4月12日，在美国参议院武装力量委员会新兴威胁与能力分委会召开的听证会上，美国防部负责研究与工程的助理国防部长史蒂芬·威尔比发表题为《第三次“技术抵消战略”》的证词，阐述了为支持第三次“抵消战略”，美军期望具备的6种作战能力、重点发展的5大技术领域及经费重点投入的6个方向。本文转自“国防科技要闻”（ID：CDSTIC），相关内容来源于美国参议院武装力量委员会网站/图片来自网站，作者：中国国防科技信息中心 王璐菲
▲听证会现场负责研究与工程的助理国防部长同时担任美国防部首席技术官，监督和指导国防部科技投资，从该证词可以看出美军第三次“抵消战略”国防科技发展的部分重点领域。威尔比指出，俄罗斯和中国是美国面临的最主要对手，两国正在大力发展“反介入/区域拒止”能力，并着力加强防空系统，发展可削弱美军地面和海面探测器以及加大美军兵力投送难度的武器系统，致使美军的常规军事优势被削弱。为维持常规威慑能力，谋求新的不对称优势，美军正在积极推进第三次“抵消战略”。技术和作战概念创新将是第三次“抵消战略”的关键。美军将利用人工智能及自主技术领域的快速发展，进一步提高武器系统自主化水平，发展人机协作及集群编队作战能力。美军将通过样机系统实验、更加重视作战模拟、加强国防部机构创新等措施，落实第三次“抵消战略”。▲美国防部副部长沃克在多个场合频频提及第三次“抵消战略”目前，第三次“抵消战略”还未形成规划未来能力发展的正式文件，只是描述了美军联合部队未来期望发展的多种作战能力，主要包括：②充分利用距离、精确性及速度，把握并维持作战先机的能力④以大量低成本、互相协作的武器系统实现大规模集群作战的能力⑤综合运用硬杀伤、电子战和网络战手段，实施新型分布式机动作战和近距作战能力1自主学习系统。系统能近实时处理大量数据，并基于数据分析制定决策，将应用于网络防御、电子战、导弹防御、主动防护系统和大数据分析等领域。例如，美国防高级研究计划局（DARPA）正在开展的“自适应雷达对抗”和“自适应电子战行为学习”项目，可帮助EA-18G电子战飞机在探测到未知雷达信号后及时采取措施，而无需将信息发送给后方基地进行分析；通过自主学习系统，美军能够分析恐怖组织“伊斯兰国”每天在“脸书”上发布的9万篇帖子，得出有用信息。2人-机协作。将人类的思考能力与人工智能快速解决问题的方法相结合，使机器能够帮助人类更好、更快地做出决策。例如，F-35战斗机经进一步发展后，将成为空中探测器，能够搜集分析大量数据，并将分析结果显示在飞行员头盔上，帮助飞行员更好地做出决策。3机器辅助人员作战。如可穿戴的电子设备、头盔显示器和外骨骼等辅助士兵作战的装备。4有人-无人作战编队。利用有人及无人系统间的创新协作，发展先进“系统之系统”作战能力。如美国陆军正在发展“阿帕奇”直升机与“灰鹰”无人机协同作战能力，美国空军正在开展F-16战斗机发射3D打印“蜂群”无人机试验。5能有效应对网络和电子战攻击的武器系统及网络化半自主武器系统。其核心是提高武器系统应对网络战和电子战攻击能力。例如，针对GPS卫星信号易遭干扰问题，美国防部正在对“小直径炸弹”进行改进，使其在没有GPS卫星制导情况下仍能继续作战。
3 第三次“抵消战略”研发经费投入的6个重点方向
美国计划从2017财年起，未来5年通过“未来国防计划”投资180亿美元（2017财年为36亿美元），用于支持第三次“抵消战略”相关能力的研究、发展、试验与鉴定。1应对“反介入”和制导弹药威胁的双重挑战。美国将投资超过30亿美元，发展水面打击及空空作战方面的武器和概念，消除竞争对手在上述领域的发展优势。这项工作包括升级大量现有系统，以及加强当前的新武器研发工作。▲B-1B轰炸机试验远程反舰导弹2提高美国应对导弹饱和攻击的能力。美国将投资近5亿美元研究具有更高效费比的方案，保护并分散部署关键作战能力，以应对导弹的饱和攻击，提高前沿基地和海上力量生存能力。3确保美国继续拥有世界上最具杀伤力的潜艇及水下作战力量。美国将投资超过30亿美元研究新型有效载荷、传感器及水下系统，以强化威慑、确保美国的优势。▲美军研制的“弗吉尼亚级核潜艇负载模块”（VPM）4人-机编队、协同决策及将复杂系统分解成众多相互协同的低成本系统，开展协同集成作战。相关工作的投资接近30亿美元。5网络战及电子战能力。美国将投资18亿美元发展可实时自主感知、学习、回应新型或未知威胁并生成有效对抗措施的认知系统。
6作战推演。美国将投资5亿美元用于扩大作战推演，试验新型作战概念、技战术及程序，重点关注地面作战的新型作战概念和能力探索。
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