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为什么把衡阳和岳阳打造成省域副中心城市?经济学者蒋昊,给出了4个原因

蒋昊脱口秀 蒋昊商业观 2023-10-06
其实湖南省发展省域副中心城市,已经迫在眉睫,为什么呢?经济学者蒋昊总结了4个原因:
01

为了实现湖南省经济整体平稳快速发展


从经济发展层面而言,过去湖南省的经济核心增长极是以长株潭为核心,但是发展了几十年,经济增速已经慢下来了,如果继续以长株潭为增长极,那么经济增速势必疲软,相反,岳阳和衡阳作为一个辐射湘北、一个辐射湘南的中心城市,人口和面积、工业底子都不错,但是发展空间比长株潭还要高,所以,设立两个省域副中心,有利于湖南省整体经济平稳快速发展。

02

为了实现“稳九争八”


湖南省本身是经济大省,但是湖南只有13个地级市,光靠长沙作为核心增长极,不够用了,2018年湖南省GDP还排在全国第8位,但是2019年就下滑到了全国第9位,被福建省超越了,后面的安徽正在紧追,按照常理,湖南省人口位居全国第七,GDP也应该进入全国前七,但是如果省内不出现多几个强有力的经济强市,恐怕不出5年,湖南GDP有可能跌出全国前十。为了实现“稳九争八”,湖南还是要有2-3个省域副中心城市来支撑。

03

对标湖北


向湖北学习,隔壁的湖北省人口比湖南少1000多万,但是GDP却比湖南还高出3000多亿,为啥?首先是湖北总体工业基础比湖南强,其次湖北省早就发展了“1主2副”战略,即武汉为核心,襄阳和宜昌为副中心,现如今襄阳已经成为中部第二大非省会城市(仅次于洛阳),而宜昌经济实力也比岳阳、赣州、芜湖要高,所以,要想以少胜多,还是要扶持几个经济强市出来。


04

区域结构导致


为什么这次只选了岳阳和衡阳作为省域副中心,而没有把常德、郴州等城市纳入进来,首先,省域副中心城市,并不是越多越好,湖南省面积和湖北省差不多,地级市数量比湖北还少,尽管人口多了1000多万,但是按照比例来说,1个省域副中心辐射3-4个城市,那么再加上省会长沙, 湖南省打造1主2副是非常合理的。


为什么选中了岳阳和衡阳


把衡阳纳入省域副中心城市,这个很容易理解,因为衡阳地处湘南,而且这座城市过去很多年,都是湖南第二大城市,经济、文化、教育、医疗、交通等领域排名,多年稳居湖南前三,所以衡阳的“底子” 不错,加上衡阳正好处在湖南省的中南部,能够辐射永州、郴州、邵阳、湘潭南部、娄底南部、株洲南部等区域。与长沙位置形成互补,简单来说,就是两座城市的辐射区域没有什么交叉点,这在经济学里面,将中心城市的辐射价值最大化了。


还有一点很重要的原因,就是交通,整个湖南省目前的交通格局主要是以长沙、衡阳、怀化为主,株洲虽然也是交通枢纽城市,但是在高铁枢纽上,已经输给了长沙。

怀化地处湘西,要想成为省域副中心,还需要时间,因为湘西的经济体量还偏小,另外怀化仅靠贵州铜仁,相当于处在湖南省的边缘,一般来说,不太可能成为省域副中心城市。

另外相比怀化、常德、郴州,衡阳还有一个优势,就是南岳机场,大家千万不要小看了这座机场,创造了我国民航史的几个数据,通航4年,旅客吞吐量就超过了省内众多机场,目前南岳机场旅客吞吞吐量超过110万,已经开通了30多条航线,通航城市接近40个,已经成为湖南省第三大机场。

所以,选择衡阳作为湖南的省域副中心城市,将衡阳打造成现代化产业强市,也是实至名归。
那岳阳仅靠长沙,为什么也会被选为省域副中心城市呢?

首先是岳阳的区位优势太好了,尽管岳阳管辖的湘阴县目前已经被称为“北长沙”,但是如果湖南不把岳阳做强做大,很有可能这座城市的人口会被武汉都市圈“虹吸”,但相反,如果岳阳经济本土发展上去了,是不是就能留住更多人不去外省发展。另外,如果岳阳发展起来了,是不是还能够吸引周边人口,举个例子,很多湖北荆州人在深圳工作,过年回老家,如果是乘坐高铁,会在岳阳下车,然后转乘其他交通工具回家,岳阳和荆州相邻很近,跨过荆岳长江大桥就到了。

所以,岳阳是湖南的北门户,也是湖南经济的“堡垒”,这个堡垒够强大,同样也能吸引外省人进入湖南。这符合湖南的“抢人大战”策略。

除此之外,岳阳城陵矶港是湖南省唯一可以通江达海的港口,岳阳在石化、电子信息、能源、食品等产业,有领先优势,在目前“双循环”经济模式下,加上岳阳自贸区的加持,岳阳将成为湖南省的“经济特区”,在某些经济发展制度方面,起到先行先试的作用。


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