8月“平安之星”候选名单出炉，铜川市检察机关1人入选！等您点亮！
由陕西省委平安办
陕西政法网主办的
陕西首届“平安之星”网络评选活动
已经开启！
8月投票时间为
2021年8月21日8时-2021年8月31日24时
本期的“平安之星”耀州候选人有耀州区人民检察院副检察长葛建华
↓↓↓葛建华，铜川市耀州区人民检察院副检察长
她在办理案件中秉公执法、勇于亮剑，严惩各类刑事犯罪，办理了多起疑难复杂案件，受到了诸多好评。
投票方式
①关注“陕西政法”微信公众号
（shaanxizhengfa）
②在“陕西政法”公众号后点击
【平安之星】进行投票
③在【平安英雄】和【平安卫士】中分别选择一人，点击“投票”
韶华不负“检察蓝”
──铜川市耀州区人民检察院副检察长
葛建华
一头利落的短发，坚定勇毅的眼神，身着深蓝色检察官制服的葛建华给人的第一印象就是“飒”。从14年前的基层检察官成长为现在的铜川市耀州区人民检察院副检察长，葛建华是当地人心目中的司法守护者，又是通情理暖人心的检察官。
司法改革以来，一大批人数多、难度高、影响大的案件经由她手成功办理，“司法独立、司法公开、司法公正”的司改目标在铜川司法界愈发清晰明确。
成为“诈骗案专业户”
在当地，涉案数额巨大的王某某诈骗案一度被视为“硬骨头”。王某某具有从警经历，反侦察意识极强，且拒不交代任何犯罪事实。该如何突破？骨子里有着为公平正义较真到底“牛劲”的葛建华开始了细致的梳理和缜密的调查。
30G电子证据一份份检查，与王某某相关的所有银行账户一一清查，两张A3案件思维导图就挂在办公室墙上，五颜六色的笔记密密麻麻地标注着每笔往来资金和诈骗事实的牵连……终于，王某某被送上了法庭。而这起涉案金额巨大的”零口供“诈骗案件也被画上句号。
近年来，诈骗手段层出不穷花样翻新，检察官稍有不慎就有可能陷入办错案的局面。隐秘的诈骗行为，难以界定的诈骗边界，让很多人望而却步。“我不怕办这样的案子！”葛建华“反其道而行之”，办理了一批有影响的诈骗案，大家戏称她成了"诈骗案专业户"，对她精确的定罪量刑赞叹不已。
传递法律的“温度”
面对犯罪分子雷厉风行，面对受害人，葛建华则始终保持着温柔敏感的内心。
焦某强奸案是葛建华办理的一件施暴者和受害人均为青少年的特殊案件。起诉时，考虑到未成年人“双向保护”的原则，她给出了三年有期徒刑的量刑建议。没想到，收到法院判决时，焦某只被判处有期徒刑两年又一个月。“这不太合理。”葛建华发现，法院仅仅考虑到被告人是未成年人，应当从轻或减轻处罚，并没有考虑到被害人也是未成年人，应当从重处罚，量刑畸轻。正当她犹豫是否提请抗诉之时，女孩老实巴交的父母走进了她办公室，双手攥着判决书，一阵阵发抖，低声地诉说着对判决的不满。
“女孩受到的伤害有多痛苦？法律同样需要给被害未成年人一个公正的结果！”葛建华当即决定提请抗诉。未成年人犯罪固然应当挽救，但是绝不是毫无原则地大幅降低刑期。最终，她的抗诉得到了市检察院的支持，经过发回重审，焦某被判处有期徒刑两年又十一个月。
按时送“法治大餐”
在当地很多中小学同学眼里，葛建华是一位特殊的老师——法治老师。但对于葛建华来说，她更像是一位“送餐员”：按她的“菜单式普法”，将预防性侵害、预防青少年犯罪、远离校园欺凌、警惕毒品犯罪等拉“菜单”，供学校选择。学校还可以根据自身法治教育的需要提出具体的普法要求，她一一满足，按时按需给学生们送去“法治大餐”。
“葛老师教我们对欺凌说‘不’。”照金红军小学一名小学生分享他的普法收获，“我们都要遵纪守法。”
照金红军小学这样的“法治进校园活动”，在铜川市耀州区遍地开花。小丘中心小学、关庄中学、柳公权中学、金谟小学、朝阳小学……葛建华每个新学期都“送法进校园”，讲授“开学第一课”。众多学校都留下了她的身影，受到教育的孩子有上万人。
“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”在她倡导下，越来越多的年轻干警加入到普法宣传行中来，如今耀州区检察院“闪耀未来，护航成长”已被列为“新时代文明实践志愿服务项目”，承担起了将法治精神传递到青少年当中去的重任。
撑起困难群众的“晴空”
2019年10月，在批办群众来信时，一封求救信引起了葛建华的注意。
即使早有心理准备，但当她带着控申团队的干警驱车赶到来信人家中时，眼前的景象还是让她心中一颤。屋主陈某遭到故意伤害，颅脑重度损伤，偏瘫在床，生活不能自理，不仅丧失劳动能力，还丧失了语言能力；唯一的儿子疯疯癫癫，智力残疾，还需要人看管。大额的医药费支出使得这个家庭入不敷出、雪上加霜。陈某的妻子年事已高，不停叹息流泪。
村干部说，这家是建档立卡的贫困户，本来靠扶贫贷款买了些黄牛，日子刚有起色，却遭到不幸。而加害人也刚刚脱贫“摘帽”，去坐牢了，根本赔偿不起。
突破一般救助金额限制行不行？葛建华决心最大限度增加支持这家人的力度。她指示控申部门立即启动司法救助程序，专门召开听证会。在她的努力下，陈某一家申请到了8万元的司法救助金。同时，她协调相关部门，为陈某一家免除了5万元的扶贫贷款的偿还义务。“司法救助解民忧、检察关怀暖人心。”在司法救助金发放仪式上，村委会给检察院送来了的烫金的锦旗。
“民有所呼，我有所应”，在葛建华的领导下，耀州检察院控申办案团队办理司法救助案件5件，救助金额18万余元。
阳光司法化矛盾
葛建华不仅在办案中精益求精，在抓管理带队伍上，也善于用科学管理和机制创新将分管的工作打造成亮点和品牌。
“群众的来信，件件有回复。”12309检察服务中心是她的“片区”，也是耀州区检察院接待群众的窗口。如今，在“来信、来访、来电、远程视频”四位一体多渠道接待格局，小信件有了大情怀，小窗口也有大服务。
遇到被质疑的案子怎么办？葛建华她倡导公开听证，推进阳光司法，消除稳定风险，化解社会矛盾。例如，在牵头办理的谭某某申请立案监督案中，面对当事人对公安机关不予立案的质疑，她主持公开听证，邀请法律专家到会释法说理，邀请人大代表和政协委员也一起来评理，最终让谭某某心服口服、息诉罢访。公开听证增加办案透明度，提升了司法的公信力，实现了连续多年涉检赴省进京“零”上访。2020年，12309检察服务中心被陕西省检察院推荐参评“全国文明接待室”。
干一行、爱一行，爱一行，专一行，葛建华精力充沛、精神饱满，对工作始终保持昂扬的斗志，对生活始终充满极大的热情。她充满正能量，像一束光一样，给人以温暖和力量。
END
来源丨耀州政法微信公众号
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