化指挥的一种集中体现，分为无指令自适应和局部协同微调两个层级。在没有指挥指令的情况下，作战单元能根据战场实际情况，自行调控攻防状态，研判攻击或回避。
阿富汗战场上的美军“捕食者”无人机，虽然误击误伤事件不断，但作为未来无人化作战的先锋，已初步具备了行动调控自主指挥能力，可以在战场上空连续盘旋50多个小时，具备了对目标的“查打一体”能力。
最近，万众瞩目的具有深度学习能力的AlphaGo与李世石的围棋五番大战，以4:1的最终结局，宣告人类在又一个引以为傲的智能高地上败北，同时也意味着我们可以在机器智能领域取得更大的进展，会催生更多的聪明武器和自主化无人平台，会使指挥信息系统克服智能辅助决策上的瓶颈，走向智能化战争的时代。AlphaGo技术的成熟，预示着行动调控自主指挥这一方式已经呈现曙光，太阳终究必将升起，它不会理会你是否已经起床，是否已经做好准备，这是战争变革的必然规律。
5、态势跟踪精确指挥。依照实时更新的战场态势图及情报共享，及时对作战单元在时间、空间、目标、方向、力量以及作战节奏和速度等全领域上实施动态的近实时精确指挥，有利于对敌要害目标和关键环节予以精确释能。精确指挥的基础，是强大的指挥信息系统，是传感网、控制网和交战网的无缝链接。精确指挥的内容，是强调决策的精确、计划的精确和控制的精确，除战略全局“势”的营造，更重视具体环节的能力塑造。
海湾战争和科索沃战争中，美军的空中打击行动大多都是依据预先计划好的“空中作战指令”来实施。到了阿富汗战争，飞行员则可以利用态势感知系统直接接受目标指示，作战中80%的打击目标都是在飞机升空后的飞行过程中临机赋予的。
而美军千里击毙本•拉丹的特种作战行动，奥巴马总统则是在会议室屏幕前对作战态势进行了实况掌控，其态势的跟踪与呈现、指挥的精准与实时，令人震惊不已、唏嘘赞叹。“机上运筹、屏前决策和网上指挥”，已成为基于信息系统体系作战指挥的基本特征，指挥信息系统成为支撑作战指挥的基本平台和指挥人员必须掌握的“手中武器”。
6、互访共议同步指挥。指挥者依托信息系统的网络环境，借助于各指挥节点间情报共享和互联互通互操作能力，围绕总的行动企图，通过网络节点共访，实现群体性虚拟互访共议，同步指挥其他力量，协同本级完成任务，或是调整本级主动与其他作战力量协同行动。机械化战争及其以前的战争条件下，由于受信息获取、传递、处理、分发手段的限制，加上对抗双方广施诈术迷惑和欺骗对方，致使“战争中行动所依据的情况有3/4好像隐藏在云雾里一样，是或多或少不确定的。”
作战过程中，指挥员需要“一半的精力用于搞清楚山那边有什么。”指挥控制的总体方式，可称为“逐级反馈按级控制”。而信息技术的发展，既凝聚了人类的智慧与技能，又延伸了人类的智能与技能。指挥信息系统作为新型作战指挥工具，具有“无疆界、零距离、即时性”特征，为变革控制协调方式提供了先进的自动化技术支撑。
7、网络联控式指挥。指挥机构利用指挥信息系统，向不同领域中的各参战力量实施全方位、全过程、全时段、高效能的控制，这在战役战术互联网已高效运行的美俄军队中已较为普及。从火力硬摧毁的角度看，是即时响应火力请求，就近组成火力打击系统。
运行机理是：将作战地域网格划分，网格中心设置指挥节点，整体组成指挥网；研判战场态势，部署武器平台，组成火力平台网；作战中两网动态联结，哪里需要火力，就使用就近火力平台和指挥网节点组成临时火力单元系统，从而提高火力反应速度和作战指挥效能。
从信息软打击的角度看，近年来发达国家研发的“震网”、“毒蛆”、“高斯”和“迷你火焰”等病毒武器，摧毁能力不亚于火力毁伤。与一般的计算机病毒相比，震网等病毒已具备武器级别，而且结构复杂、注入手段多样化、潜伏能力强并具有精确攻击能力，能够以国家关键基础设施为精确攻击目标，根据指令在特定时间对特定目标展开精确攻击。
8、网络中心式指挥。指挥员利用指挥信息系统，对分散在不同地点的作战力量实施以随机调控为主的一种指挥自动化方式。俄军认为，换装现代化武器装备只能提升部队战斗力25%～30%，而实现指挥自动化可使战斗力倍增。
俄军按照“网络中心指挥”原则，着力解决诸军兵种指挥系统兼容，以及从固定指挥所向野战指挥所过渡问题，计划2020年前建成全军统一、覆盖战略战役战术各层级，集情报、侦察、指挥控制、精确打击于一体的新型自动化指挥系统。美军作为网络中心战的鼻祖，随着云计算技术的快速发展与军事拓展应用，整合优化包括网络安全、战场情报系统、后勤信息系统在内的海量数据处理能力，又提出了“作战云”概念。
根据美军设想，未来10年左右时间“作战云”将实现一个包括各种战斗机、情报支援飞机、卫星、舰艇和直升机在内的军事云计算平台网络，每个作战平台都是“作战云”的一个节点，既可向云中上传信息，也可从云中下载信息。这将为整个作战体系带来更加便捷的信息优势和决策优势。
这些训练有素、全球部署的美军网络战部队，可能穿过“棱镜门”软件便道，翻越路由器“陈仓暗道”，进入智能手机“芯片天窗”，在全球互联互通的网络空间肆意行动，被兰德公司称为信息时代的“核武器”，已经成为当前网络空间安全实实在在的最大威胁。谁能否认，对网络化部队的指挥方式，不就是网络中心式指挥吗？
9、集分耦合式指挥。信息化条件下，各参战力量能实现信息共享，各指挥层级对战场情况的掌控处于同一信息层面，为高度集中与适度分散相结合的集分耦合式指挥创造了条件。唯有集分结合，才能收放有度；唯有灵活指挥，才好能力耦合。美军认为，新质作战能力作为军队战斗力的核心倍增器，应与传统作战能力放在统一的战争设计框架中统筹思考，相互促进、共同发展才能综合制胜。
为打造“2020年联合部队”，美军基于任务、职能和地理区域灵活编组部队，强化联合训练，提高应对多种安全威胁的能力。例如，美国国防部高级研究计划局构建了国家网络靶场，为网络安全和作战训练提供逼真的技术环境。2001年以来，美军经常参与国土安全部组织的“网络风暴”演习，主导北约国家部队组织的“锁盾”系列网络安全演习，平均每两年举行一次代号为“施里弗”的太空作战演习。
“施里弗”太空作战演习看似与网络行动无关，其实自2005年以来美军举行的四次演习中，特别检验了太空作战行动与网络空间作战行动的融合，就多次对跨域作战概念进行了系统验证，这种若隐若现的集分耦合式指挥显示出了强大的跨域融合能力。
10、超常折叠式指挥。将以往由上到下、由前向后、循序渐进的指挥环节和内容，超常压缩到一个时间段里进行，甚至在制定作战计划时，便超常规地将时间序列由后向前推。比如，打五天的仗，就从第五天倒过来拟订作战计划。这就如同人们卷凉席，由后向前操作更容易。
研究表明，该方式可明显减少重复作业，提高作战效率。“顺序作战向并行作战”转变的美军，也采取过该样式。
伊拉克战争中，多国多种参战单位几乎同一时刻展开，通过采取“折叠”或者说“压缩”、“合并”指挥程序和内容，实现了高效指挥。之所以能够合并程序、并行推进，得益于诸军兵种按照共同规定、规范执行法定模式。
目前，美军已将作战命令、军队标号、战况报告、情况报告、战斗部队接班、空中机动作战等39项作战指挥工作列入标准化程式，从而可以在作战过程中，按标准化程式实施行动，这就为超常折叠式指挥奠定了扎实的物质与技术基础。
前沿君微信：tech9999
投稿邮箱：13355524@qq.com